1979年韓國(guó)“雙十二政變”，朝鮮為何不趁機(jī)南下？

當(dāng)尹錫悅宣布戒嚴(yán)，致使首爾陷入混亂之際，對(duì)北方而言，這看似是一次千載難逢的統(tǒng)一良機(jī)。然而回溯歷史，在韓國(guó)上一次戒嚴(yán)的1979年，首爾的混亂與軍事調(diào)動(dòng)規(guī)模更大，當(dāng)時(shí)朝鮮軍隊(duì)的賬面實(shí)力也遠(yuǎn)勝于三八線附近的韓國(guó)守軍。為何連深謀遠(yuǎn)慮的金日成，也未曾抓住這次機(jī)會(huì)揮師南下？答案不僅在于韓國(guó)政變對(duì)國(guó)際格局的沖擊有限，更在于那次發(fā)動(dòng)政變的全斗煥，其手腕與能力遠(yuǎn)非今日的尹錫悅可比。

成功的政變通常需滿足三個(gè)條件：精力充沛的領(lǐng)導(dǎo)人、團(tuán)結(jié)一心的軍人團(tuán)體，以及相對(duì)混亂的國(guó)內(nèi)外局勢(shì)。歷史上，如納賽爾、卡扎菲之流，即便執(zhí)行政變時(shí)漏洞百出，也能借此奪權(quán)。畢竟，多數(shù)人都是首次策劃政變，執(zhí)行中出現(xiàn)差池在所難免。但有些人卻堪稱(chēng)天縱奇才。1979年韓國(guó)“雙十二政變”中，全斗煥的指揮與其團(tuán)隊(duì)的行動(dòng)，堪稱(chēng)現(xiàn)代政變的教科書(shū)式范本。

其一，精力充沛的領(lǐng)導(dǎo)人。1979年的全斗煥年僅48歲，此前他長(zhǎng)期服役于韓國(guó)軍隊(duì)，并深受時(shí)任最高領(lǐng)導(dǎo)人樸正熙的器重。直到90歲因白血病去世，48歲的他無(wú)疑正處于政治與體力的巔峰。豐富的軍旅生涯賦予他充沛的精力，使其能在政變當(dāng)晚親臨一線、全程指揮，這與尹錫悅宣布戒嚴(yán)后便不知所蹤的表現(xiàn)判若云泥。

其二，團(tuán)結(jié)一心的軍人團(tuán)體。全斗煥的核心力量源自秘密軍官組織“一心會(huì)”。該組織成立于1960年代中期，初衷是打造一支純粹效忠樸正熙個(gè)人的軍官隊(duì)伍，主要吸納韓國(guó)陸軍士官學(xué)校嶺南地區(qū)的畢業(yè)生，在樸正熙執(zhí)政前期已是韓軍中最具凝聚力的派系。1973年，樸正熙為防止軍官結(jié)黨營(yíng)私，明面上解散了一心會(huì)。但由于成員固有的地域紐帶，前“一心會(huì)”軍官依然構(gòu)成一個(gè)緊密的利益共同體。這種若即若離的狀態(tài)，反而讓全斗煥能通過(guò)賄賂等手段，在1973年后迅速成為他們的精神領(lǐng)袖。

在“雙十二政變”中，正是憑借車(chē)圭憲、禹慶允、黃永時(shí)、盧泰愚、樸熙道、崔世昌、張世東、許三守、許和平、李鶴捧等一批軍方中層骨干的鼎力協(xié)助，全斗煥得以調(diào)動(dòng)三八線以南的幾乎所有韓軍，使敵對(duì)勢(shì)力無(wú)兵可用。“團(tuán)結(jié)一心”絕非虛言：政變前，他不僅許以高官厚祿，更不惜重金收買(mǎi)。政變當(dāng)日，連執(zhí)行任務(wù)的普通韓軍士兵都收到了他親自發(fā)放的現(xiàn)金紅包。

其三，混亂的國(guó)內(nèi)外局勢(shì)。政變前夕，韓國(guó)因樸正熙遇刺已處于長(zhǎng)期戒嚴(yán)之下，“雙十二政變”僅是其中的一個(gè)小插曲，首爾市民的生活幾乎未受當(dāng)晚動(dòng)蕩的影響。因此，在利用軍官團(tuán)迅速掌控局面后，全斗煥雖已于12月13日實(shí)質(zhì)上掌握了最高軍政大權(quán)，但韓國(guó)民眾并未感到生活發(fā)生根本改變,這正是他能迅速穩(wěn)定局勢(shì)的關(guān)鍵。

然而，1979年的韓國(guó)在宏觀上雖穩(wěn)，在微觀層面卻確顯混亂,即便全斗煥的政變干凈利落，他當(dāng)晚仍調(diào)動(dòng)了大量軍隊(duì)進(jìn)入首爾，其中包括負(fù)責(zé)三八線防御的“白馬部隊(duì)”一個(gè)步兵大隊(duì)，以及第一軍團(tuán)下屬的一支坦克部隊(duì)。既然自10月27日戒嚴(yán)以來(lái)，朝鮮理應(yīng)預(yù)見(jiàn)到韓國(guó)可能出現(xiàn)大規(guī)模混亂，為何卻在“雙十二政變”中按兵不動(dòng)？答案是：全斗煥的政變看似聲勢(shì)浩大，卻并未動(dòng)搖三八線的防御根基。

若朝鮮在1979年貿(mào)然出擊，它將面對(duì)的對(duì)手并非韓國(guó)政府，而是早在1978年便已成立、并延續(xù)至今的韓美聯(lián)合司令部。朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)停戰(zhàn)后，由于法理上的戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)并未終結(jié)，加之對(duì)韓國(guó)軍隊(duì)可靠性的疑慮，美國(guó)不僅未解散“聯(lián)合國(guó)軍”架構(gòu)，反而長(zhǎng)期保留駐韓美軍，并為其配備了專(zhuān)屬的戰(zhàn)術(shù)裝備。駐韓美軍的主體是美國(guó)第八集團(tuán)軍，盡管其內(nèi)部編制歷經(jīng)調(diào)整，1971年后實(shí)際指揮的作戰(zhàn)單位僅剩美國(guó)第二步兵師，但其政治象征意義遠(yuǎn)超實(shí)際戰(zhàn)力，因此聯(lián)合國(guó)軍的招牌被保留了下來(lái)。

在20世紀(jì)六七十年代，聯(lián)合國(guó)軍司令部不僅能指揮美軍，還能號(hào)令三八線附近的所有韓國(guó)軍隊(duì)。但隨著其合法性引發(fā)諸多爭(zhēng)議，在美國(guó)承受聯(lián)合國(guó)多次壓力后，于1978年將指揮權(quán)移交給新成立的韓美聯(lián)合司令部。嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)韓國(guó)國(guó)家安全的并非韓國(guó)國(guó)防部，而是韓美聯(lián)合司令部。該機(jī)構(gòu)成立之初便規(guī)定，司令由美軍將領(lǐng)擔(dān)任，副司令由韓軍將領(lǐng)出任。并且在1994年前，韓國(guó)軍隊(duì)的戰(zhàn)時(shí)與平時(shí)指揮權(quán)均由該司令部全權(quán)掌控,若無(wú)美國(guó)許可，韓國(guó)甚至無(wú)權(quán)調(diào)動(dòng)三八線附近的任何部隊(duì)。

因此，全斗煥在政變中調(diào)動(dòng)的韓軍，基本都屬于韓國(guó)唯一能在一定程度上自主指揮的單位，陸軍特戰(zhàn)司令部這支部隊(duì)是韓國(guó)唯一能在一定程度上繞開(kāi)美軍指揮的陸上機(jī)動(dòng)力量，幾乎包攬了韓國(guó)歷次沖突中的所有臺(tái)前任務(wù)。但無(wú)論他們?nèi)绾位钴S，都無(wú)法削弱三八線前沿的韓軍整體防御力量。對(duì)此，長(zhǎng)期與韓軍周旋的朝鮮心知肚明，故而金日成在1979年并未選擇南下。

此外，當(dāng)時(shí)阻止金日成南下的，還有另一層戰(zhàn)略考量，政變發(fā)生前直接軍事對(duì)抗已非他的首選。事實(shí)上，“雙十二政變”后僅一個(gè)月，朝鮮便主動(dòng)與全斗煥掌權(quán)的韓國(guó)接觸，提議舉行南北總理會(huì)談。韓國(guó)欣然接受，并進(jìn)一步建議召開(kāi)工作級(jí)代表會(huì)議。在隨后的五個(gè)月內(nèi)，雙方共進(jìn)行了九輪會(huì)談。即便全斗煥因血腥鎮(zhèn)壓光州運(yùn)動(dòng)而飽受朝鮮譴責(zé)，金日成的反應(yīng)也僅僅是中斷會(huì)談四個(gè)月。1980年10月，他便表示希望恢復(fù)接觸，并提出了高麗民主聯(lián)邦共和國(guó)方案。

由此可見(jiàn)，在全斗煥政變前后，和平統(tǒng)一始終是朝鮮處理半島問(wèn)題的主線。但這不意味著朝鮮放棄了武力統(tǒng)一的念想。早在1975年北越統(tǒng)一越南后，朝鮮便試圖在半島復(fù)制這一模式，而北越成功的關(guān)鍵，在于南越越共勢(shì)力的強(qiáng)大。因此，朝鮮一方面想效仿北越，用韓國(guó)人解決韓國(guó)人；另一方面又忌憚駐韓美軍及其核保護(hù)傘，故將武力統(tǒng)一的努力，主要集中在策動(dòng)韓國(guó)內(nèi)部革命上。

然而，自1972年韓國(guó)經(jīng)濟(jì)反超朝鮮后，其在國(guó)內(nèi)策動(dòng)革命的努力屢屢受挫。直到1982年，目睹全斗煥權(quán)力日益鞏固，金日成才徹底認(rèn)清現(xiàn)實(shí)。他在1983年策劃的“仰光事件，或許正是對(duì)多年心血付諸東流的蓄意報(bào)復(fù)。

所以回到1979年的歷史現(xiàn)場(chǎng)，金日成確實(shí)很難有勇氣趁亂南下。這不僅僅是因?yàn)樗?950年代已有過(guò)一次慘痛的失敗嘗試，更因?yàn)橄噍^于當(dāng)時(shí)初露鋒芒的全斗煥，他自己才是半島上真正的老牌獨(dú)裁者，深知政局突變背后潛藏的巨大風(fēng)險(xiǎn)與不確定性！