查處“幽靈網(wǎng)店”新規(guī)征求意見(jiàn) 你踩過(guò)這些坑嗎 平臺(tái)該負(fù)哪些責(zé)任

11月14日，中國(guó)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局研究起草的《電子商務(wù)平臺(tái)協(xié)助查處商標(biāo)侵權(quán)案件規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》)，向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。擬就“幽靈網(wǎng)店”商標(biāo)侵權(quán)等相關(guān)問(wèn)題明確查處措施。

今年前三季度，市場(chǎng)監(jiān)管部門共查辦商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法案件2.7萬(wàn)件，涉案金額4.68億元，向司法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件742件。執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)“幽靈網(wǎng)店”問(wèn)題突出，網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)者“找不到人”現(xiàn)象比較突出，已成為市場(chǎng)監(jiān)管部門查處網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件時(shí)面臨的一個(gè)難點(diǎn)。

【觀點(diǎn)一：“幽靈網(wǎng)店”違反《商標(biāo)法》等多項(xiàng)法律條款】

網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心特約研究員、上海正策律師事務(wù)所律師董毅智稱，“幽靈網(wǎng)店”的違法行為并非單一層面，包括：

核心侵權(quán)：《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》。該行為直接違反了《商標(biāo)法》第五十七條，構(gòu)成了“未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人的許可，在同一種商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同的商標(biāo)的”或“近似商標(biāo)導(dǎo)致混淆的”等典型侵權(quán)行為。

規(guī)避監(jiān)管：《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》。該法第十條與第二十七條明確了電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者的身份信息公示與平臺(tái)的核驗(yàn)義務(wù)。“幽靈網(wǎng)店”提供虛假信息以逃避監(jiān)管和責(zé)任，直接違反了上述規(guī)定。

具體違規(guī)：《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》。該辦法對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易信息公示、平臺(tái)核驗(yàn)義務(wù)及協(xié)助調(diào)查做出了具體規(guī)定。“幽靈網(wǎng)店”信息不實(shí)、無(wú)法聯(lián)系的狀態(tài)，違反了其第二十三條等關(guān)于經(jīng)營(yíng)者義務(wù)的條款。

【觀點(diǎn)二：《新規(guī)》能夠遏制“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象】

國(guó)內(nèi)電商智庫(kù)網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心主任曹磊認(rèn)為，這份征求意見(jiàn)稿對(duì)電商平臺(tái)來(lái)說(shuō)將有幾點(diǎn)改變：第一，平臺(tái)需協(xié)助市場(chǎng)監(jiān)管部門查處商標(biāo)侵權(quán)，若明知售假仍提供服務(wù)的，可能構(gòu)成幫助侵權(quán)并擔(dān)責(zé)。第二，對(duì)地址不實(shí)或失聯(lián)的網(wǎng)店，平臺(tái)需在其店鋪和商品頁(yè)的置頂位置進(jìn)行顯著標(biāo)記，例如注明“經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管部門調(diào)查，該經(jīng)營(yíng)者地址信息不實(shí)”。第三，市場(chǎng)監(jiān)管部門可將初步侵權(quán)證據(jù)通報(bào)平臺(tái)，平臺(tái)應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)向監(jiān)管部門書(shū)面反饋所采取的措施。

對(duì)于不法商家來(lái)說(shuō)，想要通過(guò)提供虛假信息“隱身”實(shí)施侵權(quán)并逃避懲罰是不可能了，而且消費(fèi)者會(huì)審慎購(gòu)買，其侵權(quán)收益模式將難以為繼。曹磊補(bǔ)充表示。

無(wú)獨(dú)有偶，董毅智也認(rèn)為，對(duì)電商平臺(tái)而言，責(zé)任顯著加重，促使其向“主動(dòng)治理”轉(zhuǎn)型。《規(guī)定》第四條至第七條詳細(xì)規(guī)定了平臺(tái)在接到市場(chǎng)監(jiān)管部門通知后，需在限定時(shí)間內(nèi)（如15個(gè)工作日）提供商戶信息、對(duì)信息不實(shí)店鋪進(jìn)行顯著標(biāo)記等具體義務(wù)。這將促使平臺(tái)投入更多資源用于商戶資質(zhì)審核與日常監(jiān)管。

董毅智還表示，這有效遏制了“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象，為誠(chéng)信守法的商家創(chuàng)造了更加公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。如文檔三中提到的“胖東來(lái)”商標(biāo)侵權(quán)案，新規(guī)將有助于保護(hù)此類正規(guī)品牌商的合法權(quán)益。

【觀點(diǎn)三：電商平臺(tái)應(yīng)構(gòu)建好“守門人”責(zé)任體系】

曹磊指出，淘寶、京東、拼多多、抖音、快手、唯品會(huì)、小紅書(shū)、微信小店、鯨靈集團(tuán)、云集、夢(mèng)餉科技等公域私域電商平臺(tái)作為交易場(chǎng)所的組織者和規(guī)則制定者，是商標(biāo)規(guī)范的第一道防線，應(yīng)做好事前審核、事中監(jiān)控、事后處理三道工序，構(gòu)建好“守門人”責(zé)任體系。

董毅智表示，為適應(yīng)新規(guī)要求，構(gòu)建健康的商標(biāo)保護(hù)生態(tài)，建議從以下多角度著手：

從法律與監(jiān)管角度：強(qiáng)化執(zhí)法協(xié)同：各地市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)依據(jù)《規(guī)定》第八條，建立高效的跨區(qū)域案件移送與協(xié)查機(jī)制，確保對(duì)違法網(wǎng)店的無(wú)死角打擊。統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)：進(jìn)一步細(xì)化商標(biāo)侵權(quán)行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，為平臺(tái)和商家提供明確預(yù)期。

從電商平臺(tái)管理角度：完善技術(shù)防控：利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，建立商標(biāo)侵權(quán)商品的主動(dòng)識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)。優(yōu)化平臺(tái)規(guī)則：將《規(guī)定》要求內(nèi)化為平臺(tái)規(guī)則，建立清晰、高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴與處理流程，并對(duì)違規(guī)商戶采取嚴(yán)厲的層級(jí)處罰措施。

從商家經(jīng)營(yíng)角度：樹(shù)立合規(guī)意識(shí)：商家必須將知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)置于經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的核心位置，主動(dòng)進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)與布局，杜絕任何形式的“搭便車”行為。確保信息真實(shí)：嚴(yán)格履行信息公示義務(wù)，確保經(jīng)營(yíng)地址、聯(lián)系方式等真實(shí)有效，以應(yīng)對(duì)可能的監(jiān)管核查。