泰國式反電詐：向機構(gòu)問責(zé) 為民眾撐腰

一旦遭遇電信詐騙，由于對方使用虛擬號碼，加之騙子在我國境外，受害人即便報警，也很難挽回?fù)p失，上當(dāng)?shù)娜顺舜沸仡D足，基本無計可施。近日，泰國重拳打擊電信詐騙的辦法出現(xiàn)在國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)上，反詐思路令人耳目一新，頗有借鑒價值。

今年4月14日，泰國開始實施一部新法律，叫作《預(yù)防和打擊技術(shù)犯罪措施法規(guī)》，該法規(guī)立場鮮明地為民眾撐腰：如果你遭遇電信詐騙，可以直接找賣給你電話卡的運營商和管你銀行賬戶的銀行要錢，預(yù)防民眾被騙的責(zé)任明確落到了電信企業(yè)和銀行身上。

在反電信詐騙中需要承擔(dān)責(zé)任的不僅是銀行和電信企業(yè)，在這部法律中，五類機構(gòu)的責(zé)任被明確地提出來。可以說，與電信詐騙可能有關(guān)聯(lián)的幾個領(lǐng)域都進(jìn)入了這部法律的重點監(jiān)管范圍。

一是銀行等金融機構(gòu)，它們必須主動監(jiān)控并報告涉詐賬戶信息，及時凍結(jié)可疑交易。二是電信運營商要對可疑短信進(jìn)行篩查，并有權(quán)停止為詐騙活動提供通訊服務(wù)。第三，社交媒體平臺所有者要對其平臺上的詐騙行為負(fù)責(zé)，不能以單純提供平臺為由推卸責(zé)任。第四，手機服務(wù)提供商必須確保用戶正確注冊，并建立完善的身份驗證系統(tǒng)，以杜絕虛假注冊行為。第五，外國數(shù)字資產(chǎn)交易所在泰國提供服務(wù)前，必須先獲得泰國牌照，從而堵住了資金外流的漏洞。

沒有落實好這些防范措施的機構(gòu)，將面臨最高50萬泰銖的罰款，同時負(fù)有責(zé)任的個人還可能面臨最高1年的監(jiān)禁和最高10萬泰銖的罰款。

泰國預(yù)防電信詐騙的這些辦法，簡化了受騙群眾的索賠程序，強化了機構(gòu)的責(zé)任義務(wù)，把個人對陣電信詐騙的不利局面徹底扭轉(zhuǎn)過來。電信和銀行等機構(gòu)為了自身利益考慮，也會積極投入到反電詐的行動之中，與個人的維權(quán)和戰(zhàn)斗相比，其力度與成效自然不可同日而語。

打擊電信詐騙，招數(shù)對不對、力度足不足，效果完全不一樣。泰國的數(shù)據(jù)就可以說明一切。他們成立了國家級的反詐騙中心，把電信運營商和銀行拉進(jìn)來一起建立實時預(yù)警系統(tǒng)，結(jié)果，僅僅三個月時間后，詐騙案件直接下降了44%。如今又有了《預(yù)防和打擊技術(shù)犯罪措施法規(guī)》，他們的反詐手段、反詐武器更豐富、更強大了。

反觀我國目前的做法，很多力氣用在了宣傳教育上，一再地提醒民眾提高警惕，強調(diào)民眾自己的責(zé)任。在大力宣傳反詐的同時，也把預(yù)防的主要責(zé)任加在了民眾自己的身上：上當(dāng)受騙了，是你警惕性不夠；轉(zhuǎn)賬匯款了，錢是你自己操作轉(zhuǎn)出去的，這能怪別人嗎？于是，運營商責(zé)任微乎其微，銀行責(zé)任如有似無，媒體平臺置身事外，警方的壓力也不大，只有受害民眾把鍋實實在在地扛了起來。

被泰國的《預(yù)防和打擊技術(shù)犯罪措施法規(guī)》列為重點監(jiān)管對象的五個領(lǐng)域的機構(gòu)，每一個的能量都會比單一的個人強大無數(shù)倍，當(dāng)他們?yōu)樽陨淼睦媸軗p而感到痛的時候，當(dāng)他們把力量集合起來協(xié)同配合的時候，迸發(fā)出的那股力量足以令電詐分子無計可施。可見，轉(zhuǎn)換了努力的方向，強調(diào)了機構(gòu)的責(zé)任，明確了個人的權(quán)利，反電詐的成效就可能成倍地向上提升。

泰國也曾經(jīng)是電詐的重災(zāi)區(qū)。2023年3月到8月，短短半年，泰國有近9萬人遭遇電信詐騙，最慘的一個人被騙了1億元泰銖，相當(dāng)于咱們2000萬人民幣。如今，新法出臺，風(fēng)向大變，對五大相關(guān)機構(gòu)的問責(zé)，效果遠(yuǎn)勝于對個人的宣傳教育。

話又說回來，其實我國也有和泰國相似的法律。《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》2022年就開始實施了，其中明確寫著，運營商和銀行必須承擔(dān)風(fēng)險防控的主體責(zé)任，如因不作為導(dǎo)致別人被騙，不僅要罰款，還得承擔(dān)民事賠償。然而在實行當(dāng)中，受騙群眾的維權(quán)依然艱難，遭受的損失依然難以追回。兩相比較，區(qū)別不在于有沒有法律，區(qū)別在于如何落實已有之法律。認(rèn)真落實，有限的法律未必?zé)o力；敷衍塞責(zé)，完備的法律也會蒙塵。

無可否認(rèn)，在反電詐這件事上，泰國的做法給我們、甚至給全世界做出了榜樣，值得我們?nèi)〗?jīng)、值得我們借鑒！

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