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11月5日,儀征自然資源和規劃局在江蘇政府采購網發布《儀征市鼓樓片區城市更新規劃設計采購公告》,預算金額為200萬元。
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項目背景
鼓樓片區作為儀征市老城區的核心板塊,承載著城市的歷史記憶與文化底蘊,同時也面臨著用地布局分散、基礎設施老化、公共服務配套不足、歷史風貌保護與現代功能需求不協調等現實問題。
本次規劃設計旨在通過系統整合城市用地資源,引導土地高效集約開發利用,破解老城區發展瓶頸,實現 “歷史文脈傳承、功能業態升級、生態環境優化、居民生活改善” 的綜合目標,為儀征市建設宜居、韌性、智慧城市注入核心動力。
為深入貫徹國家關于實施城市更新行動的戰略部署,落實江蘇省推進城市高質量發展的工作要求,響應儀征市委市政府“扎實推進城市更新提質,穩扎穩打改善城市形象” 的決策部署,聚焦老城區功能優化與品質提升的核心任務,特啟動《儀征市鼓樓片區城市更新規劃設計》編制工作。
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項目工作內容
1、編制范圍
本次規劃設計范圍精準劃定于儀征市老城區核心區域,具體四至邊界為:
西至大慶南路(城市重要交通干道,串聯片區與城西板塊),
東至工農南路(銜接城市東部生活圈)和天寧寺塔(片區歷史文化地標),
北至解放西路(承載老城北部生活服務功能),
南至前進西路(連接城南發展片區)。
規劃總面積為55.46 公頃(折合 832 畝),范圍內涵蓋居住社區、傳統街巷、歷史建筑、公共綠地等多元空間形態,涉及大量常住人口與既有業態,是儀征市老城區功能與風貌的關鍵承載區域,其更新規劃對整個老城區的轉型發展具有示范引領作用。
2、工作要求
本次規劃設計工作需形成“現狀調研報告 + 片區更新規劃 + 重要節點詳細設計”的成果體系,具體要求如下:
●現狀調研報告
開展精細化片區現狀摸底調研,其中,建筑調研需逐棟排查片區內建筑的權屬(明確國有、集體、私有等屬性及產權邊界)、使用性質(居住、商業、辦公、公共服務等)、建設現狀(建成年代、結構類型、建筑質量、風貌特征、是否存在安全隱患等);
補充基礎設施調研(包括供水、供電、供氣、排水、通信等管網的敷設情況與運行狀態)、公共服務設施調研(涵蓋學校、幼兒園、社區衛生服務中心、養老服務設施、文化活動場所、便民商業網點等的數量、規模與服務能力)、歷史文化資源調研(梳理歷史建筑、歷史街巷、古樹名木、非物質文化遺產相關載體等的分布與保護現狀),
并通過入戶訪談、問卷調查、部門座談等方式,收集居民、商戶、政府部門等相關方的訴求與建議,最終形成內容全面、數據準確、分析深入的現狀調研報告,為后續規劃設計提供堅實依據。
●片區更新規劃:
以儀征市城市總體規劃、國土空間規劃等上位規劃為依據,立足城市經濟、文化、生態、社會四大維度發展目標,構建系統性的更新規劃方案。
經濟維度需聚焦產業活力提升,規劃符合片區定位的業態體系,推動傳統商業轉型升級,引入文化創意、特色文旅等新興業態,增強片區經濟造血能力;
文化維度需注重歷史文脈傳承,劃定歷史風貌保護范圍,明確保護與利用策略,打造具有儀征特色的文化IP 與展示載體,避免 “千城一面”;
生態維度需踐行綠色發展理念,優化片區綠地系統,提升綠色空間占比,改善生態環境質量;
社會維度需保障公共服務均等化,補充完善教育、醫療、養老、休閑等公共服務設施,優化交通微循環,提升居民出行便利性與生活幸福感。
同時,需建立政府、企業、市民、居民多方訴求協調機制:
充分對接政府關于城市更新的戰略部署與管控要求,
平衡企業參與更新的合理收益與社會責任,
滿足市民對公共空間、文化體驗等的需求,
回應居民對居住條件改善、生活成本控制的關切,
最終形成兼具前瞻性與可操作性的空間解決方案,明確更新目標、空間布局、功能配置、實施路徑與政策保障措施,確保規劃能有效指導后續開發建設。
●重要節點詳細設計
選取片區內具有標志性、功能性與公共性的核心節點開展精細化設計,重點包括鼓樓、天寧寺塔、鼓樓市民公園及重點街巷。
鼓樓節點設計需以歷史風貌修復為核心,結合建筑本體修繕與周邊環境整治,補充文化展示設施,打造集歷史紀念、文化體驗于一體的地標空間;
天寧寺塔節點設計需優化塔周交通組織與景觀環境,梳理游覽動線,配套小型文化服務設施,強化其作為城市文化地標的辨識度與吸引力;
鼓樓市民公園節點設計需以“生態優先、便民利民” 為原則,提升綠地景觀品質,增設休閑步道、健身設施、兒童活動區、便民服務驛站等,打造滿足全年齡段居民需求的公共休閑空間;
重點街巷設計需保留傳統街巷格局與風貌特征,優化街巷界面,規范商業店鋪招牌,完善市政設施與無障礙設計,提升街巷的步行舒適度與文化氛圍。
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