東南網(wǎng)莆田11月21日訊(通訊員 鄒菲瑩)“老鄰居這么多年了,咱們不說(shuō)外話。俗話說(shuō)‘千金買(mǎi)屋,萬(wàn)金買(mǎi)鄰’,各退一步心里就敞亮了。”日前,在莆田市荔城區(qū)拱辰街道綜治中心的調(diào)解室內(nèi),因一堵墻引發(fā)的糾紛,在調(diào)解員引用家風(fēng)家訓(xùn)的耐心勸導(dǎo)下成功化解。這正是拱辰街道綜治中心特色“四式調(diào)解法”精準(zhǔn)破解基層矛盾糾紛的生動(dòng)縮影。該調(diào)解體系推動(dòng)矛盾糾紛就地化解、實(shí)質(zhì)化解,讓“有糾紛找中心”成為轄區(qū)群眾的首選途徑,繪就了一幅基層善治的新圖景。
“家風(fēng)家訓(xùn)引導(dǎo)法”:古訓(xùn)潤(rùn)心促和睦
“看到庭訓(xùn)上‘行必忠誠(chéng)居存孝友’這句話,我們真的很慚愧。”拱辰街道東陽(yáng)村陳某某因圍墻倒塌重新砌墻的問(wèn)題與鄰居產(chǎn)生矛盾,雙方爭(zhēng)執(zhí)不下。“我們特意將調(diào)解場(chǎng)地設(shè)在陳氏宗祠,讓雙方在庭訓(xùn)面前回憶祖輩互幫互助的往事。”調(diào)解員介紹道,兩家人都深受觸動(dòng)。最終,陳某某主動(dòng)調(diào)整施工方案,鄰居也讓出部分空間,達(dá)成雙贏。
面對(duì)婚姻家庭、遺產(chǎn)繼承、鄰里關(guān)系等富含情感因素的糾紛,中心巧妙運(yùn)用“家風(fēng)家訓(xùn)引導(dǎo)法”,深入挖掘當(dāng)事人家庭傳承中的優(yōu)良家規(guī)、祖訓(xùn)古訓(xùn),引導(dǎo)雙方從“和”“孝”“禮”“讓”等傳統(tǒng)美德中尋找共識(shí),用親情鄉(xiāng)情軟化對(duì)立情緒,從根源上修復(fù)社會(huì)關(guān)系,實(shí)現(xiàn)“調(diào)解一案、教育一片、和睦一家”的效果。
“背對(duì)背說(shuō)理法”:隔離溝通解心結(jié)
在一起持續(xù)六年的產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解中,拱辰街道張鎮(zhèn)安置區(qū)內(nèi),陳某星將其工具間與陳某東的店面進(jìn)行調(diào)換,并簽訂《調(diào)換書(shū)》。2013年,陳某星按約將店面出租經(jīng)營(yíng)。然而2019年10月,陳某東突然反悔,強(qiáng)行鎖住店面并趕走承租人,導(dǎo)致矛盾激化。由于雙方積怨已深,每次面對(duì)面溝通都不歡而散。調(diào)解員通過(guò)分別溝通,摸清了雙方底線,提出補(bǔ)償方案。最終,雙方都放下戒備,達(dá)成和解。
當(dāng)矛盾雙方情緒激烈、正面沖突風(fēng)險(xiǎn)高時(shí),中心果斷啟動(dòng)“背對(duì)背說(shuō)理法”。調(diào)解員分別與各方進(jìn)行單獨(dú)、深入的溝通,創(chuàng)造一個(gè)安全、私密的表達(dá)環(huán)境,讓當(dāng)事人放下戒備,傾吐真實(shí)想法和核心訴求。此法有效避免了矛盾在情緒化對(duì)抗中升級(jí),幫助調(diào)解員精準(zhǔn)鎖定爭(zhēng)議焦點(diǎn),為后續(xù)制定針對(duì)性解決方案、促成“面對(duì)面”和談奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“執(zhí)行秘書(shū)跟進(jìn)法”:一跟到底保實(shí)效
為確保調(diào)解成果不淪為“一紙空文”,中心在多個(gè)小區(qū)創(chuàng)新引入“執(zhí)行秘書(shū)跟進(jìn)法”,讓業(yè)主訴求有回音、能落實(shí)、快解決。在富力尚悅居一起因在公共連廊建鞋柜影響鄰居采光與通風(fēng)引發(fā)的矛盾糾紛中,“執(zhí)行秘書(shū)”負(fù)責(zé)調(diào)解前的案情梳理、調(diào)解中的流程記錄,并重點(diǎn)負(fù)責(zé)調(diào)解協(xié)議達(dá)成后的跟蹤回訪與履行督促。“執(zhí)行秘書(shū)”像項(xiàng)目的“項(xiàng)目經(jīng)理”,一跟到底,確保整改到位,真正實(shí)現(xiàn)從“案結(jié)”到“事了”的轉(zhuǎn)變,提升了調(diào)解工作的公信力和實(shí)效性。
“五老余熱調(diào)解法”:銀發(fā)智慧化干戈
對(duì)于一些疑難復(fù)雜的矛盾糾紛,中心特別邀請(qǐng)老黨員、老教師、老模范等“五老”人員參與調(diào)解。在南郊社區(qū)淺水灣陶源小區(qū)的一起鄰里裝修導(dǎo)致漏水的糾紛調(diào)解過(guò)程中,一位德高望重的退休老民警發(fā)揮重要作用,以其豐富的法律知識(shí)和生活閱歷,從法理、情理多個(gè)角度耐心疏導(dǎo),最終促成雙方互諒互讓。這些“銀發(fā)調(diào)解員”憑借其獨(dú)特的社會(huì)威望和親和力,往往能在關(guān)鍵時(shí)刻化解僵局,實(shí)現(xiàn)“德法相濟(jì)”的最佳調(diào)解效果。
從家風(fēng)家訓(xùn)的文化浸潤(rùn),到背對(duì)背說(shuō)理的理性溝通;從執(zhí)行秘書(shū)的全程保障,到五老余熱的經(jīng)驗(yàn)賦能,拱辰街道綜治中心的“四式調(diào)解法”模式,將傳統(tǒng)治理智慧與現(xiàn)代法治思維緊密結(jié)合,讓矛盾糾紛在基層就能得到高效、溫情的化解,努力打造基層社會(huì)治理的“拱辰樣板”,讓綜治中心真正成為群眾排憂解難的“暖心窗”和平安建設(shè)的“橋頭堡”。
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