歷史上從來(lái)沒(méi)有一場(chǎng)無(wú)限打下去的戰(zhàn)爭(zhēng)。要么一方被打敗或打不動(dòng)了,不得不投降。要么雙方都打不動(dòng)了,只好尋求妥協(xié)。俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)也不會(huì)是個(gè)例外,這場(chǎng)沖突總有結(jié)束的那一天。種種跡象表明,失去美國(guó)的支持,烏克蘭真有點(diǎn)打不動(dòng)了,但從俄羅斯的身上還看不到這一點(diǎn)。
去年大選期間夸下海口,他上臺(tái)之后會(huì)在24小時(shí)之內(nèi)結(jié)束這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),但10個(gè)月過(guò)去了,特朗普雖作過(guò)幾次嘗試,但普京不為所動(dòng),俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)仍在激烈進(jìn)行。上周,特朗普突然拋出28點(diǎn)計(jì)劃,要求烏克蘭在11月27日(感恩節(jié))前全盤(pán)接受。澤連斯基承受著巨大的壓力,在向本國(guó)議會(huì)發(fā)表講話時(shí)坦承,“烏克蘭面臨著要么失去國(guó)家尊嚴(yán)、要么失去美國(guó)支持的兩難選擇“。就在人們以為俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)束進(jìn)入倒計(jì)時(shí)之際,從日內(nèi)瓦傳來(lái)的最新消息表明,美烏雙方之間的談判出現(xiàn)了不利于俄羅斯的變化,最初的28點(diǎn)計(jì)劃變成了19點(diǎn),特別是涉及歐洲及北約問(wèn)題的表述被刪去,剩下的一些問(wèn)題有待特朗普和澤連斯基來(lái)最后敲定。不過(guò)新的問(wèn)題又來(lái)了:如果19點(diǎn)計(jì)劃離俄羅斯的目標(biāo)越來(lái)越遠(yuǎn),恐怕普京也不會(huì)答應(yīng)。正所謂摁下葫蘆起了瓢,特朗普要結(jié)束俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)真沒(méi)那么容易。美國(guó)主流媒體稱,28點(diǎn)計(jì)劃是21世紀(jì)美國(guó)版的“張伯倫方案”。不過(guò)特朗普辯稱,28點(diǎn)計(jì)劃是美國(guó)主導(dǎo)起草的,但歐洲方面爆料,28點(diǎn)計(jì)劃的幾處語(yǔ)法表達(dá)方式是俄文習(xí)慣,因此認(rèn)定是由俄羅斯起草的,盡管國(guó)務(wù)卿魯比奧多番解釋,但歐洲就是不信。但有一點(diǎn)可以肯定,28點(diǎn)計(jì)劃少不了俄羅斯的參與,可以說(shuō)是俄美雙方共同草擬完成,在很大程度上滿足了俄羅斯的條件。特別是要求烏克蘭割讓俄尚未完全占領(lǐng)的頓巴斯地區(qū)(約有11%的領(lǐng)土仍在烏手中),將烏軍隊(duì)保留在60萬(wàn)人的水平。烏不得加入北約,被歐洲凍結(jié)的俄羅斯數(shù)千億美元資產(chǎn),將用于美國(guó)主導(dǎo)的烏克蘭重建,其收入的一半歸美國(guó)所有等。這28點(diǎn)計(jì)劃如果被落實(shí),將意味著烏克蘭徹頭徹尾的失敗,美國(guó)獲得了關(guān)鍵礦物開(kāi)發(fā)權(quán)和戰(zhàn)后重建主導(dǎo)權(quán),俄羅斯得到了領(lǐng)土,并保留了與西方之間的軍事緩沖帶,烏克蘭只獲得了“敢于抵抗俄羅斯侵略”這一榮譽(yù)稱號(hào)。澤連斯基當(dāng)然心有不甘,歐洲被排除在談判桌之外也牢騷滿腹。于是英、法、德三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共同給特朗普打電話,明確表示,沒(méi)有烏克蘭和歐洲參與的任何戰(zhàn)后安排都是無(wú)法接受的。歐洲媒體率先披露了28點(diǎn)計(jì)劃的歐洲修改版本,核心條款包括:俄羅斯被凍結(jié)的資產(chǎn)(主要存放在歐洲)只能用于重建烏克蘭,并且“在俄羅斯賠償烏克蘭損失之前將繼續(xù)凍結(jié)”。該計(jì)劃還將烏克蘭軍隊(duì)的上限從60萬(wàn)人提高到80萬(wàn)人(和平時(shí)期),并提及美國(guó)將向?yàn)蹩颂m提供類似于北約第五條的安全保障。至于烏加入北約的可能性,應(yīng)根據(jù)成員國(guó)的意愿來(lái)決定,而領(lǐng)土的劃分應(yīng)在和平協(xié)議簽定后由俄烏雙方商定,“任何屬于歐盟或北約職權(quán)范圍的決定,都將由歐盟和北約成員國(guó)通過(guò)單獨(dú)的程序進(jìn)行討論和決定”。據(jù)不愿透露姓名的人士表示,在周日的日內(nèi)瓦談判中,美國(guó)提出的28點(diǎn)計(jì)劃被壓縮到19點(diǎn),關(guān)于烏克蘭不得加入北約的條款也被擱置。至于軍隊(duì)人數(shù)的上限(80萬(wàn)人)則接受了歐洲版的修改方案。此外,烏克蘭還在日內(nèi)瓦的會(huì)談中“成功地將極其敏感的問(wèn)題保留在了談判桌上”,包括釋放所有烏克蘭戰(zhàn)俘和歸還被俄羅斯綁架的烏克蘭兒童。圍繞如何結(jié)束俄烏戰(zhàn)爭(zhēng),有關(guān)各方還在進(jìn)行激烈的博弈。俄羅斯總統(tǒng)普京11月24日表示,美國(guó)提出的28點(diǎn)計(jì)劃,可以作為達(dá)成和解的基礎(chǔ)。歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩稱,日內(nèi)瓦會(huì)談?dòng)兄诖_保“現(xiàn)在有了向前邁進(jìn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”。烏克蘭議會(huì)議長(zhǎng)斯特凡丘克稱,烏克蘭的紅線是俄羅斯對(duì)烏克蘭領(lǐng)土的占領(lǐng)不被承認(rèn);烏克蘭國(guó)防軍不受任何限制;烏克蘭有權(quán)選擇未來(lái)的盟友,俄羅斯無(wú)權(quán)否決。
當(dāng)然烏克蘭還可以劃很多條紅線,但問(wèn)題的關(guān)鍵是,戰(zhàn)場(chǎng)上得不到的東西,不要指望從談判上獲得。特朗普多次講到,烏克蘭手里沒(méi)有牌。當(dāng)記者問(wèn)特朗普,如果烏克蘭不接受28點(diǎn)計(jì)劃,怎么辦?特朗普的回答也很直接,那就讓他們繼續(xù)打下去。特朗普讓自己的心腹高調(diào)介入俄烏和談,包括讓他的女婿庫(kù)什納參與其中,說(shuō)明特朗普是非常認(rèn)真的。從目前形勢(shì)來(lái)看,在特朗普的斡旋和高壓之下,俄烏雙方實(shí)現(xiàn)短暫的有限停火是有可能的,但要達(dá)成全面的和平協(xié)議,還有漫長(zhǎng)的路要走。特朗普上臺(tái)以后,加大了對(duì)俄羅斯石油公司、盧克石油公司的制裁,同時(shí)也允許烏克蘭使用美國(guó)陸軍戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈系統(tǒng)打擊俄羅斯本土,烏也在利用無(wú)人機(jī)技術(shù),向俄羅斯煉油廠發(fā)動(dòng)猛烈的進(jìn)攻,讓俄羅斯石油生產(chǎn)能力下降了17%以上,旨在把戰(zhàn)爭(zhēng)的痛苦進(jìn)一步引進(jìn)到俄羅斯普通民眾之中,從而給普京施加壓力。西方國(guó)家堅(jiān)信,只要向?yàn)蹩颂m提供更先進(jìn)的武器、幫助烏克蘭實(shí)現(xiàn)對(duì)俄更精準(zhǔn)的打擊,以及對(duì)俄羅斯進(jìn)行更有效的經(jīng)濟(jì)制裁,就有可能把普京的脆弱性轉(zhuǎn)變?yōu)樽呱险勁械霓D(zhuǎn)折點(diǎn)。綜合多種因素分析,俄羅斯土地廣袤,具有戰(zhàn)略縱深,目前在戰(zhàn)場(chǎng)上具有很大的優(yōu)勢(shì)。雖然俄經(jīng)濟(jì)遭受了重創(chuàng),但遠(yuǎn)談不上崩潰的程度。與戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)之初時(shí)西方國(guó)家對(duì)俄羅斯的極限制裁相比,俄面臨的最困難時(shí)期已經(jīng)過(guò)去,整個(gè)國(guó)家已經(jīng)適應(yīng)了戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì),俄羅斯也實(shí)現(xiàn)了向戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。俄羅斯對(duì)烏發(fā)動(dòng)的特別軍事行動(dòng),并非一時(shí)興起,而是俄羅斯的國(guó)家利益剛性所決定的。俄羅斯作為雙頭鷹,有著天生的不安全感,俄烏關(guān)系遠(yuǎn)非一般性的國(guó)家間關(guān)系,而是有著復(fù)雜的歷史淵源和民族感情的糾葛。無(wú)論是28條,還是19條,或是未來(lái)的幾條,烏克蘭不能成為對(duì)抗俄羅斯的前沿陣地,這是俄羅斯劃的底線,不將烏克蘭徹底非軍事化和中立化,就無(wú)法解決這場(chǎng)危機(jī)的根源,指望普京就此停手是不太現(xiàn)實(shí)的。烏停火沒(méi)那么容易
歷史上從來(lái)沒(méi)有一場(chǎng)無(wú)限打下去的戰(zhàn)爭(zhēng)。要么一方被打敗或打不動(dòng)了,不得不投降。要么雙方都打不動(dòng)了,只好尋求妥協(xié)。俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)也不會(huì)是個(gè)例外,這場(chǎng)沖突總有結(jié)束的那一天。種種跡象表明,失去美國(guó)的支持,烏克蘭真有點(diǎn)打不動(dòng)了,但從俄羅斯的身上還看不到這一點(diǎn)。
去年大選期間夸下海口,他上臺(tái)之后會(huì)在24小時(shí)之內(nèi)結(jié)束這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),但10個(gè)月過(guò)去了,特朗普雖作過(guò)幾次嘗試,但普京不為所動(dòng),俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)仍在激烈進(jìn)行。上周,特朗普突然拋出28點(diǎn)計(jì)劃,要求烏克蘭在11月27日(感恩節(jié))前全盤(pán)接受。澤連斯基承受著巨大的壓力,在向本國(guó)議會(huì)發(fā)表講話時(shí)坦承,“烏克蘭面臨著要么失去國(guó)家尊嚴(yán)、要么失去美國(guó)支持的兩難選擇“。
就在人們以為俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)束進(jìn)入倒計(jì)時(shí)之際,從日內(nèi)瓦傳來(lái)的最新消息表明,美烏雙方之間的談判出現(xiàn)了不利于俄羅斯的變化,最初的28點(diǎn)計(jì)劃變成了19點(diǎn),特別是涉及歐洲及北約問(wèn)題的表述被刪去,剩下的一些問(wèn)題有待特朗普和澤連斯基來(lái)最后敲定。不過(guò)新的問(wèn)題又來(lái)了:如果19點(diǎn)計(jì)劃離俄羅斯的目標(biāo)越來(lái)越遠(yuǎn),恐怕普京也不會(huì)答應(yīng)。正所謂摁下葫蘆起了瓢,特朗普要結(jié)束俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)真沒(méi)那么容易。
美國(guó)主流媒體稱,28點(diǎn)計(jì)劃是21世紀(jì)美國(guó)版的“張伯倫方案”。不過(guò)特朗普辯稱,28點(diǎn)計(jì)劃是美國(guó)主導(dǎo)起草的,但歐洲方面爆料,28點(diǎn)計(jì)劃的幾處語(yǔ)法表達(dá)方式是俄文習(xí)慣,因此認(rèn)定是由俄羅斯起草的,盡管國(guó)務(wù)卿魯比奧多番解釋,但歐洲就是不信。但有一點(diǎn)可以肯定,28點(diǎn)計(jì)劃少不了俄羅斯的參與,可以說(shuō)是俄美雙方共同草擬完成,在很大程度上滿足了俄羅斯的條件。特別是要求烏克蘭割讓俄尚未完全占領(lǐng)的頓巴斯地區(qū)(約有11%的領(lǐng)土仍在烏手中),將烏軍隊(duì)保留在60萬(wàn)人的水平。烏不得加入北約,被歐洲凍結(jié)的俄羅斯數(shù)千億美元資產(chǎn),將用于美國(guó)主導(dǎo)的烏克蘭重建,其收入的一半歸美國(guó)所有等。這28點(diǎn)計(jì)劃如果被落實(shí),將意味著烏克蘭徹頭徹尾的失敗,美國(guó)獲得了關(guān)鍵礦物開(kāi)發(fā)權(quán)和戰(zhàn)后重建主導(dǎo)權(quán),俄羅斯得到了領(lǐng)土,并保留了與西方之間的軍事緩沖帶,烏克蘭只獲得了“敢于抵抗俄羅斯侵略”這一榮譽(yù)稱號(hào)。
澤連斯基當(dāng)然心有不甘,歐洲被排除在談判桌之外也牢騷滿腹。于是英、法、德三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共同給特朗普打電話,明確表示,沒(méi)有烏克蘭和歐洲參與的任何戰(zhàn)后安排都是無(wú)法接受的。歐洲媒體率先披露了28點(diǎn)計(jì)劃的歐洲修改版本,核心條款包括:俄羅斯被凍結(jié)的資產(chǎn)(主要存放在歐洲)只能用于重建烏克蘭,并且“在俄羅斯賠償烏克蘭損失之前將繼續(xù)凍結(jié)”。該計(jì)劃還將烏克蘭軍隊(duì)的上限從60萬(wàn)人提高到80萬(wàn)人(和平時(shí)期),并提及美國(guó)將向?yàn)蹩颂m提供類似于北約第五條的安全保障。至于烏加入北約的可能性,應(yīng)根據(jù)成員國(guó)的意愿來(lái)決定,而領(lǐng)土的劃分應(yīng)在和平協(xié)議簽定后由俄烏雙方商定,“任何屬于歐盟或北約職權(quán)范圍的決定,都將由歐盟和北約成員國(guó)通過(guò)單獨(dú)的程序進(jìn)行討論和決定”。
據(jù)不愿透露姓名的人士表示,在周日的日內(nèi)瓦談判中,美國(guó)提出的28點(diǎn)計(jì)劃被壓縮到19點(diǎn),關(guān)于烏克蘭不得加入北約的條款也被擱置。至于軍隊(duì)人數(shù)的上限(80萬(wàn)人)則接受了歐洲版的修改方案。此外,烏克蘭還在日內(nèi)瓦的會(huì)談中“成功地將極其敏感的問(wèn)題保留在了談判桌上”,包括釋放所有烏克蘭戰(zhàn)俘和歸還被俄羅斯綁架的烏克蘭兒童。
圍繞如何結(jié)束俄烏戰(zhàn)爭(zhēng),有關(guān)各方還在進(jìn)行激烈的博弈。俄羅斯總統(tǒng)普京11月24日表示,美國(guó)提出的28點(diǎn)計(jì)劃,可以作為達(dá)成和解的基礎(chǔ)。歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩稱,日內(nèi)瓦會(huì)談?dòng)兄诖_保“現(xiàn)在有了向前邁進(jìn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”。烏克蘭議會(huì)議長(zhǎng)斯特凡丘克稱,烏克蘭的紅線是俄羅斯對(duì)烏克蘭領(lǐng)土的占領(lǐng)不被承認(rèn);烏克蘭國(guó)防軍不受任何限制;烏克蘭有權(quán)選擇未來(lái)的盟友,俄羅斯無(wú)權(quán)否決。
當(dāng)然烏克蘭還可以劃很多條紅線,但問(wèn)題的關(guān)鍵是,戰(zhàn)場(chǎng)上得不到的東西,不要指望從談判上獲得。特朗普多次講到,烏克蘭手里沒(méi)有牌。當(dāng)記者問(wèn)特朗普,如果烏克蘭不接受28點(diǎn)計(jì)劃,怎么辦?特朗普的回答也很直接,那就讓他們繼續(xù)打下去。
特朗普讓自己的心腹高調(diào)介入俄烏和談,包括讓他的女婿庫(kù)什納參與其中,說(shuō)明特朗普是非常認(rèn)真的。從目前形勢(shì)來(lái)看,在特朗普的斡旋和高壓之下,俄烏雙方實(shí)現(xiàn)短暫的有限停火是有可能的,但要達(dá)成全面的和平協(xié)議,還有漫長(zhǎng)的路要走。
特朗普上臺(tái)以后,加大了對(duì)俄羅斯石油公司、盧克石油公司的制裁,同時(shí)也允許烏克蘭使用美國(guó)陸軍戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈系統(tǒng)打擊俄羅斯本土,烏也在利用無(wú)人機(jī)技術(shù),向俄羅斯煉油廠發(fā)動(dòng)猛烈的進(jìn)攻,讓俄羅斯石油生產(chǎn)能力下降了17%以上,旨在把戰(zhàn)爭(zhēng)的痛苦進(jìn)一步引進(jìn)到俄羅斯普通民眾之中,從而給普京施加壓力。西方國(guó)家堅(jiān)信,只要向?yàn)蹩颂m提供更先進(jìn)的武器、幫助烏克蘭實(shí)現(xiàn)對(duì)俄更精準(zhǔn)的打擊,以及對(duì)俄羅斯進(jìn)行更有效的經(jīng)濟(jì)制裁,就有可能把普京的脆弱性轉(zhuǎn)變?yōu)樽呱险勁械霓D(zhuǎn)折點(diǎn)。
綜合多種因素分析,俄羅斯土地廣袤,具有戰(zhàn)略縱深,目前在戰(zhàn)場(chǎng)上具有很大的優(yōu)勢(shì)。雖然俄經(jīng)濟(jì)遭受了重創(chuàng),但遠(yuǎn)談不上崩潰的程度。與戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)之初時(shí)西方國(guó)家對(duì)俄羅斯的極限制裁相比,俄面臨的最困難時(shí)期已經(jīng)過(guò)去,整個(gè)國(guó)家已經(jīng)適應(yīng)了戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì),俄羅斯也實(shí)現(xiàn)了向戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。俄羅斯對(duì)烏發(fā)動(dòng)的特別軍事行動(dòng),并非一時(shí)興起,而是俄羅斯的國(guó)家利益剛性所決定的。俄羅斯作為雙頭鷹,有著天生的不安全感,俄烏關(guān)系遠(yuǎn)非一般性的國(guó)家間關(guān)系,而是有著復(fù)雜的歷史淵源和民族感情的糾葛。無(wú)論是28條,還是19條,或是未來(lái)的幾條,烏克蘭不能成為對(duì)抗俄羅斯的前沿陣地,這是俄羅斯劃的底線,不將烏克蘭徹底非軍事化和中立化,就無(wú)法解決這場(chǎng)危機(jī)根源,指望普京就此停手是不太現(xiàn)實(shí)的。
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