為持續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)非法違法典型案例警示教育作用,有力震懾安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法犯罪行為,促進(jìn)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,從根本上消除安全隱患,濟(jì)南市應(yīng)急管理局現(xiàn)公布2025年度4起安全生產(chǎn)執(zhí)法典型案例。
案例1、濟(jì)南某商業(yè)管理有限公司未建立健全特種作業(yè)人員檔案案
【基本案情】根據(jù)2025年執(zhí)法檢查計(jì)劃,歷下區(qū)應(yīng)急管理局執(zhí)法人員聯(lián)合濟(jì)南市應(yīng)急管理局、歷下區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)濟(jì)南某商業(yè)管理有限公司開展執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)該公司存在未建立健全特種作業(yè)人員檔案。該公司違反了《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》第三十四條的規(guī)定,濟(jì)南市歷下區(qū)應(yīng)急管理局對(duì)其作出不予處罰的行政處罰。
【法條鏈接】《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》第三十四條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位特種作業(yè)人員的管理,建立健全特種作業(yè)人員培訓(xùn)、復(fù)審檔案,做好申報(bào)、培訓(xùn)、考核、復(fù)審的組織工作和日常的檢查工作。《中華人民共和國(guó)行政處罰法》 第三十三條第一款:違法行為輕微并及時(shí)改正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的,可以不予行政處罰。結(jié)合《山東省應(yīng)急管理行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》第三部分山東省應(yīng)急管理輕微違法行為可以不予行政處罰事項(xiàng)清單(試行)序號(hào)8 。
案例2、濟(jì)南某服務(wù)有限公司特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格,上崗作業(yè)案
【基本案情】根據(jù)舉報(bào)線索,濟(jì)南市市中區(qū)應(yīng)急管理局對(duì)濟(jì)南某服務(wù)有限公司開展調(diào)查,證實(shí)該公司存在安排未持證特種作業(yè)人員上崗的違法事實(shí),共涉及2名人員、3次違規(guī)作業(yè)。該公司以上行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十條第一款的規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十七條第(七)項(xiàng)規(guī)定,對(duì)該公司作出了罰款3萬元的行政處罰,對(duì)個(gè)人作出了罰款1萬元的行政處罰。
【法條鏈接】《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十條第一款:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得相應(yīng)資格,方可上崗作業(yè)。
案例3、濟(jì)南某煙花爆竹經(jīng)營(yíng)有限公司在批發(fā)(展示)場(chǎng)所擺放有藥樣品案
【基本案情】根據(jù)舉報(bào)線索,濟(jì)陽區(qū)應(yīng)急管理局對(duì)濟(jì)南某煙花爆竹經(jīng)營(yíng)有限公司的舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,發(fā)現(xiàn)該公司存在在批發(fā)(展示)場(chǎng)所擺放有藥樣品(在煙花爆竹批發(fā)倉(cāng)庫(kù)展廳內(nèi)擺放有藥樣品)的違法行為。該煙花爆竹經(jīng)營(yíng)有限公司違反了《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》(原國(guó)家安監(jiān)總局令第65號(hào))第四條第二款的規(guī)定,濟(jì)陽區(qū)應(yīng)急管理局對(duì)該公司作出罰款人民幣0.5萬元的行政處罰。
【法條鏈接】《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》(原國(guó)家安監(jiān)總局令第65號(hào))第四條第二款:批發(fā)企業(yè)不得在城市建成區(qū)內(nèi)設(shè)立煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù),不得在批發(fā)(展示)場(chǎng)所擺放有藥樣品;嚴(yán)格控制城市建成區(qū)內(nèi)煙花爆竹零售點(diǎn)數(shù)量,且煙花爆竹零售點(diǎn)不得與居民居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)。
案例4、張某(系濟(jì)南市鋼城區(qū)某副食經(jīng)營(yíng)部經(jīng)營(yíng)者)未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)煙花爆竹制品案
【基本案情】鋼城區(qū)應(yīng)急管理局聯(lián)合汶源街道應(yīng)急辦、汶源派出所,對(duì)群眾反映“某超市及一院落內(nèi)非法存放大量煙花爆竹”線索進(jìn)行核查。發(fā)現(xiàn)張某系濟(jì)南市鋼城區(qū)某副食經(jīng)營(yíng)部經(jīng)營(yíng)者,存在未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)煙花爆竹制品行為,且在其超市倉(cāng)庫(kù)內(nèi)以及院落北屋、南屋都存儲(chǔ)大量煙花爆竹。張某違反了《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第三條第三款的規(guī)定,對(duì)張某作出停止非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、罰款2萬元、沒收非法經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹(88箱(盤)247件和零散煙花爆竹118個(gè)(盒))及違法所得202元整的行政處罰。
【法條鏈接】《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第三條第三款:未取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的,任何單位或者個(gè)人不得從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
來源:濟(jì)南應(yīng)急管理
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