大肆斂財、金額巨大，中國兵器裝備集團原副總經理劉衛東被公訴

編輯導語：劉衛東案的塵埃落定，不僅是其本人從技術骨干到階下囚的蛻變，更是汽車行業在經過高速擴張期后進入平穩發展下的制度健全的體現。

歷時近10個月，一起震動汽車行業的巨貪事件，終于靴子落地。

11月26日，最高人民檢察院微信公眾號發布：中國兵器裝備集團有限公司原黨組成員、副總經理劉衛東涉嫌受賄一案，由國家監察委員會調查終結，移送檢察機關審查起訴。經最高人民檢察院指定管轄，河南省人民檢察院依法以涉嫌受賄罪對劉衛東作出逮捕決定。近日，河南省南陽市人民檢察院已向南陽市中級人民法院提起公訴。

劉衛東被提起公訴事件不僅揭開了這位“深耕”汽車行業三十年的“汽車巨鱷”的受賄軌跡，更將汽車行業長期存在的采購腐敗頑疾推向臺前。

從技術骨干到階下囚

公開資料顯示，劉衛東1966年出生于湖北秭歸，擁有研究生學歷和管理學碩士學位，是研究員級高級工程師。1988年大學畢業后，他進入原二汽（東風汽車集團前身）鋼板彈簧廠，從產品設計員、工藝員起步，憑借扎實的技術功底逐步晉升至副科長、副廠長。1996年7月，30歲的劉衛東出任東風鐘祥汽車彈簧有限公司總經理，成為當時東風系統內最年輕的高管之一。

此后的20余年，劉衛東的職業生涯始終與東風系深度綁定。他歷任東風汽車公司載重車公司協作配套部部長、神龍汽車有限公司黨委委員兼總經理、東風汽車集團有限公司黨委常委兼副總經理等職，并于2011年升任東風公司副總經理，同時兼任神龍公司董事、東風鴻泰武漢控股集團有限公司董事長等關鍵職務。

2018年5月，劉衛東調任中國兵器裝備集團有限公司副總經理、黨組成員，直至2025年2月被查。

檢察機關指控，劉衛東利用職務便利及職權、地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務行為，為有關單位和個人謀取利益，非法收受財物“數額特別巨大”。結合其履歷，其貪腐路徑與汽車行業供應鏈密切相關——作為東風系多個核心企業的負責人，他曾掌控零部件采購、項目合作、資金調配等關鍵環節。

細數其過往履歷不難發現，例如，在擔任神龍汽車總經理期間，他主導了多項零部件供應商的招標工作；在東風乘用車公司任職時，直接分管采購部門；調任中國兵器裝備集團后，仍通過中國長安汽車集團董事長身份影響產業鏈資源分配。

汽車行業分析師林述成指出：“整車制造涉及上萬個零部件采購，每個環節都可能成為權力尋租的溫床。劉衛東這類‘既懂技術又握實權’的高管，更容易利用職務便利構建利益輸送網絡。”

汽車行業反腐進行時

中國汽車工業協會數據顯示，2024年中國汽車零部件市場規模達到5.2萬億元，其中發動機系統、底盤系統、車身內外飾等占據主導地位，采購額高達2.34億元。如此龐大的市場中，采購決策權往往集中在少數高管手中。以某合資車企為例，一款新車型的零部件供應商選擇需經研發、采購、質量等多部門會簽，但最終拍板權通常掌握在分管副總級別以上人員手中。

“這種高度集中的權力結構，如果沒有完善的監督機制，很容易滋生腐敗。”業內人士指出，“部分企業存在‘重業績輕合規’傾向，對采購流程的審計多停留在事后抽查，難以發現系統性問題。”

值得注意的是，劉衛東案并非孤立事件。就在其被提起公訴前兩天的11月24日，“廉潔東風”公眾號連續披露兩起管理人員被查信息：東風資產管理有限公司黨委委員、綜合管理部部長瞿浩，以及東風物流集團股份有限公司深圳分公司總經理劉興旺（已主動投案），均因涉嫌嚴重違紀違法接受審查調查。

這一系列動作表明，汽車行業反腐仍在繼續，甚至向下延伸。中央紀委國家監委駐東風汽車集團紀檢監察組相關負責人此前曾表示：“我們將緊盯采購、銷售、投資等重點領域，對‘靠企吃企’問題深挖細查。”

事實上，針對業內的“腐敗行徑”汽車行業已經在探索“防腐”機制。例如部分車企引入第三方審計機構參與采購招標，推行“陽光采購”平臺實現全流程線上留痕；國資委也要求央企建立“黑名單”制度，對違規供應商實施聯合懲戒。但業內人士坦言，由于產業鏈復雜、利益主體多元，徹底鏟除腐敗土壤仍需時間。

劉衛東案的塵埃落定，不僅是其本人從技術骨干到階下囚的蛻變，更是汽車行業在經過高速擴張期后進入平穩發展下的制度健全的體現，當產業進入成熟期，國家唯有建立更加健全、透明的監管體制以及制度建設，才能為行業的發展保駕護航。