特朗普未參會，COP30協(xié)議仍偏向化石燃料

在《巴黎氣候協(xié)定》簽署10周年之際，匯聚全球約200個國家代表的聯(lián)合國氣候變化大會（COP30）在巴西亞馬遜地區(qū)的貝倫市召開。

會議期間，主會場“藍區(qū)”突發(fā)火災(zāi)，導(dǎo)致人員緊急撤離，21人因吸入煙霧接受醫(yī)療服務(wù)，其中12人已康復(fù)離院。

不過火災(zāi)并非此次大會最核心的挑戰(zhàn)，最終的氣候協(xié)議談判結(jié)果更凸顯出全球氣候治理的深層分歧。

此次大會的美國代表陣容備受矚目。由于特朗普政府此前兩次推動美國退出《巴黎氣候協(xié)定》，且未派官方代表參會，加利福尼亞州州長加文·紐森成為美方核心人物。

他公開嘲諷特朗普為“入侵物種”，直言“不希望美國淪為氣候政策的腳注”。

但特朗普雖未露面，其氣候立場卻在全球輿論中占據(jù)上風(fēng)。

他長期質(zhì)疑氣候變化的科學(xué)依據(jù)，并以“美國優(yōu)先”為由反對限制化石燃料使用，認為這會削弱美國作為石油生產(chǎn)國的競爭力。

各國在談判中的分歧十分鮮明。歐盟氣候負責(zé)人沃普克·胡克斯特拉與英國能源大臣愛德華·米利班德等“氣候鷹派”力推制定明確路線圖，推動石油、天然氣和煤炭的“轉(zhuǎn)型退出”。

印度則代表新興經(jīng)濟體發(fā)聲，強調(diào)“公正轉(zhuǎn)型不能一刀切”，要求發(fā)達國家提供“數(shù)萬億美元而非數(shù)十億美元”的氣候融資。

特朗普陣營態(tài)度更為強硬，其能源部長克里斯?賴特直接斥責(zé)峰會“本質(zhì)上是騙局”，稱其“并非致力于改善人類生活的誠實組織”。

全球氣候治理的現(xiàn)實困境在數(shù)據(jù)中愈發(fā)清晰。

2025年秋美聯(lián)社-諾爾克（NORC）調(diào)查顯示，僅21%的美國人將“環(huán)境/氣候變化”列為年度五大優(yōu)先事項，落后于移民、經(jīng)濟等議題。

蒙茅斯大學(xué)數(shù)據(jù)顯示，視氣候變化為“非常嚴重問題”的美國人比例從2021年的56%降至2025年的46%。

歐洲情況類似，2024年歐盟選舉中，氣候議題在主要成員國僅排第五位，落后于經(jīng)濟、移民等議題。

能源投資與排放數(shù)據(jù)更顯嚴峻。國際能源署（IEA）估算，2025年全球清潔能源投資達2.2萬億美元，雖為化石燃料投資的兩倍，但化石燃料消費仍居高不下。

中國2023年批準的燃煤電裝機容量達114吉瓦，創(chuàng)2015年以來新高，相關(guān)項目正加速建設(shè)。

按當(dāng)前政策路徑，IEA預(yù)測到2100年全球溫升將接近3攝氏度，即便落實所有承諾，仍將達2.5攝氏度，《巴黎氣候協(xié)定》設(shè)定的1.5攝氏度目標幾近落空。

這一背景下，COP30最終協(xié)議呈現(xiàn)明顯的務(wù)實轉(zhuǎn)向。

會議初稿中關(guān)于化石燃料轉(zhuǎn)型的強制表述被刪除，僅保留“使用量不可逆轉(zhuǎn)下降”等模糊措辭。

此前比爾?蓋茨在會前發(fā)布備忘錄，呼吁將“改善生活、幫助適應(yīng)”作為優(yōu)先目標，雖遭部分環(huán)保人士批評制造“虛假選擇”。

卻契合了中間派的訴求，其基金會還宣布投入14億美元支持小農(nóng)戶抗風(fēng)險。

最終協(xié)議的走向，恰似對這一全球氣候治理新趨勢的印證。