日本政府于11月18日正式設立統括遏制人口減少政策的“人口戰略本部”,并在首相官邸舉行首次會議。日本首相高市早苗在會上明確表示:“日本最大的問題是人口減少”,并指示內閣成員綜合推進少子化對策、社會保障改革及外國人政策。這一舉措標志著日本政府將人口問題提升至國家戰略高度,試圖通過跨部門協作破解人口困局。
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在首次會議上,高市早苗強調:“為了實現任何人都能在自己選擇的地區持續生活的社會,將綜合推進人口減少對策。”她指出,人口問題橫跨多個府省廳,需打破部門壁壘,形成政策合力。日本官房長官木原稔、全世代型社會保障改革相城內實、經濟安全保障相小野田紀美、兒童政策相黃川田仁志等核心成員出席會議。
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高市的表態呼應了自民黨與日本維新會聯合政權協議書中“設立人口減少對策本部”的承諾,凸顯人口問題已成為日本政治議程的優先事項。
未來,日本三大政策方向:少子化、社保與外國人政策
少子化對策:日本總和生育率長期低于1.3,兒童政策相黃川田仁志可能主導擴大育兒補貼、延長產假等政策。
社會保障改革:全世代型社會保障改革相城內實將推動養老金與醫療體系改革,應對老齡化壓力。
外國人政策:經濟安全保障相小野田紀美或主導調整移民政策,吸引高技能人才填補勞動力缺口。
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東京大學遺傳學教授山田一郎指出:“人口戰略本部的設立是必要的第一步,但需警惕政策碎片化。少子化對策需與社保改革、外國人政策形成閉環,例如通過育兒支持提升生育意愿,同時放寬移民政策緩解勞動力短缺。” 盡管內閣會議已通過《少子化社會對策大綱》,但2018年“人口減少內閣”的失敗教訓表明,政策執行需克服地方財政壓力、企業用工文化等現實障礙。高市首相能否統籌各部門資源,將決定這一戰略的成敗。
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有評論稱:日本正站在人口危機的十字路口。少子化對策、社保改革與外國人政策如能形成合力,或可延緩人口萎縮;若仍因部門利益陷入“政策內耗”,則恐難扭轉頹勢。人口戰略本部的首秀,只是漫長征程的起點。
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