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      判后觀察團(tuán):讓判決落地,讓事了人和 | 深度報(bào)道

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      記者/張蕊

      編輯/宋建華


      在法官黃勇花的調(diào)解下,當(dāng)事雙方握手言和

      “你家小子今年該中考了吧?聽(tīng)說(shuō)大姐家裝修房子,都安頓好了嗎?調(diào)解書(shū)簽完字,支付完畢,六姐妹誰(shuí)都沒(méi)有離開(kāi)。剛剛氛圍還略顯緊張的調(diào)解室,漸漸被輕聲細(xì)語(yǔ)填滿。這些尋常的家常話,在曾經(jīng)對(duì)簿公堂的姐妹之間,已經(jīng)很久沒(méi)有出現(xiàn)了。溫暖的場(chǎng)景,正是判后觀察團(tuán)工作之后的寫(xiě)照。

      是一起通州法院張家灣法庭黃勇花法官至今難忘的繼承糾紛案。六個(gè)姐妹因父母留下的老宅遷對(duì)簿公堂,留守照顧父母的妹妹與外嫁的兩個(gè)姐姐各執(zhí)己見(jiàn)。最初,姐妹幾人誰(shuí)也不退讓?zhuān)置嬉欢冉┏植幌隆?/strong>“判后觀察團(tuán)”成員黃勇花主動(dòng)提出去做雙方的工作,經(jīng)過(guò)多次調(diào)解,姐妹們達(dá)成了共識(shí):房屋歸留守妹妹,她給予外嫁姐姐5萬(wàn)元補(bǔ)償,其他姐妹自愿放棄遺產(chǎn)繼承。

      “判后觀察團(tuán)”是張家灣法庭今年開(kāi)始探索的新機(jī)制,由全庭的法官、法官助理?yè)?dān)任“判后觀察員”,核心職責(zé)是:在判決后主動(dòng)介入,通過(guò)答疑、督促、調(diào)解、回訪等方式,促進(jìn)當(dāng)事人服判息訴、自動(dòng)履行,實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了人和”。

      黨的二十屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè),充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)投身中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。

      數(shù)據(jù)顯示,該機(jī)制運(yùn)行以來(lái),張家灣法庭一審服判息訴率提升至93%以上,自動(dòng)履行率同比上升10%以上,605件調(diào)解案件在履行期內(nèi)及時(shí)履行,實(shí)現(xiàn)了權(quán)益兌現(xiàn)零時(shí)差。

      一紙判決并非終點(diǎn)。張家灣法庭庭長(zhǎng)孟強(qiáng)表示,我們希望通過(guò)判后觀察團(tuán)的工作,讓公平正義不僅寫(xiě)在紙上,還能以看得見(jiàn)、摸得著的方式實(shí)現(xiàn)。


      法官井龍主持雙方當(dāng)事人調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)


      判決后,矛盾是否真的化解

      2024年初,北京通州法院張家灣法庭的法官井龍,接手了一起所有權(quán)確認(rèn)糾紛案。案件中,兄弟姐妹六人因父母遺留的一處宅基地搬遷補(bǔ)償款分配問(wèn)題產(chǎn)生分歧。

      “這院子里的老房,判給我有份,白紙黑字寫(xiě)著的!”年過(guò)六旬的陳大姐握著一份泛黃的判決書(shū),眉頭緊鎖。十年前,法院確認(rèn)了她對(duì)祖宅中三間北房的所有權(quán);十年后,這處院落面臨搬遷,補(bǔ)償款的分配卻引發(fā)了親人之間的矛盾。

      案件判決后,盡管法律上明確了各自的權(quán)利份額,本應(yīng)支付款項(xiàng)的被告人趙大姐,內(nèi)心卻對(duì)補(bǔ)償款分配充滿抵觸,態(tài)度強(qiáng)硬地表示“不管法院怎么判,這錢(qián)我不會(huì)給!”

      就在雙方僵持不下時(shí),“判后觀察團(tuán)”主動(dòng)介入。觀察團(tuán)的核心發(fā)起人之一、該案的承辦法官井龍將雙方請(qǐng)回調(diào)解室,組織“判后答疑”談話,耐心地逐項(xiàng)向雙方釋明判決思路、明確款項(xiàng)計(jì)算方式,引導(dǎo)雙方換位思考。

      他先以“情”為先,勸導(dǎo)雙方念及家庭親情,即便父母離婚、女兒外嫁、改姓,但不改變血濃于水的親情關(guān)系;待雙方情緒平復(fù)后,又以“理”為主闡釋判決,井龍明確告訴趙大姐,其一家因?yàn)橘狆B(yǎng)父母在此前的繼承糾紛中已經(jīng)多分到了老宅的份額,故父母贍養(yǎng)的問(wèn)題并不是影響本案判決結(jié)果的因素。最后,井龍還以“法”為盾,明確利害關(guān)系,釋明了拒絕履行會(huì)面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)。

      經(jīng)過(guò)多輪耐心的溝通,趙大姐的態(tài)度終于軟化,心結(jié)被逐漸打開(kāi)。她去銀行取了現(xiàn)金,在井龍的主持下,將款項(xiàng)全額交到了原告陳大姐手中??粗种械默F(xiàn)金,陳大姐由衷地道謝:“法官,真沒(méi)想到這么快拿到錢(qián),心里的石頭總算落了地。”

      這一幕也被法庭的鏡頭記錄下來(lái)。照片中,陳大姐洋溢著發(fā)自內(nèi)心的笑容。這張笑臉,成為了“判后觀察團(tuán)”機(jī)制最直觀、最溫暖的注腳。

      “這個(gè)案子讓我深刻感受到,很多糾紛的根源在于‘情’而不在于‘法’。”井龍說(shuō),“判決解決了法律問(wèn)題,但觀察員的耐心細(xì)致和富有溫情的介入,才能觸及并化解情感堅(jiān)冰?!?/p>


      從“對(duì)簿公堂”到“握手言和”

      另一起老宅的搬遷引發(fā)了同樣一場(chǎng)令人唏噓的家庭糾紛。一家?guī)仔置靡蜃嬲徇w補(bǔ)償款分配問(wèn)題對(duì)簿公堂,年過(guò)七旬的大哥將弟弟妹妹等人訴至法院,要求分割父母遺產(chǎn)。

      老宅始建于上世紀(jì)六七十年代,由兄妹幾人的父母建造。1993年,該院落登記在二兒子的名下;1998年,小弟出資將院內(nèi)北房翻建。2022年,該院落被納入棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,小弟作為被搬遷人簽訂了補(bǔ)償協(xié)議,獲得包括宅基地區(qū)位補(bǔ)償款、房屋重置成新價(jià)等在內(nèi)的全部補(bǔ)償款。

      “最初,弟弟們想調(diào)解,也表示愿意適當(dāng)給予大哥補(bǔ)償?!秉S勇花說(shuō),大哥的家人不同意,堅(jiān)決要求法院判決。

      后經(jīng)通州法院審理認(rèn)為,老宅最初由兄妹們的父母建造,雖后續(xù)登記在小弟名下且由小弟翻建,但翻建行為不能完全否定原始建造部分的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。法院判決小弟給付大哥遺產(chǎn)份額共計(jì)15427.49元。

      大哥不服一審判決,選擇上訴,二審維持原判。判決生效后,張家灣法庭的法官們多次聯(lián)系小弟,督促其按照判決履行給付義務(wù),并向其闡明不履行的法律后果;同時(shí)與大哥保持溝通,進(jìn)行判后答疑,促進(jìn)其理解裁判結(jié)果。

      最終,在"判后觀察團(tuán)"的努力下,這起家庭糾紛得到圓滿解決。當(dāng)事人自動(dòng)履行了判決,避免了兄弟姐妹矛盾的進(jìn)一步激化。

      在一起運(yùn)輸合同糾紛中,原告證據(jù)不足,張家灣法庭的法官崔雨桐在開(kāi)庭前后多次溝通,最終促成調(diào)解。被告當(dāng)天攜帶現(xiàn)金到法庭,雙方在崔雨桐的見(jiàn)證下完成交接,并錄制視頻留底。

      “起訴到解決,不到四個(gè)月,這已經(jīng)是非常快的了。”北京樂(lè)通律師事務(wù)所律師徐興旺認(rèn)為,“判后觀察團(tuán)”這一機(jī)制創(chuàng)造了一個(gè)“雙贏的局面”。

      “當(dāng)事人很滿意,當(dāng)庭就向法官致了謝。”徐興旺說(shuō),事情得到快速解決,當(dāng)事人也松了一口氣,要不擱在心里始終不舒服。徐興旺希望更多的法院也能夠成立“判后觀察團(tuán)”,他認(rèn)為,不管是對(duì)法官、律師還是當(dāng)事人,這都是一個(gè)巨大的成本節(jié)約。


      在井龍主持下,當(dāng)事雙方現(xiàn)場(chǎng)履行判決


      “最后一公里難題

      2025年,張家灣法庭的案件量呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)?!耙环矫媸禽爡^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快,搬遷騰退項(xiàng)目集中;另一方面是老百姓法律意識(shí)增強(qiáng),愿意通過(guò)訴訟解決問(wèn)題?!泵蠌?qiáng)告訴記者,這也間接導(dǎo)致了判決之后“執(zhí)行難”的問(wèn)題日益突出?!昂芏喈?dāng)事人拿到判決書(shū)后,不愿意等,就直接申請(qǐng)執(zhí)行?!泵蠌?qiáng)說(shuō)。

      “我們不能只做‘裁判者’,更要做‘治理者’。”孟強(qiáng)說(shuō),“判后觀察團(tuán)”正是在這樣的背景下應(yīng)運(yùn)而生。該機(jī)制的創(chuàng)立,源于對(duì)司法實(shí)踐 “最后一公里”問(wèn)題的反思。張家灣法庭的法官們意識(shí)到,一紙判決的作出,并不等同于矛盾糾紛的實(shí)質(zhì)化解。

      孟強(qiáng)說(shuō),判后的調(diào)解和判前的調(diào)解并不一樣,尤其是二審之后、判后生效之后的調(diào)解,有了準(zhǔn)確的法律依據(jù),更便于法官做當(dāng)事人的工作。

      “判后觀察團(tuán)”的工作主要包括,判后答疑,針對(duì)敗訴方或?qū)ε袥Q有疑慮的當(dāng)事人,用通俗語(yǔ)言解釋裁判理由;督促履行,主動(dòng)聯(lián)系義務(wù)方,闡明不履行的法律后果,引導(dǎo)其自動(dòng)履行;情緒疏導(dǎo)與關(guān)系修復(fù),在家事、繼承等案件中,定期回訪,引導(dǎo)當(dāng)事人化解心結(jié);當(dāng)庭履行協(xié)調(diào),在調(diào)解成功后,組織雙方現(xiàn)場(chǎng)交接錢(qián)款、簽履行協(xié)議。

      實(shí)踐中,部分案件當(dāng)事人因種種原因,可能導(dǎo)致判決履行困難,衍生出新案件和問(wèn)題?!本埥忉尩?。這不僅耗費(fèi)司法資源,也影響司法權(quán)威和公信力。因此,他們決定將司法服務(wù)的鏈條向后延伸,其核心考慮是:變‘被動(dòng)裁判’為‘主動(dòng)治理’,通過(guò)法官和法官助理在判決后適時(shí)介入,進(jìn)行答疑解惑、督促履行、情緒疏導(dǎo),旨在真正實(shí)現(xiàn) “案結(jié)事了人和” ,從源頭上減少執(zhí)行壓力和衍生糾紛。

      自“判后觀察團(tuán)”機(jī)制運(yùn)行以來(lái),今年張家灣法庭案件一審服判息訴率提升至93%以上,位于全院前列,自動(dòng)履行率同比上升10%以上。

      “我們不是代替執(zhí)行法官,而是在執(zhí)行前多走一步,讓當(dāng)事人少走一步。”黃勇花說(shuō)。


      劃出必須堅(jiān)持的“底線”

      11月6日,黃勇花在調(diào)解一起標(biāo)的額較高的商事糾紛,案件原本訴求為86萬(wàn)元,經(jīng)過(guò)艱難協(xié)商,原告方已將金額降至78萬(wàn)元。然而,被告方在法官調(diào)解時(shí),卻試圖“得隴望蜀”?!氨桓嬗X(jué)得,原告做了讓步,那我就繼續(xù)談下一個(gè)條件。”黃勇花說(shuō),“被告當(dāng)時(shí)就是一步一步地在試探。”

      面對(duì)這種可能讓調(diào)解成果付諸東流的試探,黃勇花明確地劃出了“底線”?!拔液退f(shuō),如果你不停地提要求,那調(diào)解就沒(méi)有意義了?!?/p>

      黃勇花向被告闡明,調(diào)解是基于雙方互諒互讓?zhuān)菬o(wú)休止的博弈。她的態(tài)度溫和,但原則明確,還提醒被告,若調(diào)解失敗進(jìn)入判決和執(zhí)行程序,可能面臨的時(shí)間成本、經(jīng)濟(jì)成本和信用成本。

      最終,被告明白了其中的利害,不再堅(jiān)持附加條件。雙方以78萬(wàn)元達(dá)成調(diào)解,并約定了分期付款方案及違約金條款。“這樣就給被告一個(gè)壓力,如果不按時(shí)支付,不止要支付78萬(wàn)元,還會(huì)增加違約金?!?/p>

      當(dāng)然,并非所有案件都能進(jìn)入調(diào)解環(huán)節(jié),“通常我們都會(huì)觀察,會(huì)對(duì)自己認(rèn)為可調(diào)解的當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解。”黃勇花說(shuō),這是基于多年審理案件的經(jīng)驗(yàn)判斷。

      在不少成功調(diào)解的案件中,當(dāng)庭履行的那一刻,最能體現(xiàn)“判后觀察團(tuán)”工作帶來(lái)的即時(shí)成效。黃勇花描述當(dāng)事人當(dāng)庭拿到錢(qián)的情景,“臉上的表情就說(shuō)明了一切?!?/p>

      顯然,對(duì)于許多普通當(dāng)事人而言,訴訟的漫長(zhǎng)和不確定性是一種巨大的心理負(fù)擔(dān)。而當(dāng)勝訴權(quán)益以最直接的方式從“紙面”落到“手頭”,不僅意味著權(quán)益的實(shí)現(xiàn),更是一種心理的解脫和情緒的釋放。


      當(dāng)事人收到判決款后寫(xiě)下收條


      “頭腦風(fēng)暴”與經(jīng)驗(yàn)傳承

      實(shí)際上,判后觀察工作并非法官的單打獨(dú)斗,而是一場(chǎng)集思廣益的團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)。為了提升工作的專(zhuān)業(yè)性和有效性,張家灣法庭形成了一套獨(dú)特的集體學(xué)習(xí)與案件研討機(jī)制。

      井龍是這項(xiàng)工作的具體牽頭人。他透露,法庭面臨著巨大的辦案壓力,人均結(jié)案已經(jīng)遠(yuǎn)超往年,但依然有大量的案件涌入。在這樣的工作強(qiáng)度下,判后觀察需要科學(xué)統(tǒng)籌。為此,張家灣法庭組織法官和法官助理利用晚上的時(shí)間,加班進(jìn)行集體“頭腦風(fēng)暴”。

      “我們基本上是周二或周四晚上,召開(kāi)法官會(huì)?!泵蠌?qiáng)介紹,“一方面是把大家的疑難復(fù)雜案件聚在一起討論;另一方面我們會(huì)提前讓大家報(bào)送一些適合于判后觀察的案子,針對(duì)這些案子,我們一起探討,研究該怎么跟當(dāng)事人去聊。”

      這種研討會(huì)對(duì)年輕法官的成長(zhǎng)至關(guān)重要。孟強(qiáng)認(rèn)為,這些會(huì)議不僅是解決問(wèn)題,更是“帶隊(duì)伍、練隊(duì)伍”的過(guò)程。“我們會(huì)告訴年輕法官怎樣把其中的利害關(guān)系、法律問(wèn)題給當(dāng)事人講透?!泵蠌?qiáng)說(shuō),等他們?cè)侔旬?dāng)事人叫來(lái)之后,心里面就有底了。在這種實(shí)戰(zhàn)化的演練中,年輕法官和法官助理們的溝通、調(diào)解以及把握當(dāng)事人心理的能力得到了快速提升。

      “這是一種‘以時(shí)間換空間’的戰(zhàn)略投入?!泵蠌?qiáng)說(shuō),“在前端多花一小時(shí)做工作,可能避免后端三五件衍生案件。”

      “這種做法,若推廣開(kāi)來(lái)且持之以恒,或?qū)⑹顾痉ㄅ袥Q取得更好的法律和社會(huì)效果?!敝袊?guó)政法大學(xué)副教授蔡樂(lè)渭肯定了這一探索的積極價(jià)值。他認(rèn)為,“判后觀察團(tuán)”機(jī)制的本質(zhì),是法院在案件判決之后,主動(dòng)通過(guò)相對(duì)柔性的手段促進(jìn)案件履行,讓司法服務(wù)不止于判決。

      然而,開(kāi)展“判后觀察”的挑戰(zhàn)也不小,孟強(qiáng)沒(méi)有回避,判后觀察開(kāi)展以來(lái),每個(gè)法官的工作量都在增加,井龍也承認(rèn),在原有審判任務(wù)繁重的情況下,判后觀察確實(shí)需要額外投入精力?!耙恍┊?dāng)事人不理解,覺(jué)得我們‘多管閑事’,甚至質(zhì)疑法官動(dòng)機(jī)?!本堈f(shuō),還有的案子談好又反悔,有的當(dāng)事人又“軸”又“固執(zhí)”,溝通難度大。

      蔡樂(lè)渭直言,在主動(dòng)推動(dòng)案件執(zhí)行的過(guò)程中,需要把握好“度”,既要能促進(jìn)問(wèn)題的解決,又不會(huì)帶來(lái)新的問(wèn)題。“最難的是把握‘介入的度’?!本堎澩@一說(shuō)法,“不能過(guò)度干預(yù),也不能流于形式。”


      “法庭內(nèi)”走向“社會(huì)共治”

      “過(guò)去一判了之,案子結(jié)了,但我們與當(dāng)事人的聯(lián)結(jié)也就斷了?!秉S勇花說(shuō),“而現(xiàn)在,我們親眼見(jiàn)證判決如何從文本變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),矛盾如何被真正化解?!本垊t用“治未病”來(lái)形容判后觀察的意義:“你花一兩個(gè)小時(shí)做工作,可能避免未來(lái)一年甚至更長(zhǎng)時(shí)間的執(zhí)行和再審?!?/p>

      盡管工作量增加,但成就感也是實(shí)實(shí)在在的?!爱?dāng)你看到兩家長(zhǎng)期打官司的當(dāng)事人終于和解,那種成就感是單純寫(xiě)判決書(shū)無(wú)法比擬的?!本堈f(shuō)。

      這份額外的工作,給法官們帶來(lái)了截然不同的體驗(yàn)和感受。

      最大的不同,是從“裁判者”到“治理者”的角色轉(zhuǎn)變和成就感提升。法官們?cè)絹?lái)越深地領(lǐng)悟到,司法的溫度與力量不僅體現(xiàn)在法庭之上、判決書(shū)中,更體現(xiàn)在判決之后、當(dāng)事人心間。

      孟強(qiáng)表示,未來(lái)“判后觀察團(tuán)”將在兩方面深化:制度化與精細(xì)化:制定不同類(lèi)型案件的觀察指引,提升專(zhuān)業(yè)性;拓展與聯(lián)動(dòng):將機(jī)制推廣至更多案件類(lèi)型,并與鎮(zhèn)政府、村委會(huì)聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)資金發(fā)放、安置房分配等事宜。

      “我們還想把調(diào)解員也納入進(jìn)來(lái),讓他們參與判后觀察工作。”孟強(qiáng)說(shuō),“這是一項(xiàng)需要社會(huì)共治的工作?!八痉ǖ慕K點(diǎn),不應(yīng)只是程序上的結(jié)案,而應(yīng)是法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一?!狈ü倬堈f(shuō),“判后觀察團(tuán)正是在判決與執(zhí)行之間,架起了一座橋梁?!?/p>

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