聯(lián)合國秘書長遴選啟動(dòng) 拉美熱門人選浮現(xiàn) 中美圍繞規(guī)則展開博弈

當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月25日，聯(lián)合國總部傳來明確消息，第80屆聯(lián)合國大會(huì)主席貝爾伯克與安理會(huì)當(dāng)月輪值主席卡努聯(lián)合簽署信函，正式啟動(dòng)第十任秘書長的遴選程序。這份致全體會(huì)員國的聯(lián)名信里，特別呼吁各國認(rèn)真考慮提名女性候選人，而按照延續(xù)數(shù)十年的慣例，這一職位本輪本該花落拉美和加勒比地區(qū)。就在程序啟動(dòng)的同時(shí)，三位來自拉美的熱門人選已浮出水面，其中兩位女性候選人的出現(xiàn)，讓聯(lián)合國可能迎來首位女秘書長的話題迅速升溫。

現(xiàn)任秘書長古特雷斯的任期將在2026年底畫上句號(hào)，這位葡萄牙前首相在任期間顯然沒讓美國滿意。他既沒把聯(lián)合國變成美國的“傳聲筒”，反倒常在國際議題上直接批評(píng)美國及其盟友，這種“不聽話”的表現(xiàn)，讓華盛頓急著要在換屆中換個(gè)“自己人”。特朗普政府再次入主白宮十個(gè)月來，一分錢聯(lián)合國會(huì)費(fèi)都沒繳，明擺著就是用這種耍賴的方式施壓，為自己的“換帥”圖謀鋪路。

美國的算盤打得叮當(dāng)響，駐聯(lián)合國代表團(tuán)直接拋出“全球擇優(yōu)錄取”的說法，聽起來像是追求更高標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)則是想把延續(xù)多年的地區(qū)輪換原則一腳踢開。要知道，聯(lián)合國秘書長選舉早有不成文的規(guī)矩：五大常任理事國成員不能參選，職位在全球各地區(qū)輪流產(chǎn)生。本輪輪到拉美，這是國際社會(huì)默認(rèn)的共識(shí)，美國突然跳出來改規(guī)則，無非是覺得拉美地區(qū)選出的候選人，未必會(huì)乖乖聽自己指揮。

中國的態(tài)度直接給美國的圖謀潑了盆冷水。在11月13日的聯(lián)合國大會(huì)辯論中，中國常駐聯(lián)合國副代表耿爽明確表態(tài)，強(qiáng)調(diào)選舉必須遵循《聯(lián)合國憲章》和已經(jīng)形成的有效做法，刻意尋求“突破”就是制造分裂，是對(duì)會(huì)員國利益的不負(fù)責(zé)任。這話不是空喊口號(hào)，按照聯(lián)合國規(guī)則，秘書長候選人必須先過安理會(huì)這一關(guān)——至少9票支持，且五大常任理事國無反對(duì)票，才能進(jìn)入聯(lián)大表決。換句話說，中國手里的否決權(quán)，就是擋住美國歪心思的硬底氣。

這場景讓人想起1981年的那場拉鋸戰(zhàn)。當(dāng)時(shí)美國力挺時(shí)任秘書長瓦爾德海姆連任，中國堅(jiān)持職位該輪到發(fā)展中國家，直接連續(xù)16次投出否決票，最終讓美國的圖謀徹底泡湯。如今歷史似乎在重演，美國想壞規(guī)矩，中國明確說不，安理會(huì)里這道坎，美國繞不過去。

再看眼下的熱門人選，智利前總統(tǒng)巴切萊特?zé)o疑是最受關(guān)注的一位。這位兩次當(dāng)選智利總統(tǒng)的女性，還當(dāng)過聯(lián)合國婦女署署長和人權(quán)事務(wù)高級(jí)專員，既有國內(nèi)執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)，又懂國際組織運(yùn)作，智利政府早已公開為她站臺(tái)，強(qiáng)調(diào)“現(xiàn)在是拉美的時(shí)刻”。另一位女性候選人是哥斯達(dá)黎加前副總統(tǒng)格林斯潘，同樣符合地區(qū)輪換和性別平等的雙重期待。阿根廷的國際原子能機(jī)構(gòu)總干事格羅西，則是拉美地區(qū)的熱門男性人選，三人形成了頗具看點(diǎn)的競爭格局。

值得一提的是，美國連“鼓勵(lì)提名女性”這種倡議都曾強(qiáng)烈反對(duì)，最后還是10個(gè)非常任理事國聯(lián)手才保住相關(guān)表述。這種連表面文章都懶得做的態(tài)度，恰恰暴露了其真實(shí)想法——只要不符合美國利益，哪怕是推動(dòng)性別平等這種共識(shí)議題，也照樣要反對(duì)。

聯(lián)合國不是美國的“后花園”，秘書長更不是誰的“私人助理”。美國想靠改規(guī)則安插自己人，本質(zhì)上是想把這個(gè)全球最大國際組織變成推行霸權(quán)的工具。中方的堅(jiān)定立場，不僅是在維護(hù)選舉規(guī)則，更是在守護(hù)聯(lián)合國的公平與公正。接下來的博弈中，若美國執(zhí)意推選不符合慣例的候選人，中方大概率會(huì)再次動(dòng)用否決權(quán)。

這場遴選早已超越簡單的人事更替，成了維護(hù)國際規(guī)則與推行霸權(quán)主義的較量。無論是可能出現(xiàn)的首位女秘書長，還是中美在安理會(huì)的博弈，最終都指向一個(gè)核心——聯(lián)合國的未來，該由全世界所有會(huì)員國共同決定，而不是某一個(gè)國家說了算。這道底線，中國守得住，國際社會(huì)也不會(huì)答應(yīng)被輕易突破。