本周周會主要組織小伙伴們研討了涉校園民事糾紛若干案例,重點對學(xué)校是否承擔(dān)責(zé)任的審查因素進行了學(xué)習(xí)研討。
1.主題:豫法陽光微信公眾號案例一則
學(xué)校是否“盡到教育、管理職責(zé)”,通常從事前、事中、事后三個方面進行判斷,一是看事前預(yù)防的嚴(yán)密性,相關(guān)場所設(shè)施有無醒目的安全提示標(biāo)志、監(jiān)控是否覆蓋了重點區(qū)域、安保人員是否符合標(biāo)準(zhǔn)、是否制定反欺凌、反校園暴力等規(guī)范性文件、是否已采取常態(tài)化安全教育等防范措施。二是傷害事故發(fā)生時,學(xué)校是否及時介入并合理處置、是否采取有效手段避免二次傷害等。三是事后應(yīng)對機制的完備性,是否對受害者進行了送醫(yī)救治、是否進行了安撫疏導(dǎo)并通知家長等。如果學(xué)校已經(jīng)盡到了教育、管理職責(zé),則應(yīng)當(dāng)免責(zé)。
這個案例對于如何認(rèn)定學(xué)校是否盡到了教育、管理職責(zé)予以了詳細的說明,法官可以分別從事前、事中、事后三方面進行審查,非常有參考性。
2.主題:江西法院微信公眾號2025年5月30日發(fā)布的未成年人權(quán)益保護典型案例二則。
案例三:幼兒在校受傷,幼兒園未盡到教育、管理職責(zé),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任
幼兒在生理和心理上均處于萌芽發(fā)展階段,不能辨認(rèn)或者不能充分理解自己的行為后果,缺乏基本的自我保護能力,對他們的保護必須強調(diào)最高的注意義務(wù)
。本案中,某幼兒園組織戶外活動時未按照教育計劃合理安排教師,致使幼兒不能得到足夠的保護和照顧,導(dǎo)致黃某受傷致殘的嚴(yán)重后果,未盡到教育、管理職責(zé),依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。本案通過司法裁判,進一步明確了幼兒教育機構(gòu)對無民事行為能力人在校學(xué)習(xí)、生活期間遭受人身傷害的責(zé)任承擔(dān)采用過錯推定原則,遵循了“兒童最大利益原則”,充分體現(xiàn)了對幼兒的特殊法律保護。
討論這個案例時大家對于案例中提到的教育計劃有點迷惑,不知道是否是這家幼兒園自己制定的。但是通過對該案例的學(xué)習(xí),對于
對他們的保護必須強調(diào)最高的注意義務(wù)這一句印象尤其深刻,今后審理該類案件應(yīng)當(dāng)重點把握。
案例四:打破“學(xué)生出事學(xué)校必須擔(dān)責(zé)”誤區(qū),支持學(xué)校正常教育教學(xué)
本案中,陳某某與符某均系限制民事行為能力人,已具備與之年齡相當(dāng)?shù)恼J(rèn)知和判斷能力。陳某某用手從后面推符某的頭部,是本案發(fā)生的直接原因。陳某某的侵權(quán)行為發(fā)生在上課鈴剛響起時,此時值班老師尚未來得及從辦公室到達教室,且該案具有偶發(fā)性和不可預(yù)見性。結(jié)合查明事實,某小學(xué)在日常管理中,已通過多種方式對學(xué)生進行紀(jì)律規(guī)范和安全教育,并第一時間采取送醫(yī)救治、通知監(jiān)護人等措施,切實履行了應(yīng)盡的管理和救助職責(zé)。
本案中,人民法院從事前預(yù)防、事中處理、事后應(yīng)對
三方面確認(rèn)學(xué)校已盡到教育、管理職責(zé),依法判決學(xué)校不承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,既維護學(xué)校正常教育教學(xué)秩序,又提醒廣大家長應(yīng)當(dāng)切實履行作為未成年人保護“第一責(zé)任人”的應(yīng)盡義務(wù)。
這一案例有幾點需要重視,一是學(xué)生的年齡。兩個學(xué)生均是小學(xué)六年級學(xué)生,年滿十一周歲。二是對于學(xué)校是否盡到教育管理職責(zé),法官也是從事前預(yù)防、事中處理、事后應(yīng)對這三方面進行審查的,與本文開頭的那個案例互相呼應(yīng)。三是有點疑惑。根據(jù)案情介紹,
陳某某的侵權(quán)行為發(fā)生在上課鈴剛響起時,此時值班老師尚未來得及從辦公室到達教室,且該案具有偶發(fā)性和不可預(yù)見性,按照常理,值班老師最晚也應(yīng)該在鈴聲停止時進入教室,大家對于這個情節(jié)不是很信服。
3.主題:最高法發(fā)布涉校園管理民事糾紛典型案例
最高人民法院于2025年4月23日發(fā)布了六則涉校園管理民事糾紛典型案例,主要帶領(lǐng)小伙伴們學(xué)習(xí)了以下幾個案例:
案例一:小學(xué)生在校受傷,學(xué)校并非必須擔(dān)責(zé)
——趙小某訴某學(xué)校侵權(quán)責(zé)任糾紛案
經(jīng)審理查明,趙小某所在班級課前課后常態(tài)化進行安全警示教育,每周進行安全衛(wèi)生教育。《安全警示教育記錄》中多次向?qū)W生強調(diào)“不在樓梯上打鬧,按序行走”等內(nèi)容。事發(fā)地點樓梯上下行左右黃黑分界線清晰,多處臺階及墻面張貼有“小心臺階”“不爭不搶不打鬧”等提示,地面亦印有“文明禮讓、有序通行”的字樣。
審理法院認(rèn)為,根據(jù)現(xiàn)場勘驗結(jié)果及證據(jù),趙小某摔倒受傷并非樓梯等設(shè)施場所本身缺陷導(dǎo)致
。學(xué)校已多次對學(xué)生進行了校園安全教育宣傳,樓梯、墻面等地方張貼了醒目的安全提示標(biāo)志,盡到了學(xué)校的教育職責(zé);在趙小某受到損害后,學(xué)校亦及時采取了通知家長、陪同就醫(yī)、調(diào)查事發(fā)經(jīng)過等措施,履行了學(xué)校必要的管理職責(zé)。
校園傷害事件中認(rèn)定侵權(quán)責(zé)任,不能僅因事故發(fā)生在校園即認(rèn)定學(xué)校一定具有責(zé)任,而是應(yīng)當(dāng)結(jié)合未成年人受傷害原因、學(xué)校是否已進行常態(tài)化安全教育、相關(guān)場所設(shè)施有無醒目的安全提示標(biāo)志、事發(fā)后有無在第一時間通知家長并陪同就醫(yī)等因素
進行綜合判斷,避免產(chǎn)生“學(xué)生在學(xué)校受傷,學(xué)校必然擔(dān)責(zé)”的錯誤認(rèn)識。
該案例的主要案情是放學(xué)時學(xué)生從樓梯臺階上摔倒,相較于學(xué)生互相打鬧導(dǎo)致受傷,在樓梯摔倒這一情形加重了學(xué)校舉證責(zé)任,該案例所列明的審查因素對于今后審理該類案件非常有參考性。還需要注意的是,本案中摔倒的學(xué)生年滿12周歲,且學(xué)校的設(shè)施場所不存在缺陷,這兩點也是非常重要的考慮因素。
案例二:學(xué)校盡到教育、管理職責(zé)的,不承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任
——王小某訴張小某、夏某、某小學(xué)等健康權(quán)糾紛案
審理法院認(rèn)為,事發(fā)時,王小某和張小某均為7周歲
,屬于無民事行為能力人。
關(guān)于某小學(xué)應(yīng)否承擔(dān)責(zé)任,本案中,某小學(xué)制定了規(guī)范的安全規(guī)章制度,教學(xué)中多次對學(xué)生進行了日常安全教育,專門安排教師巡視以維護校園安全,事發(fā)區(qū)域也有值班老師巡邏。王小某與張小某是在正常玩耍過程中,因張小某無意的動作導(dǎo)致王小某受傷,事發(fā)突然
,某小學(xué)難以預(yù)料和預(yù)防。事發(fā)后某小學(xué)及時將王小某送醫(yī)、通知其法定代理人,并多次組織雙方家長協(xié)商。因此,某小學(xué)已盡到了教育管理職責(zé),不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。
通過研討,大家感覺這個案例有幾點需要注意,一是案涉學(xué)生未滿八周歲,可以說,這一情節(jié)也是本案能作為典型案例的重要因素;二是發(fā)生的非常突然,因此不能對學(xué)校苛責(zé),三是本案中幾個審查因素值得參考。
案例三:學(xué)校未及時發(fā)現(xiàn)并制止校園暴力行為,需要承擔(dān)與其過錯相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任
——張小某訴蔣小某、某中學(xué)等健康權(quán)糾紛案
蔣小某因瑣事在課間休息期間毆打同學(xué),該毆打行為持續(xù)期間,有數(shù)名學(xué)生圍觀,未有老師發(fā)現(xiàn)并予以勸阻。某中學(xué)作為專業(yè)的教育機構(gòu),沒有針對本校學(xué)生的具體情況,對課間加以必要的嚴(yán)格管理,也沒有密切關(guān)注學(xué)生動態(tài),沒有做到及時發(fā)現(xiàn)和防止學(xué)生間的沖突加劇,以致發(fā)生本案的后果,故某中學(xué)在履行教育管理職責(zé)時存在不足,亦應(yīng)對本案的后果承擔(dān)一定的責(zé)任。
綜合當(dāng)事人的過錯程度、致害原因及本案實際情況,判決蔣小某父母承擔(dān)70%的賠償責(zé)任,某中學(xué)承擔(dān)30%的賠償責(zé)任。
在研討本文第一個案例時,曾有同事問事前、事中、事后三個方面中的事中包含哪些方面,感覺本案中的
防止學(xué)生間的沖突加劇應(yīng)當(dāng)是典型的事中處理不到位,造成損害進一步擴大,所以認(rèn)定學(xué)校在履行教育管理職責(zé)存在不足。
案例五:學(xué)校不因?qū)嵤┖侠淼慕逃龖徒湫袨槎袚?dān)侵權(quán)責(zé)任
——李小某訴某學(xué)校教育機構(gòu)責(zé)任糾紛案
《中華人民共和國教育法》第二十九條規(guī)定,學(xué)校對受教育者有實施獎勵或者處分的權(quán)利。2024年8月26日,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于弘揚教育家精神加強新時代高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍建設(shè)的意見》亦規(guī)定“維護教師教育懲戒權(quán),支持教師積極管教
。學(xué)校和有關(guān)部門要依法保障教師履行教育職責(zé)”。同時,教育部發(fā)布的《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則(試行)》第八條明確規(guī)定了教師在課堂教學(xué)、日常管理中,對違規(guī)違紀(jì)情節(jié)較為輕微的學(xué)生可以當(dāng)場實施“責(zé)令賠禮道歉、做口頭或者書面檢討
”等教育懲戒。本案中,老師要求李小某向其他同學(xué)當(dāng)眾賠禮道歉未超出合理的教育懲戒措施范疇。
通過本案例研討,對于“維護教師教育懲戒權(quán),支持教師積極管教”這一審判方向以及“責(zé)令賠禮道歉、做口頭或者書面檢討”等教育懲戒措施,應(yīng)當(dāng)予以掌握。
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