云南一村民給次女上戶口交2萬結(jié)扎押金拿不回，被指違約生第三胎

允許你生兩個(gè)孩子，可你要生三3個(gè)孩子，生第三個(gè)孩子就得要交社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

近日，云南曲靖市麒麟?yún)^(qū)三寶街道興龍村村民吳某反映，2017年交的結(jié)扎押金，從2023年起找村委和要街道想要回來，但是一直沒有結(jié)果，說他違反計(jì)劃生育生了第三胎，所以那個(gè)押金不能退，因?yàn)槟莻€(gè)押金就是為了防止她生第三胎的。

村民吳某反映，他是在2007年結(jié)婚，2008年的時(shí)候生的第一個(gè)女兒，2013年的時(shí)候又生了一個(gè)女兒。

按照當(dāng)?shù)氐挠?jì)劃生育政策，生了第二胎以后想要給孩子上戶口，夫妻雙方必須有一方要去做結(jié)扎手絕育措施，免得你再生第三胎，因?yàn)榘凑债?dāng)時(shí)政策，最多只能生二胎，不能生第三胎。

吳某為了給第二個(gè)女兒上戶口，按照村里的意見，先交2萬元押金，還簽了一份協(xié)議，給女兒墻了戶口。因?yàn)榇謇锱麓迕癫蝗プ鼋Y(jié)扎手術(shù)，如果說去做了結(jié)扎手術(shù)，拿來醫(yī)院證明，然后再可以退2萬元的押金。

可這村民吳某交了2萬元押金以后，他沒有去做結(jié)扎手術(shù)，然后又在2018年的時(shí)候又生了第三胎。

按照吳某當(dāng)時(shí)和村里簽的協(xié)議，協(xié)議約定期限是3年，這三年如果違反了協(xié)議內(nèi)容，那的押金就不能退了如果沒有違反協(xié)議內(nèi)容的，押金就可以退回村民。

按照當(dāng)?shù)禺?dāng)時(shí)的政策，已婚婦女已都要在規(guī)定的時(shí)間去做計(jì)劃生育檢查，如果不參加檢查，一次罰款200元，如果懷孕了第三胎，那就要終止妊娠，如果不終止妊娠的，按照超生政策處罰，押金也作廢。

吳某在規(guī)定期限內(nèi)沒有去做結(jié)扎手術(shù)，反而又生了第三胎，所以他違反了協(xié)議規(guī)定，吳某現(xiàn)在想去退回的押金，村里就不給他退，因?yàn)閰悄尺`約在先。

村里的工作人員還稱，當(dāng)時(shí)的這個(gè)政策不只是針對(duì)某一個(gè)人，而是這些違反規(guī)定的，都是按照這個(gè)規(guī)定去執(zhí)行的。

街道工作人員還稱，這份協(xié)議具有法律效力，因?yàn)閰悄臣葲]有履行協(xié)議義務(wù)，又存在違規(guī)生育行為，屬違約在先，這筆兩萬元押金大概率無法退還了，但錢還在賬上。

對(duì)此，有律師解讀，按照國(guó)家有關(guān)法律的規(guī)定，孩子出生一個(gè)月內(nèi)，孩子的父母或者監(jiān)護(hù)人要向常住地戶口登記機(jī)關(guān)申報(bào)出生登記，而且禁止將計(jì)生證明、超生罰款與戶口登記捆綁。

律師還稱，這樣的押金協(xié)議無效，既非平等主體之間的民事權(quán)利義務(wù)，也非行政管理與被管理對(duì)象之間的行政權(quán)利義務(wù)。

這個(gè)事情確實(shí)挺尷尬的，當(dāng)時(shí)收取這筆押金的目的和合法性，其實(shí)目的很明確，就是防止其違法生育第三胎，至于合法性在當(dāng)時(shí)也是合法合規(guī)的。

但是，村里不給上戶口也是違反了相關(guān)法律，村委會(huì)沒有權(quán)利收取小孩入戶上學(xué)押金，更不能把計(jì)生與小孩入戶相互捆綁，如果是計(jì)生辦收取的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)無可爭(zhēng)辯，村委收取押金應(yīng)退還。

此一時(shí)彼一時(shí)，當(dāng)時(shí)就村民吳某確實(shí)違反了計(jì)劃生育，現(xiàn)在來看就不一樣了，現(xiàn)在生娃都要給發(fā)錢和各種福利補(bǔ)貼了。