中德高級別財金對話獲成果，歐盟卡拉斯欲組 “經濟北約” 針對華

2025年11月的北京秋意正濃，德國副總理兼財政部部長克林拜爾的專機帶著中德達成的27項合作共識離開中國，這場打破常規的財長先行訪華，本被外界視為中歐關系的穩定劑。誰能想到短短一天后，當地時間11月18日布魯塞爾的彭博社活動現場，歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯就徹底撕下了偽裝，公然拋出要建立“經濟北約”的論調，把矛頭直指中國。這番言論來得猝不及防，與中德剛剛落幕的務實合作形成刺眼對比，讓本就復雜的中歐關系瞬間蒙上陰影。

卡拉斯在活動中言之鑿鑿，聲稱中國“支持俄羅斯”導致俄烏沖突遲遲無法結束，還抱怨歐盟各國對華關系差異太大，沒法形成統一壓力對付中國。她給出的“解決方案”堪稱異想天開，要效仿北約憲章第五條集體防御條款，建立一個經濟領域的聯盟，只要任何成員國被“經濟脅迫”，其他國家就得抱團反擊。更出格的是，她還攛掇美國、英國、澳大利亞、日本等盟友一起加入，試圖構建一個圍堵中國的“超級朋友圈”。這番話不是空穴來風，這位上任近一年的歐盟外交負責人，此前就多次炒作涉華負面議題，這次更是把對抗思維從政治安全領域直接延伸到了經濟層面。

但稍微了解國際局勢的人都清楚，卡拉斯的指責純屬無稽之談。中方在俄烏沖突問題上的立場一貫明確，始終站在勸和促談的一邊，從未向任何一方提供致命性武器，這是國際社會有目共睹的事實。反觀歐盟，一邊在北約體系下持續向烏克蘭輸送武器，一邊卻把沖突持續的鍋甩給中國，這種轉嫁矛盾的做法既不理性也不道德。卡拉斯口中的“中國支持俄羅斯”，不過是為其構建對抗聯盟尋找的借口，真正的根源藏在歐盟內心深處的產業焦慮。

歐盟內部早已不是鐵板一塊，卡拉斯想靠“經濟北約”捆綁27個主權國家的對華政策，無異于癡人說夢。德國作為歐盟核心國家，其工業聯合會早就發出警告，與中國脫鉤將導致歐盟損失830億歐元，寶馬、大眾等跨國企業高管多次直言，與中國“脫鉤斷鏈”會造成災難性后果。西班牙、葡萄牙等南歐國家正全力推進經濟復蘇，急需中國市場的增長動力；匈牙利更是多次在涉華議題上與歐盟領導層唱反調，堅定維護對華合作。東歐國家依賴中國投資，西歐國家擔憂產業受損，南歐國家看重市場機遇，這樣的利益多元化格局，讓任何統一的對華強硬政策都難以落地。

卡拉斯或許忘了，全球產業鏈的形成是市場選擇的結果，不是政治操弄能輕易改變的。歐盟60%以上的基站依賴華為設備，全歐盟替換成本超過300億歐元，還可能導致5G建設延遲2-3年。中國壟斷全球92%的稀土分離提純產能，歐盟就算買到稀土礦，也得靠中國加工才能用。荷蘭挑起安世半導體芯片斷供風波，結果中方工廠庫存充足，快速驗證新產能，讓其封鎖淪為笑談。這些現實都說明，中歐經濟早已深度綁定，所謂“經濟北約”不過是脫離實際的政治空想，真要推行起來，最先受傷的只會是歐盟自己。

更諷刺的是，就在卡拉斯喊著要對華施壓的同時，歐盟貿易專員正主動給中方打電話，還提交了2000多份稀土出口申請。這種“嘴硬心軟”的操作，暴露了歐盟對華政策的深層矛盾。他們既想在電動汽車、半導體等領域遏制中國發展，又離不開中國的市場、供應鏈和關鍵技術。歐盟擬對華電動汽車加征高額關稅，卻遭到德國汽車工業協會強烈反對，稱這是“錯誤決策”；推動立法清退華為設備，已有14個成員國明確反對，匈牙利、希臘等國直接擔憂網絡癱瘓風險。

卡拉斯的“經濟北約”提議，本質上是把軍事同盟的對抗邏輯生搬硬套到經濟領域，完全違背經濟規律。北約的存在基于特定歷史時期的安全需求，而全球經濟的本質是互利共贏，用陣營對抗的思維處理經貿關系，只會讓全球產業鏈陷入混亂。中德高級別財金對話作為戰略性溝通平臺，已經明確了多邊合作、反對貿易保護主義的共識，德國財長訪華時直言“不希望歐洲淪為輸家”，這番話道出了歐洲的真實心態，卻被卡拉斯的對抗言論拋到腦后。

歐盟真正的問題不是中國的發展，而是自身競爭力的下滑和應對變化的無力感。面對中國在新能源、數字經濟領域的快速崛起，歐洲沒有想著通過提升創新能力參與競爭，反而寄希望于貿易保護主義和排他性聯盟。這種固步自封的做法，只會讓歐洲在全球競爭中越來越被動。中德達成的金融合作、綠色金融、資本市場互聯互通等共識，本是歐洲借助中國市場實現復蘇的好機會，卡拉斯的提議卻可能讓這些成果付諸東流。

國際社會早就看清，零和博弈在當今時代行不通，任何排他性的“小圈子”都無法阻擋時代潮流。卡拉斯想建“經濟北約”圍堵中國，不僅違背中歐互利共贏的交往邏輯，也不符合歐洲的長遠利益。德國財長打破常規訪華，已經體現出歐洲有識之士的務實選擇，可惜卡拉斯的言論開了倒車。歐盟如果真的想維護自身利益，就該放下意識形態偏見，正視中歐產業共生的現實，而不是搞政治操弄。

這場鬧劇背后，是歐盟戰略焦慮的集中釋放。他們既想配合美國構建“對華包圍圈”，又想在中美之間尋求平衡，這種左右搖擺的心態只會讓其陷入被動。中國始終堅持相互尊重、平等互利的合作原則，對合作敞開大門，對挑釁也絕不退讓。稀土出口管制是符合國際慣例的主權行為，針對歐盟的非法單邊制裁，中方也會依法維護自身權益。