2025年 10 月個稅出來了,從公布的數據看,10月個人所得稅大漲27.26%,算上累計,今年1-10月數值也有11.5%的同比增長,穩穩實現了兩位數的增長。
按照經濟運行的常規邏輯,普通人收入增速往往難以追上GDP增速。而此次個稅與經濟增速的顯著背離,答案顯然不在工薪收入的普遍增長,那么這個異常的個稅數據漲幅,只能說明一個問題:
個稅的大幅攀升,核心驅動力實為征稅體系的全面升級與監管力度的空前強化。
監管升級的脈絡清晰可循:
CRS 全球征稅全面落地,稅務機關通過與 157 個國家的金融信息交換,精準鎖定境外炒股、理財收入。多地稅務機關在 2025 年 3 月同步啟動境外收入 "風險應對",大量高凈值人士收到“補稅+罰款”通知,單戶最高補稅額達數百萬,跨境收入的稅收模糊地帶被徹底掃清。
線上交易的監管閉環也同步成型,2025年10月1日實施的《互聯網平臺企業涉稅信息報送規定》,將線上交易納入現有稅收體系的監管升級,平臺企業必須按季度向稅務機關報送平臺內經營者的核心信息,這些信息直接成為稅收征管的剛性依據,徹底終結了線上交易的稅收監管盲區。
國家稅務總局2025 年第 16 號公告也明確告知,外賣配送員、快遞員、網約車司機、網絡主播等未注冊個體工商戶的平臺從業者,不再適用 "按次計征" 的勞務報酬稅制,改為與工薪族一致的 "累計預扣法",平臺經濟的稅收合規化進入新階段。
稅務稽查當然不是問題,但問題是為什么要在今年這個時間點才要開始稽查?
答案藏在另一個數據里:
國有土地使用權出讓收入從 2021 年8.7 萬億元的歷史巔峰跌至2025 年 1-10 月的2.5 萬億元,四年間縮水超 70%,也標志著中國“土地財政時代”正在走向終結。
高達5萬億元的財政收入缺口,正是本輪稅務監管升級的核心動因。
當土地財政難以為繼,通過規范稅收征管、挖掘潛在稅源填補缺口,成為財政可持續發展的必然選擇,而這場稅源結構的重構,正深刻改寫著個人與家庭的財富命運。
回溯土地財政的崛起歷程,其制度設計與財富分配邏輯一脈相承。
為激活房地產市場、支撐土地出讓收入,國家推出住房公積金制度,將體制內人員的部分工資轉化為"房票式"的公積金,既激勵了體制內群體優先購房,也成功撬動了整個房地產市場的發展。
在房價尚未大幅上漲的年代,大批體制內人員借助公積金政策順利上車,伴隨房地產長達二十年的上升周期完成資產增值,成為土地財政時代的直接受益者。
但土地財政的影響力遠不止于此。
過去數十年間,每一輪貨幣增發的紅利最終多向房地產集中,政策端的傾斜更讓房產成為無可替代的財富之錨。
專屬的公積金支持、綁定戶籍、醫療、學區的核心資源,再加上極其寬松的房貸政策,多重利好疊加讓房地產成為家庭財富的核心衡量標準。
但隨著土地財政的落寞,這一財富邏輯正在發生歷史性逆轉。
從2021年高點至今,一線城市房價普遍下跌30%-50%,房地產的財富錨定價值持續縮水。
而與此同時,A股市場終于擺脫3000點的長期徘徊,穩步向4000點乃至更高區間邁進,這都在說明著一個財富流向,那就是資本市場正從房地產手中接過財富錨的接力棒。
央國企角色的轉變更印證了這一趨勢。在土地財政時期,央國企憑借高昂的住房公積金制度,間接成為房地產市場的重要推手。
而2020年后,政策導向發生根本轉變,先是要求央國企退出房地產項目,隨后進一步明確要求其將利潤投向資本市場,這一調整直接推動了銀行等權重板塊的結構性上漲。
稅源的變遷從來都不只是財政賬本上的數字游戲,而是深刻影響家庭財富走向的核心變量。
從土地財政到稅收財政的轉型,從房地產到資本市場的財富錨切換,這場時代性的變革,正在重塑每一個人的財富選擇與人生軌跡。
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