完善組織框架，能否綜合提升消防技術服務實力？

古人常說，麻雀雖小、五臟俱全。

對于消防技術服務機構而言，小微機構占絕大多數，即大多數是小團隊從業，潛伏各類風險是不爭的客觀事實，但若機構內設置組織框架，做到具體分工，各司其職，能不能通過某種模式的協作，降低權益受損的風險呢？就像消防設施，按照技術規范、標準設定的完美要求，各項性能參數滿足，才能充分發揮能能作用。

消防技術服務，簡單來說，通過積極融入社會消防安全管理體系，主動發揮社會火災防控作用，從而實現 保障公共安全，維護社會秩序，為服務對象構建生命財產安全屏障的根本目的。

然而現實卻面臨多重困境，利潤可見制約機構發展，責任風險潛伏后果不可控，比如 低價項目 競爭無序、低質項目查而不改，社會、人情關系主導等眾多因素，迫使大多數消防技術服務機構隨波逐流，無力撼動業態帶來的影響，成為自己想要的樣子而自主發展困難重重。

本文主要觀點：以發揮機構組織框架分工作用，協調各方要素，從而實現消防技術服務的效益最大化，即合法合規的從業，責任風險的把控，成本支持的控制，合理利潤的獲取等有機統一，以此體現消防技術服務的社會價值和其存在的意義。

一、消防技術服務機構有沒有構架？

對于大多數消防技術服務機構而言，以1名項目負責人和1名中級消防設施操作員為核心，以此大張旗鼓開展消防技術服務，涉及維保項目，維修人員一般被一消工程師或設施操作員兼任，或專門配置一名維修人員，或根本就是無維修人員。

一消工程師、消防設施操作員，未經一定時間積累的現場時間，客觀上很難確保服務質量，如在消防設施維保板塊上，操作、維護按流程“本本主義”或“教條主義”，但涉及維修，往往是“一個頭兩個大”，這是從業人員的結構所造成的。未經歷嚴格的專業培訓，僅僅是通過理論考試獲取資格，恰恰是反映出現實的骨感，而像本來很強本強兄的員工烏恩嗯，消防工程、消防維保行業摸爬滾打十幾年，消防設施故障手到擒來，但就是考不下來一消工程師。

因此，一般消防技術服務機構，滿足從業要求，但在組織框架方面，就像草臺班子，并未明確分工，老板、員工一起上，拉項目，搞業務，開展活動一條龍，在當前消防技術服務業態下，政策不是很重要，理順社會、人情關系是首要工作，很難有主動性，隨大流。

機構沒有組織框架，分工觥籌交錯，分工針對性模糊，這種情形下，出現如“撐死膽大的、餓死膽小的”現象比比皆是，只要服務對象“不出事”就能一直生存下去，而因此形成的潛在責任風險，某天一旦“暴雷”，或許消防技術服務機構也隨之受重挫，甚至樹倒猢猻散散。

二、消防技術服務機構組織構架能發揮什么作用？

章程、制度是消防技術服務機構有序運行的保障，現實中，大多數機構是老板就是章程，就是制度，并未能形成老板最終拍板的模式，而是一開始就是由老板拍板，老板事無巨細，全有一個人操勞。如主任奧德彪的親師父就是那樣，全年無休， 員工 無需動員，全員接受指令即可，其樂融融的氛圍下，連離職的猛將兄的工資都還拖著，更不用說主任自己的工資了。

從消防技術服務的實踐現實需求出發，確保消防技術服務質量，推動消防技術服務機構自身有序運行、發展，以下幾個方面，可能還是需要深入去考慮：

1、技術層面

技術，是消防技術服務作為市場供需關系的核心，盡管當前業態下其重要性顯得單薄，甚至有點“ 搞笑 ”的意味，但從行業長遠發展來看，技術是消防技術服務的靈魂，也是消防技術服務機構的脊梁。

業務理論、操作流程以及維修、保養技能等技術，是消防技術服務的根本，失去技術支撐，現場執業 難免 手足無所，走過場，問題查不出或查出問題提不出整改方案。

機構內設施技術小組，有利于建立學習機制，在執業實踐中，新、老配合，拋開即使普遍存在的“教會徒弟、餓死師傅”潛在競爭關系，業務理論、技術技能形成“傳、幫、帶”，有利于 消防技術服務機構從從容容平穩從業，即使業務骨干有更好的發展，留下的人可以繼續接棒發揮作用。

2、業務層面

與技術上的事情一樣，專業的事情還是需要專業的人去干。抓好業務，是消防技術服務機構的命脈。經濟社會主抓經濟，消防技術服務機構的主要業務是抓項目，項目來了，錢就來了，有錢了，機構各方關系和諧度就高了。

業務項目，是結構的的基礎，離開項目談機構發展，是空想信仰，業務項目跟不上，運營成本無法分攤，成本高居不下，人力、裝備等資源浪費，導致利潤與成本未形成可控的合理關系，出現員工工資都不能保障，就像猛將兄去勞動仲裁，也無濟于事。

機構內設置業務小組，合理的人員配置，對待項目持犀利的“虎狼”眼神，加上一定的激勵機制，項目也能如涓涓細流。當然，對待項目，機構可能還是需要有低價與底價的平衡底線，項目分類甄別，陷入低價陷阱反而可能成為負擔，就像早些年業內的“鯰魚”，一年多以前就開始拋棄“低價低質”維保項目，到今天，應該清理的差不多了。

3、法務層面

法務，是一個很有意思的詞語，消防技術服務機構需要重視法務這個概念。消防技術服務機構聘請法務，有利于增強機構運營抗法律風險能力，無論是技術質量保障還是資金安全保障，其作用不言而喻。

成本控制尤其需要重視，一方面不能是作為對員工限制的一種法律手段，要不然這就太對不起一起打拼的兄弟們了，尤其是一線老老實實執業的一消和中消操作員。另一方面從業全過過程的法律風險把控，是機構遵紀守法的一道防護墻，源頭把控，風險線上助力。

機構設置法務小組，是尊重法規權威，維護機構利益的必要舉措。依法依規從業，在法務風險預判指導下，可避免因認為“ 小問題而實際是違法 ”的從業行為發生，也可以在被“釣魚”時提供權益爭取力量。

4、后勤保障層面

后勤保障是“ 戰斗力 ”的根本性保障，后勤保障到位，有利于機構的崗位集中力量“搞事情”，有利于機構整體生存能力的提升。 消防技術服務要落地，正常運轉， 人員保障、裝備保障是基礎。

消防技術服務機構正常開展活動，人員、裝備都要到位。人員方面的工資等酬勞保障，器材、裝備方面的執業工具等保障，解決好人員思想、心理上的負擔，提供好從業過程所需車輛、器材等裝備，可盡最大限度確保現場執業安全、平穩、高質量。

機構設置后勤保障小組，是機構運轉的效率保障。避免老板“一對多”，提高從業效率，而不是像德彪主任的老板，所有事情都是請示老板，管理上雖然不是混亂，事實是眉毛胡子一把抓，根本談不上管理，未建立保障機制，從取車鑰匙取現場到執業回來器材裝備不完善等，整個過程奧德彪師父的電話都響個不停。

三、小微機構以加盟、連鎖方式是否能實現？

對于消防技術服務機構而言，設置相應的組織框架，為的是各框架的互補性和協同性，不同的框架主要任務，通過互補融合形成協調統一的整體，而這個整體，就是機構共同的消防技術服務，以不同組織框架經系統優化，以實現消防技術服務于一定區域或領域的消防安全，同時也獲取一定利益的消防技術服務機構目的的方式。

基于此，消防技術服務機構內建立、完善各類組織框架，當然，不限于上述4個層面，可能可細化的層面可以更多，但互補、融合、協調、統一的實現目的是一致的，就是為了實現消防技術服務的本質功能、作用。

然而，對于小微消防技術服務機構來說，設置多層組織框架，明顯不現實，這里問題就來了，小微機構是否能通過整合資源，以連鎖或加盟的方式，結合實際，以帶人、帶裝備、帶項目的模式加入或融入大機構呢？

有幾個問題：

1、成本控制問題；

2、利潤分配問題；

3、風險預控問題；

4、接受行政監管問題。

早些時候，對于小微機構的生存現狀，對于其提升生存能力，進而提升市場競爭能力，如鏈接下文，提出過一些觀點：