貴港市市場(chǎng)監(jiān)督管理局公布五例特種設(shè)備典型案例（第二期）

為深入貫徹落實(shí)黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示要求，筑牢特種設(shè)備安全防線，充分發(fā)揮典型案例警示教育作用，督促相關(guān)單位壓實(shí)安全責(zé)任、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控、排查整治隱患，以案例警示推動(dòng)安全規(guī)范落實(shí)，切實(shí)守護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)將 五例特種設(shè)備典型案例（第二期）公布如下：

案例一：廣西某電梯有限公司未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng)案

2024年12月6日，港北區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)港北區(qū)某公司使用的電梯進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)電梯內(nèi)的緊急報(bào)警按鍵、五方通話功能失效，應(yīng)急電源燈不亮。經(jīng)查看監(jiān)控視頻并立案調(diào)查，當(dāng)事人2024年11月28日對(duì)該公司在用電梯進(jìn)行維保，在維保過程中，維保人員未對(duì)電梯內(nèi)的緊急報(bào)警裝置（緊急按鍵）進(jìn)行維保，但在當(dāng)天出具《乘客電梯、載貨電梯保養(yǎng)（維修）報(bào)告書》（半月維保）中維保項(xiàng)目A37顯示“緊急報(bào)警裝置”項(xiàng)的檢查結(jié)果為“符合要求、工作正常”，維保記錄與電梯的實(shí)際情況不相符，不符合特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范TSG T5002-2017《電梯維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》的要求。

當(dāng)事人未按安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行電梯維保的行為，違反了《特種設(shè)備安全法》第四十五條第二款“電梯的維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)在維護(hù)保養(yǎng)中嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范的要求，保證其維護(hù)保養(yǎng)的電梯的安全性能，并負(fù)責(zé)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施，保證施工安全”的規(guī)定，港北區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《特種設(shè)備安全法》第八十八條“違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可，擅自從事電梯維護(hù)保養(yǎng)的，責(zé)令停止違法行為，處一萬元以上十萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。電梯的維護(hù)保養(yǎng)單位未按照本法規(guī)定以及安全技術(shù)規(guī)范的要求，進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng)的，依照前款規(guī)定處罰”的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人的行為作出行政處罰。

典型意義：電梯維保質(zhì)量直接關(guān)系電梯安全使用，直接影響電梯使用壽命，與人民群眾乘梯安全息息相關(guān)。部分維保單位通過減少維保項(xiàng)目、制造虛假維保記錄，嚴(yán)重破壞公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。本案的查處，對(duì)電梯維保單位起到了警示作用，教育其必須嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范來開展電梯維保業(yè)務(wù)，嚴(yán)格規(guī)范自身經(jīng)營行為，自覺維護(hù)良好市場(chǎng)環(huán)境。

案例二：貴港某養(yǎng)老中心使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)的特種設(shè)備電梯案

2025年5月21日，港北區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)某養(yǎng)老中心進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)其使用的電梯存在以下隱患：1，該電梯未按照安全技術(shù)規(guī)程的要求及時(shí)申報(bào)并接受檢驗(yàn)，已超期未檢并仍在使用；1，三方通話無法正常聯(lián)系；電梯使用單位現(xiàn)場(chǎng)未能提供在用電梯的維保合同、維保記錄材料。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)下達(dá)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》，責(zé)令該養(yǎng)老中心予以改正。2025年6月5日，港北區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員進(jìn)行復(fù)查時(shí)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人仍在使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)的電梯；經(jīng)執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)再次教育，當(dāng)事人與負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng)的廣西某電梯公司簽訂了維保合同，廣西某電梯公司維保人員對(duì)上述電梯進(jìn)行了維修、更換配件。經(jīng)立案調(diào)查，當(dāng)事人在用的1，當(dāng)事人未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，在檢驗(yàn)合格有效期屆滿前一個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)。對(duì)未經(jīng)定期檢驗(yàn)的電梯，當(dāng)事人仍在使用。
當(dāng)事人使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)的電梯的行為，違反了《特種設(shè)備安全法》第四十條第三款“未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用”的規(guī)定,港北區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《特種設(shè)備安全法》第八十四條第一款“違反本法規(guī)定，特種設(shè)備使用單位有下列行為之一的，責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備，處三萬元以上三十萬元以下罰款：（一）使用未取得許可生產(chǎn)，未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，或者國家明令淘汰、已經(jīng)報(bào)廢的特種設(shè)備的”的規(guī)定，對(duì)該公司的行為作出行政處罰。

典型意義：電梯作為人民群眾日常依賴的交通工具，其安全運(yùn)行關(guān)乎社會(huì)公共安全與秩序。定期檢驗(yàn)與維護(hù)保養(yǎng)是排除安全隱患、保障電梯安全運(yùn)行的重要保障。電梯使用單位作為電梯的第一責(zé)任人，要嚴(yán)格按照規(guī)定，提前一個(gè)月對(duì)電梯申報(bào)定期檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可繼續(xù)使用；應(yīng)及時(shí)簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同，督促維保單位按照安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行電梯維保。

案例三：貴港某木業(yè)有限公司使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)合格和未按規(guī)定辦理使用登記的特種設(shè)備鍋爐、叉車和儲(chǔ)氣罐案

2025年7月9日，貴港市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對(duì)該公司使用的特種設(shè)備進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)該公司一臺(tái)正在保養(yǎng)的鍋爐、2臺(tái)在用叉車、2臺(tái)儲(chǔ)氣罐，這5臺(tái)設(shè)備未能提供有效期內(nèi)的定期檢驗(yàn)報(bào)告，2臺(tái)叉車未能提供使用登記證。經(jīng)查明，該公司在用的一臺(tái)鍋爐，外部檢驗(yàn)報(bào)告明確載明下次定期檢驗(yàn)日期為2025年04月19日，至案發(fā)時(shí)止，已超過檢驗(yàn)有效期；兩臺(tái)叉車自2024年投用后，原公司及該公司均未向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理檢驗(yàn)，取得檢驗(yàn)合格報(bào)告，并向負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門辦理使用登記，取得使用登記證書；兩臺(tái)儲(chǔ)氣罐（簡單壓力容器），制造日期為2013年2月，至案發(fā)時(shí)止已超過標(biāo)稱10年使用壽命，該公司繼續(xù)使用時(shí)未按規(guī)定申報(bào)檢驗(yàn)，取得檢驗(yàn)合格報(bào)告。

該公司使用叉車未按照規(guī)定辦理使用登記證的行為，違反了《特種設(shè)備安全法》第三十三條“特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)在特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi)，向負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門辦理使用登記，取得使用登記證書。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于該特種設(shè)備的顯著位置。”的規(guī)定，

貴港市市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《特種設(shè)備安全法》第八十三條第一款“違反本法規(guī)定，特種設(shè)備使用單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備，處一萬元以上十萬元以下罰款：（一）使用特種設(shè)備未按照規(guī)定辦理使用登記的”，決定予以責(zé)令限期改正。

該公司使用未經(jīng)檢驗(yàn)的鍋爐、叉車和儲(chǔ)氣罐的行為，違反了《特種設(shè)備安全法》第三十二條“特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)使用取得許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備。”及第四十條第三款“未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。”的規(guī)定，貴港市市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《特種設(shè)備安全法》第八十四條第一款“違反本法規(guī)定，特種設(shè)備使用單位有下列行為之一的，責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備，處三萬元以上三十萬元以下罰款：（一）使用未取得許可生產(chǎn)，未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，或者國家明令淘汰、已經(jīng)報(bào)廢的特種設(shè)備的”的規(guī)定，對(duì)該公司的行為作出行政處罰。

典型意義：鍋爐、叉車與儲(chǔ)氣罐作為工業(yè)生產(chǎn)中廣泛使用的三類特種設(shè)備，其安全運(yùn)行直接關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)秩序和人員生命安全。鍋爐作為高溫高壓設(shè)備，存在因超期未檢引發(fā)爆炸的風(fēng)險(xiǎn)；叉車作為場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛，其 "無證運(yùn)行"易導(dǎo)致碰撞、傾覆等事故；儲(chǔ)氣罐（簡單壓力容器）則因超壽命服役及安全附件失效，可能引發(fā)介質(zhì)泄漏或超壓爆炸。本案警示所有特種設(shè)備使用單位，必須嚴(yán)格履行法定安全主體責(zé)任，確保設(shè)備依法登記、定期檢驗(yàn)、持證操作，構(gòu)筑覆蓋設(shè)備全生命周期的安全保障體系。

案例四：桂平某美食店使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格和未按規(guī)定辦理使用登記證的特種設(shè)備案

2025年3月18日，桂平市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對(duì)該美食店使用的特種設(shè)備進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)該店的經(jīng)營場(chǎng)所內(nèi)有一臺(tái)在用的特種設(shè)備“曳引式雜物電梯”在檢查時(shí)處于正常運(yùn)行使用狀態(tài)，且現(xiàn)場(chǎng)有一名該店的員工正在使用上述電梯運(yùn)送餐車。該店現(xiàn)場(chǎng)無法提供上述電梯的登記使用證明和有效的檢驗(yàn)合格報(bào)告。執(zhí)法法人員依法對(duì)當(dāng)事人下達(dá)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》和《實(shí)施行政強(qiáng)制措施決定書》，責(zé)令當(dāng)事人立即停止使用上述電梯，并依法實(shí)施查封行政強(qiáng)制措施。經(jīng)立案調(diào)查，該美食店使用的涉案曳引式雜物電梯系2022年12月從廣西某公司購入并于當(dāng)月安裝使用，用于店內(nèi)菜品運(yùn)送。至案發(fā)時(shí)止，當(dāng)事人未對(duì)上述涉案電梯進(jìn)行使用登記及檢驗(yàn)。

該店使用未按規(guī)定辦理使用登記特種設(shè)備的行為，違反了《特種設(shè)備安全法》第三十三條“特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)在特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi)，向負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門辦理使用登記，取得使用登記證書”的規(guī)定，桂平市市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《特種設(shè)備安全法》第八十三條第一款“違反本法規(guī)定，特種設(shè)備使用單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備，處一萬元以上十萬元以下罰款：（一）使用特種設(shè)備未按照規(guī)定辦理使用登記的”，決定予以責(zé)令限期改正。

該店使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格特種設(shè)備的行為，違反《特種設(shè)備安全法》第三十二條第一款“特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)使用取得許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備”的規(guī)定，桂平市市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《特種設(shè)備安全法》第八十四條第一款“違反本法規(guī)定，特種設(shè)備使用單位有下列行為之一的，責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備，處三萬元以上三十萬元以下罰款：（一）使用未取得許可生產(chǎn)，未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，或者國家明令淘汰、已經(jīng)報(bào)廢的特種設(shè)備的”的規(guī)定，對(duì)該公司的違法行為責(zé)令改正并予以行政處罰。

典型意義： 餐飲行業(yè)里廣泛使用 的 雜物電梯，屬于特種設(shè)備。雖僅用于傳送菜品、不載人，但事故往往發(fā)生在人員傳遞菜品的過程中。雜物電梯使用單位需嚴(yán)格落實(shí)安全主體責(zé)任，投入使用前申報(bào)首次檢驗(yàn)、辦理特種設(shè)備使用登記證，按時(shí)開展定期檢驗(yàn)與維護(hù)保養(yǎng)。

案例五：廣西某公司使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格和未按規(guī)定辦理使用登記證的特種設(shè)備電梯、水夾套和叉車案

2025年5月15日，桂平市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對(duì)該公司進(jìn)行監(jiān)督檢查，該公司在用電梯一臺(tái)、在用水夾套三套、在用叉車十五臺(tái)，該公司未能現(xiàn)場(chǎng)提供上述特種設(shè)備的使用登記證及相關(guān)檢驗(yàn)合格證明。經(jīng)立案調(diào)查，該公司在經(jīng)營活動(dòng)中使用的一臺(tái)電梯，至案發(fā)時(shí)一直在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中供員工、業(yè)務(wù)人員等上下樓使用，至案發(fā)時(shí)該臺(tái)電梯未辦理使用登記證及未經(jīng)檢驗(yàn)合格；三套水夾套（壓力容器）至案發(fā)時(shí)一直在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中用于供能且未辦理使用登記證及未經(jīng)檢驗(yàn)合格；于2025年5月購置的九臺(tái)叉車，至案發(fā)時(shí)一直在其瓷磚生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中用于搬運(yùn)貨物，且至案發(fā)時(shí)該九臺(tái)叉車未辦理使用登記也未經(jīng)檢驗(yàn)合格。

該公司使用未按規(guī)定辦理使用登記特種設(shè)備的行為，違反了《特種設(shè)備安全法》第三十三條“特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)在特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi)，向負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門辦理使用登記，取得使用登記證書。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于該特種設(shè)備的顯著位置。”的規(guī)定，桂平市市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《特種設(shè)備安全法》第八十三條第一款“違反本法規(guī)定，特種設(shè)備使用單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備，處一萬元以上十萬元以下罰款：（一）使用特種設(shè)備未按照規(guī)定辦理使用登記的”規(guī)定，予以責(zé)令期限改正。

該公司使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)合格特種設(shè)備的行為，違反了《特種設(shè)備安全法》第四十條第三款“未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用”的規(guī)定，桂平市市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《特種設(shè)備安全法》第八十四條第一款“違反本法規(guī)定，特種設(shè)備使用單位有下列行為之一的，責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備，處三萬元以上三十萬元以下罰款：（一）使用未取得許可生產(chǎn)，未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，或者國家明令淘汰、已經(jīng)報(bào)廢的特種設(shè)備的”的規(guī)定，對(duì)該公司的違法行為責(zé)令改正并予以行政處罰。

典型意義：電梯、壓力容器、叉車作為制造業(yè)、物流業(yè)、建筑及民生服務(wù)等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用的關(guān)鍵特種設(shè)備，分別承擔(dān)垂直運(yùn)輸、氣體儲(chǔ)輸、貨物搬運(yùn)等核心功能，設(shè)備未經(jīng)檢驗(yàn)合格，易引發(fā)墜落、爆炸、碰撞等安全事故。相關(guān)使用單位必須嚴(yán)格落實(shí)安全主體責(zé)任，在設(shè)備投入使用前完成首次檢驗(yàn)、辦理特種設(shè)備使用登記證，按規(guī)定開展定期檢驗(yàn)與維護(hù)保養(yǎng)，全方位守住特種設(shè)備安全運(yùn)行底線。

來源：特種設(shè)備科

編輯：賓 永

校對(duì)：王嬋玫

審核：姚 強(qiáng)

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