全國政協外事委員會主任何平：昭示 情懷 使命

五年、十年、百年，中國共產黨作為一個致力于中華民族千秋偉業的政黨，正信心百倍地團結帶領全國各族人民從實現站起來、富起來到強起來的偉大飛躍中，開啟了推進中國式現代化的新征程。

“我們對于時間的理解，不是以十年、百年為計，而是以百年、千年為計。”習近平總書記的重要講話高瞻遠矚、催人奮進。

當我們以戰略眼光從長遠角度看待黨的二十屆四中全會，就能深刻認識到：全會必將對黨和國家事業發展產生重大而深遠影響。

》》》一、一個論斷鮮明昭示

時間，總是以不變的節奏流逝。而歷史，卻往往以不同尋常的方式實現一次又一次躍遷。今年是“十四五”規劃收官之年。這五年，既是凱歌高奏的五年，也是風雨兼程的五年，極不尋常、極不平凡。

面對錯綜復雜的國際形勢和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民，迎難而上、砥礪前行，有效應對一系列重大風險挑戰，辦成了許多事關長遠的大事要事，推動黨和國家事業取得開創性進展、突破性變革、歷史性成就，經濟實力、科技實力、綜合國力躍上新臺階，中國式現代化邁出新的堅實步伐。中華民族偉大復興歷史進程從“不可逆轉”到“勢不可擋”。

放眼變亂交織的世界，可謂“風景這邊獨好”。“中治西亂”對比鮮明，“東升西降”大勢所趨。“中國的成功有目共睹。我們正見證一場歷史性轉變：資本主義西方陷入危機，而以中國為首的全球南方國家逐漸強大。”國外一家媒體作出如此評論。

歷史的天平悄然傾斜，時、勢、義在我一邊。

事非經過不知難。由此，我們更加深切體會到，這一切的根本在于以習近平同志為核心的黨中央領航掌舵，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。這是黨和國家事業取得新的重大成就的根本保證，也是持續推進中國式現代化的最大底氣。

始終代表全體人民利益，是馬克思主義政黨的鮮明政治屬性。科學制定和接續實施五年規劃，是我們黨治國理政的一個鮮明特點，也是中國特色社會主義一大制度優勢。堅持“謀當下”與“謀長遠”相統一，一張藍圖繪到底，確保了政策實施和事業發展的連續性、穩定性、有效性。從“一五”到“十四五”，每一個五年規劃實施，都標注著中國式現代化的新高度，是真正的“長期主義”。

反觀西方政黨，將自身利益凌駕于全體人民利益之上，黨爭不止、內耗不斷、短期行為、朝令夕改，其制度弊端必然導致治理困境。正如諾貝爾獎獲得者羅伯特·恩格爾所說：“當中國為下一代制定五年規劃之時，美國只能規劃下一次選舉。”孰優孰劣，高下立判。

新征程上，我們只有深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，把黨的領導貫穿經濟社會發展各方面全過程，才能確保經濟社會發展行穩致遠，續寫中國式現代化建設新篇章。

》》》二、一種情懷矢志不渝

人民是歷史活動的主體。人民性是馬克思主義的本質屬性。自成立之日起，我們黨的初心使命就是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興。黨的理論、路線、方針、政策都來自人民、為了人民、造福人民。

“實現人民對美好生活的向往是中國式現代化的出發點和落腳點。”習近平總書記的重要論述，深刻揭示了中國式現代化的基本邏輯——“人民至上”。與西式現代化“資本至上”有著本質區別。人民立場，劃出了兩種不同社會制度的鮮明紅線，是對西式現代化導致“人的異化”的歷史性糾偏。

“富民”與“強國”二者密不可分，有機統一。前者是后者的題中應有之義，后者是前者的重要前提。歷史表明，人民對美好生活的向往，總是伴隨著民族復興的歷史進程而不斷得以實現。“十五五”規劃建議在指導思想中突出強調：“推動人的全面發展，全體人民共同富裕邁出堅實步伐”，以此作為指導“十五五”時期經濟社會發展的一個總體性要求，充分彰顯了黨的為民情懷。正如我們黨經過長期不懈奮斗，終于在建黨一百年之際，歷史性地解決了絕對貧困問題，實現了小康這一千年夢想一樣，可以相信，隨著“十五五”規劃的實施，必將讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民，在實現共同富裕的道路上邁出新步伐，也必將為人類減貧事業作出新貢獻。

民生家國事，枝葉總關情。規劃建議在“主要目標”中，就“人民生活品質不斷提高”提出明確要求，并在第十一部分中，圍繞“加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，解決人民群眾急難愁盼問題”，從八個方面部署了均衡性、可及性強的政策舉措，充分體現了黨的以人民為中心的工作導向。

上下同欲者勝。只有讓人民群眾可感可及，產生同頻共振，才能自覺主動地為實現規劃而凝心聚力、共同奮斗。

中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化。而共同富裕，不僅指物質富足，也包括精神富有。規劃建議著眼促進人民精神生活共同富裕，提出弘揚和踐行社會主義核心價值觀等內容，是對共同富裕內涵的全面闡釋。正如習近平總書記指出，我們說的共同富裕是全體人民共同富裕，是人民群眾物質生活和精神生活都富裕。

在世界現代化發展進程中，如何正確把握人的物質需要與精神需求的關系，始終是一道歷史性難題。西方工業文明創造了極大的物質財富，但在一些國家也陷入了物欲橫流、精神迷失的發展悖論，把人變成“單向度”的人。

現代化的本質是人的現代化，人是社會發展的終極目的。實現“物質”與“精神”“兩個富裕”，體現了歷史唯物主義的基本觀點，是實現馬克思主義關于“人的自由而全面發展”的內在要求，是“合規律性”與“合目的性”的有機統一。

物質貧困不是社會主義，精神貧困同樣不是社會主義。只有促進“物的全面豐富”和“人的全面發展”，物質文明與精神文明協調發展，才符合社會主義現代化的根本要求，也是人類社會文明進步的必然選擇。

》》》三、一份使命光榮艱巨

實現社會主義現代化是一個階梯式遞進、不斷發展進步的歷史過程，需要不懈努力，接續奮斗。只有堅定必勝信心，增強歷史主動，在歷史前進的邏輯中前進，在時代發展的潮流中發展，才能不斷開創中國式現代化建設新局面。

“人類的未來，很大程度上取決于中國。”聯合國秘書長古特雷斯的話，道出了對中國發展的世界意義和影響的判斷與期望。

（一）準確把握歷史方位，提高政治站位

方位決定方略。“十五五”時期我國發展環境面臨深刻復雜變化，我國發展處于戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時期，但機遇大于挑戰。

我們要從中華民族偉大復興的歷史坐標上，從世界百年變局加速演進的時代圖景中，深化對全會重大意義的理解。充分認識，我國經濟基礎穩、優勢多、韌性強、潛能大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變，中國特色社會主義制度優勢、超大規模市場優勢、完整產業體系優勢、豐富人才資源優勢更加彰顯。準確把握，世界百年變局加速演進，國際力量對比深刻調整，新一輪科技革命和產業變革加速突破，我國具備主動運籌國際空間、塑造外部環境諸多有利因素。深刻理解，只有抓住這個重要時間窗口，鞏固拓展優勢，破除瓶頸制約，補齊短板弱項，才能在激烈的國際競爭中贏得戰略主動，為如期基本實現社會主義現代化奠定更加堅實基礎。

變局蘊含機遇，挑戰激發斗志。我們要保持“亂云飛渡仍從容”的戰略定力，增強“千磨萬擊還堅勁”的必勝信心，以“咬定青山不放松”的堅定意志，集中力量辦好自己的事，把中國發展進步的命運牢牢掌握在自己手中。

（二）深刻認識重要地位，增強歷史主動

“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期，在基本實現社會主義現代化進程中具有承前啟后的重要地位。

“十五五”規劃建議，是對國家未來五年發展作出的頂層設計和戰略擘畫，是乘勢而上、接續推進中國式現代化建設的又一次總動員、總部署，體現了以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民續寫經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇跡新篇章、奮力開創中國式現代化新局面的歷史主動。全會確定的“十五五”時期經濟社會發展的主題、根本動力、根本目的、根本保障，特別是“六個堅持”的重要原則，是對改革開放以來特別是新時代經濟社會發展經驗的科學總結，是我們黨不斷深化對經濟社會發展規律性認識的重大成果，為未來五年經濟社會發展提供了基本遵循。

善察勢者智，能乘勢者勝。我們要準確把握“關鍵時期”的重要地位，深刻理解“十五五”規劃建議的重要意義和指導思想、重大原則、戰略任務、根本保證，自覺把思想和行動統一到全會精神上來，以歷史主動精神克難關、戰風險、迎挑戰，于危機中育先機，在變局中開新局，為續寫經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇跡新篇章，奮力開創中國式現代化建設新局面凝聚磅礴力量。

（三）堅持立足政協定位，強化使命擔當

新征程賦予新使命，新使命需要新作為。我們要充分認識人民政協作為中國共產黨領導的政治組織這一鮮明屬性，緊緊圍繞學習好貫徹好黨的二十屆四中全會精神這一重大政治任務，廣泛凝聚人心、凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量，強信心、聚民心、筑同心，切實擔負起把中共中央決策部署落實下去，把海內外中華兒女智慧力量凝聚起來的政治責任。

制定和實施“十五五”規劃的過程，也是體現全過程人民民主的過程。全國政協外事委員會要深入學習領會好、堅決貫徹落實好四中全會精神，自覺把工作放到黨和國家工作全局中謀劃推進，對標對表規劃建議提出的指導原則、目標任務、重大舉措，特別是“擴大高水平對外開放”的重點任務，強化使命擔當，深入調查研究，積極協商議政，廣泛凝聚共識。要統籌“兩個大局”，密切跟蹤、精準研判國際形勢，為識變應變求變建言獻策。

要自覺服務國家對外工作大局，統籌公共外交、民間外交、智庫外交，在出訪和接訪等外事活動中，積極宣介四中全會精神，把講好中國式現代化故事同攜手各國共享發展機遇故事結合起來，以外國受眾聽得懂、易理解、能接受的語言增進了解認同，產生共鳴共情，讓全人類共同價值成為最大公約數，讓推動構建人類命運共同體成為時代最強音。

作者：全國政協外事委員會主任何平

文字編輯：李彬

新媒體編輯：洪琳

審核：周佳佳