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這回的G20峰會可真熱鬧,南非約翰內斯堡辦的頭一遭非洲大陸的大家庭聚會,本來該聊聊全球經濟怎么穩住、窮國債務怎么減負啥的,結果美國帶頭鬧別扭,特朗普直接宣布全員罷工,日本那邊也跟著尷尬。
高市早苗剛上臺沒多久,就因為幾句關于臺灣的表態,把中日關系攪得一團糟,日本媒體還一個勁兒在那邊添油加醋,試圖把峰會當舞臺,硬拉中國下水。結果呢?中國外交部早早堵死路子,峰會現場高市孤零零的,特朗普那邊壓根兒不吱聲,日本一下子就成了眾矢之的。說白了,這事兒暴露了國際關系里那點事兒:盟友歸盟友,利益歸利益,誰也不想為別人背鍋。
2025年11月22到23號,南非總統拉馬福薩在納斯雷克博覽中心主持了這場G20領導人峰會,這是G20歷史上頭一回在非洲落地。南非從2024年12月1號接棒輪值主席國,一直忙到11月30號才交給美國。
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主題定在“團結、平等與可持續性”,拉馬福薩在開幕詞里直奔主題,說要讓非洲發展擠進議程中央,重點聊氣候災害怎么幫窮國扛過去、債務堆積怎么松綁,還有關鍵礦產資源怎么公平分蛋糕。博覽中心里頭,橫幅上印著各國領導人頭像,從歐盟委員會主席馮德萊恩到加拿大總理卡尼,再到澳大利亞總理阿爾巴尼斯,一個個排排坐,場面挺正式。
不過,美國總統特朗普的缺席讓整個氛圍有點不對勁。早在11月7號,他就通過社交媒體放話,美國完全抵制峰會,理由是南非政府歧視阿非利卡人,還說主辦地選這兒有損G20名聲。白宮發言人安娜·凱利接著補刀,說峰會議程被“武器化”了,用來推不符合美國利益的東西,比如氣候變化和不平等議題。
阿根廷總統米萊為了支持特朗普,也加入抵制,只派外交部長巴勃羅·基爾諾去頂包。美國和中國這倆全球最大經濟體都沒最高領導人到場,俄羅斯總統普京也缺席。南非外長羅納德·拉莫拉說,42個國家和組織確認出席,缺席率高但還是“成功”,因為大多數國家還是盯著合作走。
11月22號開幕那天,拉馬福薩主持儀式,各國領導人陸續進場。法國總統馬克龍和德國總理梅爾茨坐一塊兒,印度總理莫迪提了四點建議,包括全球打擊毒品和恐怖融資的協調機制,還有建國際醫療響應團隊。巴西總統盧拉呼吁改全球金融體系,幫發展中國家減債。土耳其總統埃爾多安和意大利總理梅洛尼聊貿易規則,加拿大總理卡尼強調綠色能源轉軌。會議安保花了約6.91億蘭特,部署幾千警力和無人機巡邏,保證會場穩穩的。
跟以往不一樣,這次聯合公報開幕就通過了,不是等到閉幕再定。公報122點長,敦促全球行動幫窮國應對氣候災害和主權債務。南非覺得這是非洲首屆G20的勝仗,突出發展中國家聲音。公報還針對特朗普上臺后推的進口關稅政策,共識是處理不符合世貿規則的單邊貿易措施。各國同意用多邊機制緩關稅壁壘對供應鏈的沖擊,比如歐盟提擴對美農產品豁免,印度建議建G20藥物-恐怖網絡打擊基金。聯合國秘書長古特雷斯到場警告,富裕國家得兌現氣候承諾,不然改革就白搭。
11月23號第二天,轉向執行細節。拉馬福薩主持全家福,中俄握手,馬克龍跟梅洛尼換名片。背景有南非傳統舞蹈團表演,帶點非洲味兒。公報里還提用關鍵礦產財富推綠色轉型,但沒直指中國主導的供應鏈。埃及總統塞西作為新伙伴關系非洲發展主席國,呼吁多投非。馬來西亞總理易卜拉欣代表東盟,強調區域一體化。峰會缺美俄,但多數國家看作“多數派勝利”,排除干擾專注合作。拉馬福薩閉幕時說,盡管美國缺席,這會議強化了G20作為經濟金融合作平臺的角色,發達和發展中經濟體一起找全球挑戰解法。
博覽中心外,約翰內斯堡街頭貼G20海報,市民搞“人民G20”對話,超230場社區討論合成宣言,交給拉馬福薩,呼吁更包容的多邊秩序。峰會期間,B20企業集團也開了,這是非洲頭一遭,拉馬福薩重申非洲增長得優先。
整體看,這次峰會雖有地緣政治烏云,但公報鎖共識,推動貿易公平和可持續發展往前走。拉馬福薩的領導被夸務實,盯著實際成果不空談。結束時,他把輪值主席國之錘象征遞給“空位”,預示美國接棒的不確定。但對南非來說,這盛會標志非洲聲音在全球舞臺上站穩腳跟。
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G20本是經濟大國聊大事的平臺,南非想借機抬發展中國家聲音,結果特朗普一攪和,美國全拉下水,日本高市還自找麻煩,媒體在那碰瓷中國,試圖借峰會轉圜,結果中方早有準備,特朗普也袖手旁觀。
國際舞臺上誰都不是鐵板一塊,盟友關系也得看實打實的利益。日本這回的孤立,不是一天釀成,高市上臺后那套右傾路子,本想國內撈支持,國際上卻碰壁。未來咋走?高市得想想怎么修補跟中方的裂痕,不然日本經濟科技那點家底兒,扛不住多輪摩擦。特朗普的孤立主義,也讓盟友們心里打鼓,美國真要獨善其身,日本得自謀出路了。這出外交戲,還得接著看。
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