烏克蘭已經原則同意新的19條和平計劃方案,但俄羅斯表示,尚未收到新的方案,并且俄羅斯只相信美國提供的和平計劃方案。
11月23日,美國與烏克蘭進行了談判之后,雙方發表的聯合聲明表示,已經對原先的28點和平計劃方案進行了大面積的修改,現在的新和平計劃方案只有19條。
對此,烏克蘭方面已經表示可以原則上接受。澤連斯基在24日發表的視頻講話中表示,有跡象表明,美國已經聽取了烏克蘭方面提出的意見。也就是說,烏克蘭的意見美國聽進去了。
據24日歐洲媒體的報道,新版的方案中擱置了關于領土問題、烏克蘭是否加入北約的問題以及俄美關系等爭議比較大的內容,留給特朗普和澤連斯基直接決定,其余條款則進行了大面積的修改,舊版方案的條款幾乎蕩然無存,現在的方案完全是一個新的方案。
其中最大的變化是新版的方案刪除了要求烏克蘭放棄被占領土及將頓巴斯尚未被俄軍占領的領土也交給俄羅斯的條款,對烏克蘭軍隊規模和軍事工業也不再設置限制。
此前,俄羅斯總統助理烏沙科夫表示,美國提出的28點和平計劃方案基本上符合普京與特朗普在安克雷奇的會晤中的內容,符合俄羅斯的國家利益,俄羅斯可以接受。
普京也暗示,這個版本的方案可以接受。
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但正如法國外長所評論的,28點和平計劃方案幾乎就是一個要求基輔完全投降的方案。因此,歐洲各方都對此表示強烈不滿,反對美俄雙方越過烏克蘭和歐洲直接達成協議,并強迫烏克蘭和歐洲簽字接受。
歐盟委員會主席馮德萊恩表示,歐洲將會提出一個自己的和平方案。據悉,這個方案要求俄羅斯從烏克蘭完全撤退,將所有被占領土完全歸還給烏克蘭,并且要讓烏克蘭不僅加入歐盟,還要加入北約,成為正式會員國。停戰后北約在烏克蘭駐軍,為烏克蘭提供安全保障。
不過,烏沙科夫對此表示,這個方案完全不符合俄羅斯的國家利益,俄羅斯無法接受這樣的和平方案。
烏沙科夫還表示,目前的和平方案版本比較多,信息也比較多,但俄羅斯只相信從美國方面獲得的信息。
白宮新聞發言人萊維特表示,過去十個多月里,特朗普一直在為俄烏和平而努力,和俄烏雙方都一直保持著密切溝通,所謂美國為了促成和平協議而沒有平等對待俄烏雙方的說法“完全是錯誤的”。
因為新版的和平計劃方案中將最為關鍵的問題留給特朗普和澤連斯基直接決定,因此外界以為澤連斯基和特朗普會在近期舉行會晤,但萊維特表示,特朗普在未來一星期內沒有會見澤連斯基的計劃。
不過,在22日美國的28點和平計劃方案曝光之后,有媒體稱,法國總統馬克龍和意大利總理梅洛尼將會前往美國,會見特朗普,就這個方案的相關問題進行進一步的磋商。
美國的28點和平計劃方案曝光之后,歐洲的反應非常激烈,認為這是對烏克蘭和歐洲的背叛和出賣,所以表示強烈反對。在南非參加G20會議的德國總理默茨特意召開記者發布會,強調任何關于俄烏戰爭的和平計劃都不能越過烏克蘭和歐洲,烏克蘭的主權必須完整,歐洲的安全必須得到保證。
但任何烏克蘭和歐洲能夠接受的方案,俄羅斯都無法接受,而俄羅斯能夠接受的方案,烏克蘭和歐洲一定無法接受,而美國則在兩邊來回搖擺,既無法讓烏克蘭和歐洲接受一個俄羅斯能夠接受的方案,也不可能讓俄羅斯接受一個烏克蘭和歐洲能夠接受的方案。
特朗普之所以能夠促成以色列與哈馬斯之間迅速停火,主要原因是戰爭已經完全變成了一邊倒的局面,以色列取得了完全的優勢,因此只要美國能夠施壓讓以色列停下來,戰爭就可以結束。
但俄烏戰爭現在并沒有出現這樣的局面,無論是從歐洲來看,還是從俄羅斯來看,這都是一場自己輸不起也絕對不能輸的戰爭。
因此,歐洲、俄羅斯與美國之間的三方博弈短期內還很難形成新的均衡,戰爭也就很難在短期內結束。
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