奮進的河北“十四五”答卷丨衛生健康領域答卷彰顯民生溫度

11月5日，在邯鄲市新育幼兒園托大班，老師給孩子們講繪本故事。河北日報記者趙澤眾攝

全省人均預期壽命達79.03歲，孕產婦死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率、居民健康素養等健康指標均達到歷史最好水平……一組數據，勾勒出“十四五”時期我省衛生健康工作發展成就。

11月24日，省政府新聞辦召開“十四五”高質量發展河北答卷系列主題第十四場新聞發布會，介紹“十四五”時期衛生健康工作發展成就。

文字整理/趙澤眾制圖/孫濤

醫療衛生服務質效提升

“十四五”時期，我省衛生健康服務的能力水平、可及性、公平性得到持續改善和提升。

省衛生健康委黨組書記、主任姜建明介紹，五年來，我省按照“大病不出省，一般病在市縣解決，日常疾病在基層解決”的目標，優化資源配置，推動優質醫療資源下沉。

持續提升各級醫療機構服務能力。“十四五”時期，8個國家區域醫療中心項目落戶河北，累計引進新技術和新項目919項，填補省內空白130項。分三批建設115個京津冀醫聯體，覆蓋所有設區市。推動省域資源下沉基層，一方面，持續開展城市醫院對口幫扶，目前有81家三級醫院“組團式”幫扶204家縣級醫院；另一方面，筑牢縣域醫療服務根基，全省140個縣（市、區）全部組建緊密型縣域醫共體，通過一體化管理、融合式發展，實現人才、技術、設備、藥品等資源縱向貫通、集約共享，推動縣域醫療資源配置更加均衡。截至目前，縣域內就診率達到67.54%，急危重癥搶救能力顯著提高，牽頭醫院出院患者三四級手術比例達到66.92%；基層醫療衛生機構病床使用率明顯提升，患者向縣域外流的情況得到緩解。

“十四五”時期，我省發揮中醫藥特色優勢、構建優質高效中醫藥服務體系，讓群眾看中醫用中藥更方便放心。

省衛生健康委黨組成員、省中醫藥管理局局長張凱介紹，全省已建成覆蓋城鄉的三級中醫藥服務網絡，有中醫類醫院394家，其中三級中醫院50家、二級中醫院152家，讓更多群眾就近看上中醫、用上中藥。

中醫藥服務體系不斷優化完善。“十四五”期間，我省中醫機構逐步健全，省級中醫院整體實力進入全國前列，每個市都有一家三級甲等中醫院；縣辦中醫院有29家達到三級水平。二級以上綜合醫院和三級婦幼保健院設立中醫藥科室，在鄉鎮和社區建成2297個國醫堂，配備中醫師提供中醫藥服務。做強專業隊伍，30個專科入選國家中醫優勢專科建設單位，447個專科通過省級驗收，建成京津冀中醫醫聯體17個、中醫專科聯盟57個、京津名中醫工作室6個，形成一批中醫優勢專科集群。

中醫藥服務供給不斷提質擴容。更多中醫服務項目、中藥飲片、中藥制劑納入報銷范圍，46個縣建成智慧共享中藥房，為患者免費送藥到家。

公衛防護網更牢

疾控工作與人民群眾健康息息相關，是守護公眾健康的關鍵防線。省衛生健康委副主任、省疾病預防控制局局長孫國安介紹，“十四五”是我省疾病預防控制事業實現系統性重塑和跨越式發展的五年，在此期間，我省積極穩妥推進疾控體系改革，全面增強了公共衛生服務和保障能力。

疾控核心能力得到穩步提升。五年來，我省加強傳染病監測和智慧化預警能力建設，省統籌區域傳染病監測預警和應急指揮信息平臺實現上線試運行，智能監測前置軟件覆蓋全省699家二級及以上醫院，整合多源監測網絡，將全省1082家病原微生物實驗室納入新發突發傳染病監測網絡，設置各類哨點醫院79家、病媒生物監測站點13830個，監測新冠病毒、流感病毒、諾如病毒等各類病原體90多種。

重點傳染病防控更加精準有效。全省傳染病疫情形勢保持總體平穩，甲乙類傳染病（除新冠病毒外）年均發病率同比下降26.08%，病毒性肝炎、肺結核年均發病率分別下降28.64%和27.66%，艾滋病繼續保持低流行水平，地方病和寄生蟲病防治成效持續鞏固。

公共衛生干預措施持續優化。全省共設置接種單位3963個，實現鄉鎮、街道全覆蓋。截至目前，全省適齡兒童國家免疫規劃疫苗接種率達到98.6%，麻疹、流腦等疫苗可預防傳染病發病率維持在較低水平，連續34年維持無脊髓灰質炎狀態。積極推進電子預防接種證建設應用，已申領電子接種證85萬余張。

“十四五”時期，我省積極推進“以治病為中心”向“以人民健康為中心”轉變。

聚焦醫防融合，織牢慢病防控網。我省組建3.12萬個家庭醫生簽約服務團隊，納入管理高血壓患者754.58萬名、2型糖尿病患者291.63萬名，規范管理率分別達72.03%、71.11%，基層醫療衛生機構“優質服務基層行”達標率97%，全省優質資源階梯配置格局進一步鞏固。

推動關口前移，實施慢病早篩早診。“十四五”時期，我省面向重點人群定期開展慢性病早期篩查，以“四大”慢病為主的早診早治累計篩查達815萬余人次，城鄉婦女“兩癌”篩查覆蓋所有縣（市、區）。全省30—70歲人群四大慢病過早死亡率降至12.64%，提前達到國家2030年目標。

強化生育支持政策

人口是國之大者，生育事關千家萬戶。

“十四五”期間，我省先后出臺涵蓋育兒補貼、假期保障、托育服務、母嬰健康等一系列政策措施，為減輕家庭生育、養育、教育負擔，營造良好生育環境打下堅實基礎。

強化優生保障。從2022年開始，省委、省政府連續4年將孕婦產前基因免費篩查列入民生工程，累計篩查458萬人次，對篩查出的陽性人群給予積極干預。所有縣市區全部建成危重孕產婦救治、危重新生兒救治等5大中心。2024年，全省孕產婦死亡率和嬰兒死亡率均降至歷史最低，分別為5.67/10萬和2.01‰，較大幅度低于全國平均水平。全面推行新生兒“出生即參保”，2024年以來我省新生兒參保率達到96%，遠超國家要求80%以上的目標。

大力發展普惠托育服務，解決“帶娃”難題。我省連續三年將托育工作列入民生工程，在年輕家庭密集、托育需求旺盛的社區，積極改造閑置用房，建成了452家嵌入式托育機構。實施質量提升行動，打造了335家省級示范試點，基本實現縣域全覆蓋。

構建全方位政策支持體系，減輕“養娃”負擔。從2025年秋季學期起，我省逐步推行學前教育免費政策，并推行多子女家庭義務教育階段“長幼隨學”，減輕了家庭接送負擔。今年9月起，我省全面開放育兒補貼線上線下申領渠道，截至目前，累計接收申領信息超154萬條。深化新生兒“一件事一次辦”改革，將出生醫學證明辦理、本省戶口登記、社保卡申領等9個事項整合為“出生一件事”，實現全流程“一網通辦”，截至目前累計服務14.4萬個家庭，線上簽發率超90%。（河北日報記者 趙澤眾）

黃驊融媒

來源：河北日報

編 輯：趙浩伊 實習編輯：張丙堃