四川
近日，歐洲媒體曝光了新聞，宣稱特朗普特使與俄代表私密通話，討論的內容就是之前美俄幕后磋商制定烏克蘭問題“28點和平計劃”，而作為沖突直接當事方的烏克蘭及主要相關方歐洲卻全程被排除在外。
這一出操作引發西方熱議，歐洲媒體認為其離譜之處不僅在于將他國命運當作博弈籌碼，更暴露了單邊主義主導下國際調解機制的嚴重異化，美國和俄羅斯一起“破壞烏克蘭的利益”。
先看看這份被外界斥為"烏克蘭投降書"的計劃最初是怎么寫的。據中國新聞網11月26日報道，28點計劃里明晃晃寫著：烏克蘭要從目前控制的頓涅茨克部分地區撤軍，軍隊規模得受限，還得承諾不加入北約；
俄羅斯被凍結的資產中，1000億美元要投資到美國主導的烏克蘭重建項目，美國還得拿走50%的利潤，制裁則分階段逐案解除，美俄還要簽能源、稀土開采的長期合作協議。
這哪是為烏克蘭謀和平，分明是美國打著和平旗號搶利益，俄羅斯趁機鞏固領土訴求，烏克蘭從頭到尾沒被問過一句意見。
更離譜的是特朗普的行事風格。11月21日他直接給澤連斯基下最后通牒，說烏克蘭最晚27日得接受計劃，不然就撤回全部剩余援助。
《紐約時報》都挑明了，這就是赤裸裸的威脅。澤連斯基的反應也透著無奈，從最初的抵制到后來視頻講話里說"期待與特朗普繼續積極合作"，還說和團隊研究了美烏在日內瓦修改后的19點方案。
烏克蘭代表團成員基斯利察對《金融時報》說談判"緊張但富有成效"，可關鍵的領土、北約關系這些問題，還是得留給澤連斯基和特朗普定，這話里的無力感藏都藏不住。
美國這么干的心思昭然若揭。一方面想復制加沙停火模式，靠主導烏戰和平進程給自己貼"和平締造者"標簽，為國內政治加分；
另一方面借著領土讓步拉攏俄羅斯，減輕美國在歐洲的安保投入壓力，還能從重建項目里撈一筆。
通話里特朗普的特使威特科夫甚至教俄方官員怎么夸特朗普推進談判，提議普京在澤連斯基訪美前通話造勢，政治功利性簡直沒遮沒掩。
可這種如意算盤很快就出了岔子，美國國內先炸了鍋，部分議員痛斥這計劃是"對俄羅斯的獎勵"，把美國的戰略利益當兒戲。
俄羅斯這邊倒是順水推舟。克宮早就表過態，普京愿意以這份計劃為基礎展開討論，因為這完全符合俄羅斯的核心安全利益。
3月19日央視網就報道過，普京在和特朗普通話時就強調，調解方案必須考慮俄羅斯的安全訴求，還提了停火條件：要有效監督全線停火，停止烏克蘭的強制動員和重新武裝，關鍵是得完全停止對烏的外國軍事援助。
這次28點計劃里的領土、制裁、北約等條款，剛好踩中了俄羅斯的訴求點。俄總統助理烏沙科夫24日說"只相信直接從美國來的信息"，言下之意就是跟美國談才管用，烏克蘭的意見不重要。
歐洲盟友的反應則充滿了矛盾和不滿。法國總統馬克龍嘴上說計劃"方向正確"，但又說部分內容需要"討論完善"，這種模棱兩可的表態背后是歐洲的尷尬處境——被美國排除在談判之外，卻又不得不面對美俄主導的既成事實。
歐盟內部更是分歧重重，有的國家直言計劃無視"邊界不得以武力改變"的基本原則，緊急會晤表達異議，可除了抗議又拿不出實質反制措施，畢竟歐洲在安全上還得依賴美國，這種依賴性讓他們在這場大國博弈里硬氣不起來。
最荒唐的還是美國官方自相矛盾的表態。國務卿魯比奧先是否認這是美國政策，轉頭又改口說計劃是美方起草的；
特朗普一開始夸談判"標準且有效"，后來見輿論反彈，又把"28點計劃"甩鍋成俄羅斯的"愿望清單"。
這種前言不搭后語的混亂，不光暴露了美國內部對烏克蘭政策的分裂，更讓國際社會對大國調解的信任碎了一地。
本來俄烏沖突已經持續近四年，烏克蘭的領土完整、國家尊嚴和人民意愿才該是和平談判的核心，可美俄這波操作，把《聯合國憲章》里的主權平等原則踩得稀碎，把國際調解機制變成了單邊主義的工具。
現在19點的修改版計劃雖然放寬了烏軍規模限制，刪掉了特赦戰爭罪行的內容，但根子上的問題沒解決——還是大國說了算，小國只能被動接受。
澤連斯基就算表面上說"滿意"，烏克蘭國內的輿論分裂已經藏不住了，有人覺得是"被迫妥協"，有人擔心這會讓烏克蘭徹底失去戰略自主。
而美俄的交易還在繼續，特朗普派中東問題特使威特科夫去莫斯科見普京，想敲定最終協議，可這種不尊重當事方的和平，注定只能是短暫的休戰，不是真正的和平。
說到底，這種把中小國家利益當交易品的做法，只會加劇地區局勢的不確定性。美國想靠犧牲烏克蘭利益換自身戰略利益，俄羅斯想借美國壓力實現領土訴求，可他們都忘了，烏克蘭不是任人擺布的棋子，人民對主權和尊嚴的訴求不會因為一份協議就消失。
歷史早就證明，靠強權政治達成的"和平"，終會被現實的矛盾戳破。美俄這場離譜的私密交易，與其說是在推進和平，不如說是在給下一場沖突埋下伏筆，而買單的，終究是普通民眾。
特朗普下“最后通牒” 美烏28點和平計劃變19點，改了哪？——中國新聞網
美俄代表密談錄音泄露，誰干的？美俄歐官員互給抓“內鬼”線索——紅星新聞
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