2025年11月21日,梵蒂岡公布了教宗良十四世的《自動詔書》(Motu Proprio,原意為“出于自己的動議”,也譯作自動手諭、教宗詔書、教宗手諭),正式廢除《梵蒂岡城國基本法》(Legge Fondamentale dello Stato della Città del Vaticano)第8條中限定由樞機擔任委員會主席的原有規定,將這一職務同時開放給“其他成員”(altri membri),包括平信徒。
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這項改革鞏固了教宗方濟各此前推動的制度改革,回應梵蒂岡城國治理事務“日益復雜且愈發緊迫”的實際需要。
根據這份于11月19日簽署并在11月21日公布即刻生效的文件,原《基本法》第8條第1款“委員會由樞機組成,其中包括主席,并由教宗任命的其他成員”的表述被廢止,取而代之的規定為:“梵蒂岡城國宗座委員會(Pontificia Commissione per lo Stato della Città del Vaticano)由樞機及其他成員組成,其中包括主席,均由至高教宗任命,任期五年。”修訂后的條款明確,委員會主席不再限于樞機身份,其他成員——其中包括平信徒(laici/laiche)與不同會籍的修會成員——亦可受任。
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教宗良十四世指出:“城國政府(Governatorato)被召叫以其自身結構參與梵蒂岡城國的使命,履行這一任務是為伯多祿繼承人服務,并直接向其負責任務。”他強調,在承擔這項“要求甚高的職務”)時,城國政府行使著一種“在共融中的共責”(corresponsabilità nella communio)的形式。這一原則源自教宗方濟各在2022年3月19日頒布的宗座憲章《宣講福音》所確立的教廷工作準則,并同樣適用于梵蒂岡城國的治理架構。
這項改革也是對此前實際調整的正式確認。2025年2月25日,圣座新聞室發布的公告說明,教宗方濟各已對《基本法》作出修改。自2025年3月1日起,按照方濟各的任命,拉斐拉·佩特里尼(Raffaella Petrini)修女被任命為梵蒂岡城國宗座委員會主席兼城國政府主席(Presidente del Governatorato),成為首位擔任此雙重職位的女性,其職責包括在梵蒂岡城國內行使立法與行政的相應權限。
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教宗良十四世在《自動詔書》中寫道,這種“責任共擔的形式”使得“鞏固迄今為止為回應日益復雜與迫切的治理需求而形成的解決方案”成為適當且必要的舉措。這份詔令由教宗于11月19日簽署,并于11月21日公布當日正式生效。
來源:意歐視點 等
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