最近看港媒一篇評論,說得挺實在,甚至有點扎心:中國想讓歐盟真正認可“戰略伙伴關系”這一定位,現在差不多快到極限了。文章里引了一位前外交官的話,總結得很到位:經濟上歐盟對我們確實重要,但要讓他們在政治和安全上真把我們當“戰略伙伴”,基本已經碰到天花板了。
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這話不是空穴來風,荷蘭安世那事兒還沒徹底解決,歐盟這邊又給我們整出幺蛾子。歐盟官宣要對中國出口的輪胎搞反補貼調查,理由跟之前針對電動車一模一樣,還是老掉牙的“不公平競爭”。按照他們的說法,未來13個月內會完成調查,甚至9個月后就能加征臨時關稅。這操作看下來,真的讓人火大又無奈。
還記得特朗普剛上臺那陣,不少人對中歐關系還挺有期待。畢竟中美博弈越來越激烈,大家都覺得歐盟能保持獨立,不跟著華盛頓的節奏走。可現實呢?歐盟一次又一次讓人失望。這幾年我們一直盼著歐盟能在中美之間站穩腳跟,別當美國的跟屁蟲,現在看來,這種想法越來越不切實際了。
說句實話,歐盟本來是我們理想的合作對象。兩邊沒有根本性的安全沖突,不像中美之間有那么多戰略博弈;歷史上也沒什么深仇大恨,不像中日之間有那么多歷史包袱;經濟上更是互補性極強,我們有強大的制造業、成熟的綠色技術和十幾億人的大市場,歐洲有高端工業體系和頂尖的技術創新能力。按道理說,這倆應該是天生一對的合作伙伴,聯手起來能賺不少錢,可偏偏走到了今天這步。
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問題的根子,還是出在外部政治環境的變化上。尤其是俄烏沖突爆發后,歐洲的安全焦慮被徹底點燃了。以前還敢跟美國叫叫板,現在生怕被俄羅斯“收拾”,只能死死抱住美國的大腿。再加上拜登政府上臺后,特別重視拉攏歐洲盟友,又是搞跨大西洋關系,又是打價值觀外交的牌,把不少歐洲國家哄得暈頭轉向,寧愿犧牲點經濟利益,也要在政治上跟美國“站一隊”。
這些年歐盟嘴上天天喊著要“戰略自主”,可行動上卻越來越依賴美國。防務上,在北約框架下跟美國綁得越來越緊;產業政策上,不管是芯片、半導體還是供應鏈,基本都在跟美國保持一致。我們早就看出了這個趨勢,所以對中歐“戰略伙伴關系”的期待也越來越務實。我們從來沒要求歐盟在中美之間選邊站,只求他們別在所有問題上都跟著美國的指揮棒轉,可就連這點,歐盟都做不到。
電動車關稅那事兒就是個典型例子。去年歐盟突然對中國電動車發起所謂的“反補貼調查”,要加征額外關稅。表面上看是貿易層面的技術問題,實際上滿是政治算計。要知道美國早在2023年就對中國新能源產品加了高關稅、搞了限制,歐盟后來跟著湊熱鬧,明擺著是在美國壓力下的配合動作。
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進入2025年特朗普再次上臺,我們一開始對中歐關系還抱有一絲希望。今年4月,特朗普剛宣布要對各國加征“對等關稅”,我們就主動跟歐盟啟動了電動汽車最低價格承諾談判。當時大家都盼著能像2013年解決光伏爭端那樣,把電動車的問題也妥善處理了。可現在大半年過去了,這事兒基本就不了了之了,連個下文都沒有。
更關鍵的是,我們這邊已經拿出了最大的誠意。不僅愿意給出口到歐洲的電動車設置“最低價格”,就連歐盟一直要求的綠色技術合作與共享,我們也沒一口回絕,始終持開放態度。可歐盟呢?電動車的問題還沒解決,又要在輪胎領域搞事情。這次是輪胎,那下次呢?鋼鐵、機械還是電子產品?照這個節奏,以后雙方的貿易摩擦只會越來越多。
現在的局面真的很諷刺:歐盟天天把“獨立自主”掛在嘴邊,可關鍵決策上卻一直在照抄美國的劇本。限制中國半導體投資、搞供應鏈安全審查、加征電動車關稅,甚至連AI技術監管,幾乎都是跟在美國后面亦步亦趨。從特朗普第一次上臺開始,歐洲政客就把“戰略自主”當口號喊,喊了這么多年,不僅沒實現真正的自主,反而因為一再屈從美國壓力,在經濟上吃了不少虧。
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歐洲的工商業界人士其實看得很清楚,知道這么跟美國走會損害自身利益,可礙于所謂的“政治正確”,沒人敢公開站出來反對。就像最近的荷蘭安世事件,本質上就是荷蘭和歐盟屈從于美國壓力的結果。當中美科技競爭延伸到歐洲,歐洲人用實際行動證明,他們口中的“獨立自主”全是空話,本來一手好牌,硬生生被打得稀爛。
當然,咱們也沒必要太悲觀,中歐關系還沒到徹底破裂的地步,但確實進入了一個更務實也更艱難的階段。現在最大的考驗,就看歐盟能不能在自身利益和政治立場之間,做出一次真正屬于自己的選擇。要是繼續跟著美國一條道走到黑,最后受損的,終究是他們自己。畢竟生意是自己的,利益也是自己的,總不能為了別人的臉色,把自己的好日子給丟了吧?
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