俄羅斯或贏得了一家企業(yè)，卻失了一位塞爾維亞朋友

“對(duì)他人而言，他的榜樣是一種教訓(xùn)。”普希金《葉甫蓋尼·奧涅金》中的這句話(huà)，似乎異常貼切地描述了塞爾維亞石油公司NIS周?chē)谏涎莸膽騽⌒允录：翢o(wú)疑問(wèn)——這句話(huà)首先將被俄羅斯的朋友們所援引。

當(dāng)莫斯科方面就盧克石油公司海外資產(chǎn)的未來(lái)進(jìn)行辯論之際，塞爾維亞正面臨一場(chǎng)可能使其失去在歐洲最后一個(gè)真正盟友的危機(jī)。

“我們竭盡所能幫助俄羅斯投資者；俄羅斯人簽署的所有文件，我們也同樣簽署了。我們遵循俄羅斯朋友的指導(dǎo)，而我們的國(guó)家現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)自己處境非常艱難，”總統(tǒng)武契奇向全國(guó)發(fā)表講話(huà)時(shí)警告稱(chēng)，塞爾維亞可能在年底前面臨燃料危機(jī)。

從廉價(jià)交易到憤怒不滿(mǎn)

故事始于2008年。塞爾維亞正從戰(zhàn)爭(zhēng)和制裁中走出，國(guó)有石油工業(yè)公司NIS舉步維艱。將其出售給外國(guó)投資者似乎是顯而易見(jiàn)的解決方案。而選擇落在了俄羅斯身上。

當(dāng)時(shí)，俄羅斯被視為可靠且寶貴的盟友。作為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)，莫斯科一貫否決承認(rèn)科索沃獨(dú)立——這片領(lǐng)土在塞爾維亞官方仍被視為科索沃和梅托希亞的一部分。

政界人士反復(fù)傳播的一種說(shuō)法是，俄羅斯曾承諾幫助塞爾維亞收復(fù)該省。

將NIS出售給俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司子公司——俄羅斯天然氣工業(yè)石油公司，從未正式作為對(duì)該承諾的回報(bào)，但在塞爾維亞，這被廣泛視為一種感激的姿態(tài)。

談判于2011年達(dá)成最終協(xié)議，售價(jià)為4億歐元。

即便在當(dāng)時(shí)，就有人指出這個(gè)金額低得離譜，盡管這場(chǎng)爭(zhēng)論在武契奇領(lǐng)導(dǎo)的塞爾維亞進(jìn)步黨2012年上臺(tái)后才愈演愈烈——隨著時(shí)間的推移，反對(duì)派的批評(píng)矛頭轉(zhuǎn)向了武契奇本人，盡管他并未參與這筆交易。

平心而論，買(mǎi)方的確重振了這家公司。塞爾維亞唯一的潘切沃煉油廠實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化改造。俄羅斯天然氣以友好價(jià)格出售——某些時(shí)期低于歐洲價(jià)格，盡管供應(yīng)量要小得多。

不滿(mǎn)情緒確實(shí)存在，尤其是在北巴納特地區(qū)的居民中，該地區(qū)的天然氣儲(chǔ)存設(shè)施和一個(gè)小型油田現(xiàn)由俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司控制，引發(fā)了當(dāng)?shù)氐牟粷M(mǎn)。

NIS的前雇員也感到不快，他們有時(shí)被俄羅斯專(zhuān)家取代。盡管如此，為NIS工作曾是一份體面的職業(yè)，大多數(shù)塞爾維亞人接受了新的所有權(quán)結(jié)構(gòu)。

一項(xiàng)政治收購(gòu)

對(duì)俄羅斯而言，收購(gòu)NIS不僅僅是為了確保燃料供應(yīng)商。它提供了對(duì)鄰國(guó)波黑塞族共和國(guó)的影響力，在一個(gè)友好國(guó)家獲得了立足點(diǎn)，可作為“俄羅斯世界”的堡壘。

俄羅斯外交廣泛利用了這種影響力。與維克托·歐爾班領(lǐng)導(dǎo)下的匈牙利不同，塞爾維亞似乎是一位忠誠(chéng)的朋友。

2014年時(shí)，俄羅斯人幾乎仍被像神明一樣崇拜，而2022年2月后俄羅斯移民的到來(lái)，雖然只引起了人們些許好奇，但總體情緒是積極的。還能出什么問(wèn)題呢？

制裁改變一切

2025年2月，特朗普重返白宮后不久，美國(guó)財(cái)政部對(duì)塞爾維亞石油工業(yè)公司實(shí)施了制裁，要求俄羅斯股東退出該公司。塞爾維亞以談判仍在進(jìn)行為由推遲執(zhí)行，但到了10月，制裁生效了。

俄羅斯的石油和天然氣再也無(wú)法輸往塞爾維亞，國(guó)際銀行卡在塞爾維亞石油工業(yè)公司的加油站停止使用，很快甚至連本地的DinaCard系統(tǒng)也可能被封鎖。

武契奇最初向公眾保證問(wèn)題即將解決，如今則警告稱(chēng)塞爾維亞處境艱難。若不采取行動(dòng)，可能不得不將塞爾維亞石油工業(yè)公司置于外部管理之下，并向俄羅斯提供一個(gè)“公平的價(jià)格”。

塞爾維亞已提出收購(gòu)該公司，最初報(bào)價(jià)7至8億歐元，其中包括潘切沃煉油廠的現(xiàn)代化改造費(fèi)用。俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司拒絕了這一報(bào)價(jià)。隨后，經(jīng)過(guò)小幅股權(quán)調(diào)整，俄羅斯天然氣工業(yè)石油公司持有44.8%的股份，塞爾維亞政府持有29.8%，其余由小股東持有。有報(bào)道指出，美國(guó)的制裁最終打破了平衡，它證明了俄羅斯不愿出售。

據(jù)武契奇稱(chēng)，塞爾維亞準(zhǔn)備為俄羅斯所持股份支付14億歐元；而有傳言稱(chēng)莫斯科想要30至40億歐元。塞爾維亞無(wú)力支付這筆錢(qián)，而且不清楚金錢(qián)是否真的是問(wèn)題的關(guān)鍵。克里姆林宮可能正在等待與特朗普達(dá)成協(xié)議，并確信一旦出售，該資產(chǎn)就無(wú)法收回。

有許多利益相關(guān)方對(duì)俄羅斯的股份虎視眈眈：美國(guó)人、奧地利人、匈牙利人。據(jù)報(bào)道，匈牙利總理歐爾班在與普京會(huì)晤時(shí)討論了收購(gòu)塞爾維亞石油工業(yè)公司的事宜。匈牙利油氣集團(tuán)MOL正在就收購(gòu)部分股份進(jìn)行談判。這對(duì)俄羅斯來(lái)說(shuō)可能是最好的結(jié)果：塞爾維亞可以繼續(xù)通過(guò)匈牙利接收俄羅斯石油，而歐爾班的友誼也能保持莫斯科的影響力。

但這種情景取決于太多的“如果”。歐爾班明年面臨選舉。特朗普可能會(huì)拒絕這筆交易。而且，無(wú)論塞爾維亞石油工業(yè)公司結(jié)局如何，塞爾維亞真誠(chéng)的友誼已經(jīng)受損。俄羅斯如此赤裸地利用其權(quán)力，以至于普通塞爾維亞人的信任很可能已永遠(yuǎn)失去。

對(duì)塞爾維亞人來(lái)說(shuō)，南斯拉夫戰(zhàn)爭(zhēng)的創(chuàng)傷仍未愈合。許多人仍然記得轟炸的日子，記得他們以每升10德國(guó)馬克的價(jià)格從路邊投機(jī)者手中用可口可樂(lè)瓶購(gòu)買(mǎi)汽油的日子。俄羅斯恰恰擊中了這個(gè)痛處。

我無(wú)法預(yù)測(cè)NIS（塞爾維亞國(guó)家石油公司）這場(chǎng)大戲?qū)⑷绾问請(qǐng)觥Ｎ掖_信不會(huì)出現(xiàn)燃料危機(jī)。但我同樣確信，俄羅斯以玩世不恭的態(tài)度利用他人——無(wú)論是公民還是盟友——的善意，已經(jīng)給塞爾維亞造成了持久的傷害，并失去了一位真正的朋友。

武契奇對(duì)此做了精妙的總結(jié)：“一直以來(lái)，我們都在因?yàn)榕c俄羅斯的關(guān)系而承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。”

我唯一的問(wèn)題是：這值得嗎？