紹興：織密現代水網，筑牢水安全保障防線

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來源：浙江之聲記者沈亭亭

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向人民報告

“十四五”以來，紹興以曹娥江、浦陽江干支流和平原河網為脈絡，以湯浦水庫、曹娥江大閘等重要湖庫閘站為節點，以跨區域跨流域水資源配置工程為通道，構建“兩江一運河、十樞六通道”的現代化水網格局，成功入選了首批省級水網先行區。浙江之聲特別策劃《向人民報告——水網先導區建設的浙江“答卷”》，記者近日專訪了紹興市水利局局長盛林炳，探尋紹興水網建設的實踐密碼。

加快構建國家水網是黨中央作出的重大戰略部署。2022年，浙江入選全國首批省級水網先導區，肩負起為全國水網建設探路、打造“試驗田”與“示范窗”的重要使命。

近年來，紹興以水網建設為引領，全力構建具有紹興辨識度、戰略引領力的“四區一高地”，聚力打造集流域系統治理、區域水資源調配、平原強排成網、江河海塘安瀾、涉水經濟融合發展等多場景于一體的現代化水網，讓水網建設既護安全、又惠民生、更促發展。

盛林炳介紹，紹興以重大項目之“進”促現代水網之“立”，推動一批水網骨干工程取得歷史性突破：鏡嶺水庫刷新我省水利項目報國家部委審批最快紀錄，僅用兩年兩個月完成項目前期審批；困擾諸暨、浦江60多年的安華水庫歷史遺留問題徹底破解，順利開工。一大批標志性工程的落地見效，為紹興現代水網織密骨干脈絡、筑牢堅實根基。

（馬山閘強排工程）

重大工程落地生根，資金保障是關鍵支撐。紹興堅持政府引導與市場機制協同發力，在全省率先探索構建多元化、多層次、多渠道的水利投融資渠道，也摸索出一系列成功實踐：積極探索水利基礎設施REITs、“EPC+F”、WOD、“水保共富貸”等創新投融資模式，持續拓寬專項債券、金融信貸、社會資本等多元融資渠道，有效破解了水利建設“資金難”的頑疾。

2024年11月，全國首單水利基礎設施投資信托基金—湯浦水庫REITs上市發行，募集資金16.97億元，凈回收資金用于鏡嶺水庫建設資本金，通過這一新型權益融資工具，盤活了水利存量優質資產，回收資金以資本金的形式投入新水利項目建設，形成了水利存量資產和新增水利投資的良性循環，發揮了顯著的示范帶動作用。

（湯浦水庫REITS上市敲鐘）

站在“十四五”收官和“十五五”謀劃的歷史交匯點，盛林炳表示，紹興將錨定“打造水利現代化先行市域樣板”目標，謀劃重大水利項目百余個、總投資超千億元，統籌推進水災害、水資源、水生態、水環境治理。

“十五五”期間，紹興市謀劃了柯橋區夏澤水庫、上虞區塔溪水庫、嵊州市甘霖水庫等水庫增能保安工程；持續推進鏡嶺水庫、三溪水庫、杭州灣南翼平原排澇等重大工程建設，實施上虞區上浦閘灌區續建配套與現代化改造等灌區工程。力爭到2030年，基本建成“市域一體、互調互濟，安全可靠、集約高效，綠色智能、調控有力，多元融合、共建共享”的紹興現代水網。

（三溪水庫效果圖）