美國被曝已對烏克蘭下達最后通牒,若不在11月27日前簽署那份被媒體稱為“28點計劃”的和平協議,就將切斷對其的情報共享和武器供應。
這份計劃據稱認可了俄羅斯在戰爭中的多項核心訴求,包括要求烏克蘭讓出更多領土、限制軍隊規模,并被永久禁止加入北約。
——面對美國人裝都不裝霸道的按頭簽字,烏克蘭抉擇艱難,簽與不簽都是絕路。
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面對這一局面,澤連斯基的回應極為謹慎。他表示“我們正在研究美國準備的文件,這必須是一份確保真正和平且體面的方案”。
這種克制的表態反映了烏克蘭面臨的殘酷現實——他們既不能得罪最重要的盟友,又無法向民眾交代為何接受如此屈辱的條件。
烏克蘭的政治分析師一針見血地指出了澤連斯基的困境:簽署協議對澤連斯基而言將是“災難性的”,但“問題是我們不能對特朗普說不,因為將面臨白宮的猛烈壓力”。
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烏克蘭官員和議員們形容該提議不切實際且危險,警告稱這可能傷害平民并助長俄羅斯的氣焰。
與此同時,歐盟方面雖然還未明確表態,但他們之前一直要求:“俄羅斯對烏克蘭毫無法律權利索要任何讓步,任何協議的條款最終應由烏克蘭決定。這對所有人來說都是極其危險的關頭”。這次肯定也沒那么容易讓步。
——美國援烏本質,生意經算得明明白白。
回顧美國對烏克蘭的援助,表面上是盟友情誼,實則是一本精明的生意賬。
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據美國事實網統計,自2022年2月以來,美國已通過援助計劃向烏克蘭撥款約1828億美元,實際支付840億美元,其中90%的資金最終流回了美國自己的腰包。
美國對烏武器援助主要通過兩個渠道:“烏克蘭安全援助倡議”(USAI)和“總統提取權”(PDA)。前者讓烏克蘭政府直接與洛克希德·馬丁或雷神等美國軍火巨頭簽訂合同,由美國國防基金買單。后者則允許美國總統從庫存中調撥武器給烏克蘭,看似清庫存,實則給軍火商帶來新訂單。
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例如,美國援助了烏克蘭大量早已停產20年的“毒刺”導彈,隨后就簽下價值6.246億美元的合同,讓軍火商重新開啟生產線。這種操作既清了庫存,又創造了新訂單,可謂一舉兩得。
烏克蘭戰場上最依仗的武器,從阿拉巴馬州制造的“標槍”導彈,到西弗吉尼亞州、阿肯色州和得克薩斯州造的制導多管火箭發射系統,清一色貼著“美國制造”的標簽。這些合同為美國多個州帶來了數十億美元的收入和大量就業機會。
——但如果失去美國支持,烏克蘭戰場將迅速崩潰。
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如果美國真的切斷情報共享和武器供應,烏克蘭在戰場上的處境將急劇惡化。
現代戰爭高度依賴實時情報和持續武器補給。烏克蘭目前能夠抵抗實力遠超自己的俄羅斯,關鍵就在于西方的信息支持和武器輸送。一旦這條生命線被切斷,烏軍將很快失去戰場感知能力和持續作戰能力。
俄羅斯方面目前對協議不置可否,而克里姆林宮發言人德米特里·佩斯科夫表示無相關新消息可提供。說明俄羅斯也在評估和觀望。
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——和平協議背后的資產博弈,美俄烏三方算計
這項和平計劃還涉及約3000億美元被西方凍結的俄羅斯資產。根據提案,其中1000億美元將被投資于烏克蘭重建。
這一安排頗具諷刺意味——表面上美國拿俄羅斯的錢幫烏克蘭重建,實際上這些資產成了美國推動協議的重要籌碼。俄羅斯方面對此肯定難以接受,克里姆林宮此前已多次表示,任何試圖動用這些資產的行為都將面臨法律追責。
對美國而言,這項協議一旦達成,將同時實現多重戰略目標:結束耗資巨大的援烏行動,安撫國內輿論;避免與俄羅斯直接沖突;維持北約存在的合理性;同時讓歐洲繼續依賴美國保護。
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——烏克蘭的最后希望,或在于爭取歐洲支持。
對烏克蘭而言,唯一的希望可能在于爭取歐洲國家的支持。歐盟外長們之前已明確表示,任何外交嘗試都必須讓烏克蘭方面和歐洲領導人參與談判才能奏效。
澤連斯基最后,或還可以提議就這些問題舉行公投——這是一個妥協。通過公投,可以將部分責任轉移給烏克蘭民眾,為政府提供政治掩護。
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在個人看來,就那些條約對俄羅斯沒太大吸引力,烏能簽已經是賺了。但說起來俄烏那邊真要就此停下來的話,老美就能騰手來太平洋攪合事兒了,所以還是多方繼續互剛吧。
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