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作者:仕道君
在人們的印象里,對于為官從政者來說,提拔重用肯定是大好事、大喜事、大美事。
實際上,身處當下的環境中,提拔重用常常被一些年輕人視為畏途,尤其是那些壓力大、風險多的崗位。
記得在云南,就有兩位女干部拒絕提拔到鄉鎮任職,受到組織處理。
而對于那些可能存在問題的官員來說,提拔重用還有可能淪為麻煩事、倒霉事,是風險集中爆發的特殊時期。
這兩天,被公示提拔擔正處級領導職務的桂林市平樂縣委副書記陶捌旺,便因年齡問題,深陷輿論的漩渦之中。
據瀟湘晨報報道,近日當地群眾向該報反映,在桂林市委組織部最近發布的一則領導干部任前公示中,平樂縣委副書記陶某某為“1972年8月生”,但幾年前他被任前公示時為“1975年9月生”,質疑其年齡存在問題。
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這個質疑,可以說有理有據。
網上公開信息顯示,在此前四次相關任前公示中,陶捌旺的出生信息均顯示為“1975年9月生”,這次突然改成了“1972年8月生”。
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2015年9月7日,時任平樂縣源頭鎮黨委書記的陶捌旺,擬提拔擔任桂林市林業局副調研員,出生日期是1975年9月;
2016年5月6日,時任桂林市林業局副調研員、平樂縣源頭鎮黨委書記的陶捌旺,擬任副處級領導職務,出生日期是1975年9月;
2017年11月13日,時任荔浦縣政府副縣長的陶捌旺擬任縣(區)黨委常委,出生日期是1975年9月;
2021年7月7日,時任荔浦市委常委、紀委書記、監委主任的陶捌旺,擬任縣(市、區)黨委副書記,出生日期是1975年9月;
但2025年11月24日,同樣由桂林市委組織部發出的任前公示中,擬任縣(市、區)正處級領導職務的平樂縣委副書記陶捌旺,年齡卻一下子變成了“1972年8月生”。
職務變大了,年齡也變大了,而且一下子變大了三歲,從兔子變成了老鼠……
值得注意的是,此前歷次提拔公示中,陶捌旺的學歷均顯示為“在職研究生”,而此次公示卻變更為“中央黨校大學”,同樣令人疑惑。
網上有不少聲音,質疑陶副書記“年齡造假”“學歷造假”,不過,仕道君認為,陶副書記也有可能不屬于故意造假,而是有關部門核查后規范認定的結果。
仕道君曾長期在組織系統工作,想從專業角度談點個人淺見。
干部人事檔案是選拔任用干部的重要依據,其中“三齡兩歷一身份”(指出生日期、參加工作時間、入黨時間、學歷學位、工作經歷和干部身份)信息的真實準確至關重要。
2014年10月,中央在全國部署開展了干部人事檔案專項審核工作,重點審核干部的“三齡兩歷一身份”,確保檔案信息的真實性和準確性。審核工作持續到2016年6月,全國共審核了1556萬人的干部人事檔案。
關于干部出生日期的認定,主要遵循“最先最早”的原則,就是指干部檔案和戶籍檔案中最早形成材料記載的出生日期,如中學畢業生登記表、入團志愿書等。而學歷學位,則以國家承認的學歷學位為依據。
而從2014年開始,為防止干部“帶病提拔”,確保選拔任用的公正性和規范性,組織系統開始實行“凡提四必”制度,即:干部提拔重用之時,干部檔案“凡提必審”,個人有關事項報告“凡提必核”,紀檢監察機關意見“凡提必聽”,反映違規違紀問題線索具體、有可查性的信訪舉報“凡提必查”。
其中,干部檔案“凡提必審”,就是對擬提拔人選的干部人事檔案進行嚴格審核,重點審查“三齡兩歷”(年齡、工齡、黨齡、學歷、工作經歷)等重要信息是否真實、準確,有無造假問題。
而從陶副書記十余年的仕途升遷史來看,他的人事檔案最起碼要經歷六次審核,也就是2014年組織系統的全面審核,以及其后五次升遷之時的“凡提必審”。
前五次,他的年齡、學歷信息都經受住了審核,出生日期一直是“1975年9月”,學歷一直是“在職研究生”。
而今年這一次,他又將迎來仕途升遷,出任正處級領導,在公示前,上級組織部門肯定要按程序對其進行任前考察,肯定還要對其“三齡兩歷”再次進行審查,或許就是這次審出了問題,重新進行認定了吧?
于是,他的年齡變成了“1972年8月生”,學歷變成了“黨校大學”。
如果副書記沒有在自己的年齡、學歷等問題上搞“小動作”,組織部門對其年齡、學歷進行重新認定,他個人并不需要承擔什么責任。
而且,對于陶副書記這樣出生于上世紀70年代初期的人來說,其出生日期記載混亂是完全可以理解的。
那個年代出生的人,沒有規范的出生登記檔案,也沒有醫院婦產科接生的周到服務,許多人都是在家里由接生婆幫助生產,加上兄弟姐妹較多,完全憑父母的記憶填寫孩子的生辰八字,加上有陰歷陽歷之分、虛歲實歲之別,孩子誤差一兩歲是完全正常的。
但是,如果陶副書記出于個人目的,在自己年齡、學歷問題上玩花招,欺騙組織,從而在檔案審核中屢屢成為“漏網之魚”,那就屬于年齡造假、學歷造假了,不僅不能升官,還要嚴肅處理。
對于陶捌旺的年齡等問題,桂林市組織部的最新回應是,會去了解核實。至于年齡問題是否影響任用,可能要看具體情況,“相關單位會有個結論性意見,看是否影響任用。”
陶副書記能否再次實現自己的升遷夢,讓我們拭目以待。
選人用人,向來是關乎事業興衰、人心向背的重大問題。
在各種腐敗現象中,選人用人腐敗是最大最嚴重的腐敗,也是一切腐敗之源。
但愿各級組織人事部門,秉持公道正派,嚴把選人用人關,不讓任何一名問題干部“過關”“漏網”。
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