文|鄧浩志
11月14日,第十六屆財新峰會上,財政部原部長樓繼偉的一番話,直接把房地產(chǎn)稅這個話題推上了風(fēng)口浪尖。 他透露:2013年就啟動的房產(chǎn)稅立法,全國人大其實已經(jīng)完成了,之前卡了多年的難點(diǎn)問題,如今也基本解決了。
其次,房產(chǎn)稅也不是馬上就會落地。他的原話是:2022年就說過當(dāng)時不是推出的時候,現(xiàn)在房地產(chǎn)泡沫雖然破了,但市場還在往下走,這時候推房產(chǎn)稅,可能會給市場添負(fù)擔(dān),所以還得等個“好時機(jī)”。
消息一出,市場反應(yīng)劇烈。尤其是他說的“房地產(chǎn)稅立法其實已經(jīng)完成”,所以這幾天輿論一邊倒,認(rèn)為房地產(chǎn)稅快來了,不少人心里多少有點(diǎn)緊張。
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房地產(chǎn)稅也是我一直非常關(guān)注的話題,今天我簡單給大家說說我知道的情況。
第一,房地產(chǎn)稅沒有完成立法,這是100%確定的。自2021年10月國務(wù)院發(fā)通知,準(zhǔn)備擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn),結(jié)果樓市大降溫后,沒了下文,之后的相關(guān)計劃也未再提推進(jìn)房地產(chǎn)稅。至于樓繼偉說的實際已經(jīng)完成,是否意味著高層已達(dá)成一致,只待走完流程?但我想說,新稅種光流程也需要比較復(fù)雜的步驟。
第二,管理層在2021年以前已經(jīng)明確,房產(chǎn)稅立法遵循“先試點(diǎn)后立法”的原則,計劃先找一批城市試征,之后再根據(jù)情況推進(jìn)立法,最后再全面推廣。2020年前后,關(guān)于試征范圍曾流傳多個版本,當(dāng)時傳聞會有10至20個城市,但因為樓市下行,試征也停頓了。所以試征都沒有開始,立法就會延后,全面征收就更加遙遠(yuǎn)了。關(guān)鍵是目前樓市下行,時機(jī)不對,所以試征確定時間都明確不了。
實際上樓繼偉談的是他在任期間的情況,當(dāng)時房地產(chǎn)市場火熱,的確有推進(jìn)房地產(chǎn)稅的可能。但時過境遷,當(dāng)下經(jīng)濟(jì)形勢和樓市行情和當(dāng)年已經(jīng)不可同日而語。當(dāng)年可能已非常接近落地,但現(xiàn)在根本沒人說得清具體時間。就我看,5年內(nèi)都不太可能。現(xiàn)在我們連樓市什么時候止跌都確定不了。
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