當地時間12月2日,委內瑞拉副總統羅德里格斯宣讀政府公報,強烈譴責美國一家法院裁定“強制出售”雪鐵戈石油公司。
公報稱這是一場針對委內瑞拉全國公民資產的掠奪行動。公報指出,此次行動是美國政府勾連委內瑞拉極端反對派,在美國境內通過欺詐性程序實施的,構成對委內瑞拉資產的野蠻剝奪,嚴重損害委國家利益。
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公報強調,委內瑞拉將繼續采取一切可用措施,依法追究所有涉事人員責任。雪鐵戈石油公司是總部設在美國的大型石油企業,最大股東為委內瑞拉國家石油公司(PDVSA)。其從委內瑞拉進口重質原油,進行精煉并銷往美國各地,而資金則流回委內瑞拉,而就在今年7月,美國財政部剛剛授予雪佛龍新許可證,以開發雪鐵戈和委內瑞拉國油旗下的海上油田。
近期,美方持續對委進行軍事干預與威脅。2日,委內瑞拉民調機構Hinterlaces公布的民調結果顯示,90%委內瑞拉受訪者認為,美方行為的真正目的是奪取委內瑞拉的石油和其他自然資源,但當下委內瑞拉國有資源基本上都實際掌握在軍方和國企手中,民眾生活水平隨其貨幣光速貶值和惡性通脹已經連續數年倒退!
我們接下去就來簡單了解下美委之間關于雪鐵戈的長年博弈!
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一、雪鐵戈石油:委內瑞拉獲取美元最重要的樞紐!
雪鐵戈石油公司自成為PDVSA子公司以來,已發展為總部設在美國的超大型石油企業!
從其實體資產規模來看,雪鐵戈已經構建了覆蓋煉化、倉儲、運輸、銷售的完整能源網絡。據國際在線于2024年6月的報道,該公司在美國擁有3家煉化廠,日煉化能力達到80.7萬桶,同時掌控38個儲油終端、6條關鍵輸油管線以及4200個加油站,總資產而估值穩定在110-130億美元之間!
而這一數據相當于是“美國第七大煉油商”,其80萬桶/日以上的煉化產能在美國本土市場占據重要份額,尤其在墨西哥灣沿岸的能源樞紐中具備不可替代性。而對委內瑞拉而言,這些資產不僅是海外財富的核心載體,更是其石油產業與全球市場連接的關鍵紐帶。
同時,在產業鏈控制力方面,雪鐵戈長期承擔著委內瑞拉重質原油的“變現功能”(主要依托和雪佛龍的合作)。人民網的報道曾指出,在正常運營時期,雪鐵戈主要從委內瑞拉進口重質原油,經自身煉化體系加工為成品油后銷往美國各地,所得資金直接流回PDVSA,成為委內瑞拉石油美元的重要來源。
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這種“資源-加工-市場”的閉環模式,使委內瑞拉得以繞開部分國際能源貿易壁壘,并且雪鐵戈和美國其他石油公司的合作,帶來了關鍵的煉化技術,使得委內瑞拉原油的高硫特性能夠得到有效的開發利用,即便在2019年被美國強制切斷與母公司的原油供應后,其仍通過從拉美及非洲進口高原油維持運營,證明了其產業鏈的抗風險能力。
此外,前面說過,雪鐵戈的資產分布以美國墨西哥灣為核心,輻射美國東海岸與中西部消費市場,其輸油管線網絡直接接入美國本土能源輸送主干道,加油站則深入美國終端消費場景。這種布局使委內瑞拉能夠直接滲透美國能源消費腹地,同時通過雪鐵戈的市場表現影響美國成品油定價體系。對美洲能源格局而言,雪鐵戈是連接南美資源國與北美消費國的重要樞紐,其股權歸屬直接關系到區域能源貿易的主導權分配。
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二、美國的經濟意圖:掌握未來100年的石油
美國法院以“償還債務”為由強制出售雪鐵戈,表面上是司法程序的結果,實則是美國的又一次捏軟柿子進補經濟的反應!
雪鐵戈110-130億美元的估值其實不高,遠低于其真實價值,但其依然是委內瑞拉數十年的產業積累,而美國通過支持反對派、實施制裁、司法裁定等一系列組合拳,正在將這筆資產“合法”化歸己有。
從歷史的角度看,美國的操作路徑非常清晰:2019年扶持瓜伊多自封“臨時總統”,將雪鐵戈資產移交其任命的董事會,接著通過制裁切斷雪鐵戈與PDVSA的資金往來,導致其陷入債務困境!最終以“償還債權人”為由,由特拉華州聯邦法院裁定強制出售!
而參與索賠的債權人中包括一系列特朗普的政治盟友,包括美國康菲石油公司等本土實話巨頭,而出售所得將優先流向這些美國資本,形成“制裁-制造債務-資產收割”的閉環掠奪模式。
對此,委內瑞拉總統馬杜羅總統稱,這是“美國有史以來對全球各國進行的最大規模掠奪行為之一”。但實際上單論金額對美國而言并不大,但這部分資產確實對美國的產能安全關系重大!
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美國作為當下全球最大石油生產和消費國之一,一直始終試圖掌控美洲能源產業鏈的關鍵環節!
而雪鐵戈的煉化與銷售網絡,恰好是美國本土能源體系的重要補充。雪鐵戈的煉化產能能夠承接美國頁巖油開采帶來的輕質原油資源,其加油站網絡則可增強美國石油巨頭對終端市場的控制力。與此同時,奪取雪鐵戈意味著徹底切斷委內瑞拉通過海外資產參與國際能源貿易的重要渠道,要知道,在雪鐵戈正常運營時期,委內瑞拉通過該公司實現的石油收入占其海外石油收入的35%以上,美國的這一舉措將進一步加劇委內瑞拉的經濟困境,削弱其在國際能源市場的話語權。
除此之外,委內瑞拉作為拉美左翼政權的代表,長期與美國的區域戰略存在沖突,而石油產業是委內瑞拉的經濟命脈。美國通過強制出售雪鐵戈,既打擊了馬杜羅政府的經濟基礎,又試圖通過控制這一重要資產影響委內瑞拉即將到來的大選。特朗普希望通過掌控雪鐵戈為反對派造勢,實現政權更迭的政治目標。這種“以油制國”的策略,與美國對伊朗、俄羅斯等國實施的能源制裁邏輯一脈相承,都是將能源經濟作為政治博弈的武器。
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但美國強制出售雪鐵戈的行為,雖然短期內可能讓美國資本獲利,卻依然還是在透支其長期積累的制度信譽。委內瑞拉《最新消息報》指出,這種違反國際貿易規則的“犯罪行為”,將嚴重打擊國際投資者對美國市場的信心,當一個國家可以通過司法手段隨意剝奪他國海外資產時,美元資產與美國司法體系的安全性神話正在崩塌,可是就怕西方陣營已經路徑依賴,東西選擇不定,自身又站不住時,反而給了美國進一步的勇氣!
而對委內瑞拉而言,活下去或許是現在最需要考慮的事情!
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