為規范體育健身行業市場秩序,保護消費者合法權益,太原市市場監管局持續加大合同行政監管力度,針對健身服務合同中存在的典型不公平格式條款進行整治與規范。12月7日,該局集中公布了一批體育健身領域合同監管典型案例。
1 收費后概不退費
小店區市場監管局接到消費者投訴,反映某體育文化傳媒有限公司在舞蹈培訓合同和收據中寫有“概不退費”內容。經查,該公司在會員購課合同中寫明“開卡后,如因學員個人原因不能到場上課,本公司可為您辦理延期手續但不予退費……”的條款。開具的辦卡收據上也寫有“一經開出概不退費”字樣,屬于利用合同格式條款排除、限制消費者權利的行為。
當事人上述行為違反了《合同行政監督管理辦法》第八條第四項的規定,構成利用合同格式條款排除、限制消費者權利的行為。依據《合同行政監督管理辦法》第十八條的規定,和《中華人民共和國行政處罰法》第六條及《山西省市場監督管理行政處罰裁量權適用規則》第十條第一項的規定,執法人員對當事人進行深刻教育,責令當事人限期改正違法行為,依法作出警告并處罰款的行政處罰。
2 不參訓不予退款
杏花嶺區市場監管局接到“12345”轉辦投訴,反映某籃球館退費問題。次日,執法人員現場檢查發現,該館使用的星億籃球參訓服務合同中約定“在報名時間起兩周后,甲方因自身原因不能繼續參訓的,乙方不予退款”等字樣,屬利用格式條款排除或者限制消費者依法變更或者解除合同的權利。
當事人限制消費者解除合同的權利,違反了《合同行政監督管理辦法》第八條第四項的規定。依據該辦法第十八條,該局責令當事人改正違法行為并進行處罰。鑒于其積極配合調查、主動提供證據,符合從輕處罰情形,最終依法對其作出警告并處罰款的行政處罰。
3 滑雪場強制消費
杏花嶺區市場監管局根據全國12315平臺投訴線索,對某滑雪場有限公司進行檢查。經查,該企業在抖音平臺銷售滑雪門票時,將“儲物柜20元/人”設置為必選消費項目,消費者無法取消選擇。該行為構成強制消費,侵害了消費者自主選擇權。
當事人的行為違反了《合同行政監督管理辦法》第八條第三項的規定。依據該辦法第十八條依法作出警告并處罰款的行政處罰。執法人員表示,經營者將本應由消費者自主決定是否購買的儲物柜服務,設置為線上購票流程中的強制消費項目,實質上剝奪了消費者的選擇自由,違反了公平交易原則。
4 合同存在不公平
迎澤區市場監管局根據投訴舉報,對某健身服務有限公司進行現場檢查。經查,該公司在其使用的“會籍協議”“私教協議”“游泳培訓協議”中,設置了“費用一律不予退還”“對使用器材所致傷害免責”“更衣柜遺留物品按遺棄處理”“最終解釋權歸本公司”等多條不公平格式條款。屬利用格式條款減輕或免除經營者責任、加重消費者責任、排除或限制消費者主要權利。
當事人的行為違反了《合同行政監督管理辦法》第七條規定,依據該辦法第十八條,迎澤區市場監督管理局依法作出警告并處罰款的行政處罰。執法人員表示,協議中多個條款,集中侵犯了消費者的解除合同權、安全保障權與公平交易權,其條款數量之多、覆蓋服務范圍之廣,反映出經營者漠視法律、將不公平條款作為慣常商業模式的突出問題。
5 加重消費者責任
迎澤區市場監管局根據舉報,對某健身休閑俱樂部進行檢查。經查,該俱樂部在私教協議中使用了“課程費用不退不換,僅限本人使用”“無法對有瑕疵的器材設備所產生的傷害負責”等字樣;屬于利用格式條款加重消費者責任、排除或者限制消費者權利且減輕或者免除自身責任。
當事人的行為違反了《合同行政監督管理辦法》第七條、第八條及《中華人民共和國消費者權益保護法實施條例》第十七條的規定,依據《合同行政監督管理辦法》第十八條第二款和《中華人民共和國消費者權益保護法實施條例》第五十條第一款的規定,依法對當事人作出警告并處罰款的行政處罰。
6 不當免除其責任
迎澤區市場監管局根據舉報線索,對某健康管理有限公司進行現場核查。經查,該公司使用的會員協議中存在多項不公平格式條款,規定“會員卡售出后不接受因會員原因退卡或退款”,并對退卡設置高額手續費,不合理地限制消費者解除合同的權利;單方面聲明對更衣柜及場館內遺失、遭竊的物品“不承擔任何責任”,不當免除其應盡的安全保障義務。
當事人的行為違反了《合同行政監督管理辦法》第七條、第八條的規定,依據《合同行政監督管理辦法》第十八條進行處罰。鑒于當事人能夠積極配合調查、如實陳述違法事實并主動提供證據材料且為初次違法,違法行為未造成社會不良影響,社會危害后果輕微,依據《中華人民共和國行政處罰法》第五條、第六條的規定,決定給予當事人從輕處罰。記者 張勇
來源:太原晚報
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