山西晉城中煤華晉集團晉城能源有限公司里必煤礦“6·18”一般運輸事故調查報告
(精簡報告)
一、事故單位概況
(一)上級企業
1.中國中煤能源集團有限公司:2009年4月改制成立,國務院國資委監管的國有特大型骨干企業,注冊地北京,注冊資金199億元,在冊職工12萬人,煤炭總產能3.1億噸/年。
2.中煤華晉集團有限公司:2011年9月成立,中央企業二級公司,注冊地太原,注冊資本100億元,在冊職工6216人,擁有3座生產礦井、1座基建礦井(里必煤礦)等,煤礦設計總產能1570萬噸/年。
(二)事故單位
里必煤礦位于山西沁水縣,2013年核準,2017年取得采礦許可證,井田面積43.4158km2,設計產能4.00Mt/a,服務年限27.4年,為煤與瓦斯突出礦井,由中煤華晉集團晉城能源有限公司建設運營,現有職工383人,其中安全管理人員39人。礦井采用斜、立井綜合開拓方式,主運、輔運系統已投運,事故發生時處于建設階段,推進多條巷道施工。
(三)相關單位
1.施工單位:中煤第一建設有限公司,1990年成立,國家礦山工程施工總承包特級企業,其里必項目部現有職工1060人,承擔里必煤礦井巷工程施工。
2.監理單位:河南工程咨詢監理有限公司,1989年成立,具備礦山工程監理甲級資質,下設里必項目監理部,配備總監理工程師、安全副總監理工程師及專業監理共13人。
二、事故詳情
(一)事故基本信息
?時間:2025年6月18日7時38分許
?地點:3101工作面帶式輸送機巷距巷口65m處西幫
?類別:一般運輸事故
?傷亡及損失:造成1人遇難,直接經濟損失138.5萬元
(二)事故經過
2025年6月17日22時,里必項目部綜掘六隊召開班前會,安排18日零點班多項作業任務,其中班長張某某帶領4人負責3101工作面帶式輸送機巷鋪底作業。18日2時30分,巷道平整和支模工作完成后,許中興(裝載機司機)換回帶攪拌功能的裝載機,班長分工兩人設警戒、許中興操作裝載機、兩人負責加料加水。7時30分許,僅剩最后一斗料時,許中興鏟裝混合料后停車加料加水,隨后未按規程確認警戒信號、未鳴笛示警便啟動裝載機前行。7時38分,班長張某某在巷道西幫被裝載機攪拌斗左前方擠至風水管路上。
事故發生后,現場人員立即組織救援,通知調度室并聯系救護車。8時16分傷者出井,經沁水縣人民醫院轉至晉城大醫院救治,14時47分搶救無效死亡。事故報告按流程逐級上報至相關部門。
(三)事故相關場景情況
3101工作面帶式輸送機巷設計長度1873.75m,已掘進273.3m,事故時正進行帶式輸送機安裝基礎混凝土鋪底作業。涉事ZL20EFB型防爆裝載機裝配攪拌鏟斗,尾部裝有倒車雷達和影像(僅倒車時生效),作業相關規程明確要求車輛移動前需設置警戒、確認人員撤離并按信號操作。
三、事故原因
(一)直接原因
裝載機司機許中興未按操作規程執行安全確認、未鳴笛示警,擅自駕駛裝載機前行,將進入車輛運行區域的班長張某某擠傷致死。
(二)間接原因
1.里必項目部:勞動組織不合理,作業地點分散導致管控失效;安全生產責任制不完善,經理層分工不清晰;擅自變更攪拌方式,違反作業規程;作業人員安全意識差,“三違”管控不力;現場跟班隊長和安監員未制止違章行為,履職不到位。
2.里必煤礦:建設項目安全管理主體責任未落實,對項目部監管不力;安全教育培訓缺乏針對性和效果評估;“三違”管控不嚴,“無監控不作業”和“電子圍欄”工作推進滯后;未汲取同類事故教訓。
3.中煤一建:對里必項目部安全檢查頻次不足、深度不夠,對其管理漏洞失管失察。
4.華晉集團:對同類事故教訓汲取不深刻,對里必煤礦及項目部安全管理問題監督不力。
5.地方監管部門:晉城市應急管理局煤礦安全監管專員對現場安全管理和“三違”行為監督不力。
四、事故處理情況
(一)責任人員處理
對裝載機司機給予開除處分并移送司法機關;對25名相關責任人分別給予黨紀政務處分、行政處罰或其他處理,其中里必項目部7人、中煤一建3人、里必煤礦9人、華晉集團4人、晉城市應急管理局2人。
(二)責任單位處理
給予里必煤礦、中煤一建各人民幣100萬元罰款。
(三)防范整改措施
1.強化建設、施工、監理各方安全責任落實,加強風險隱患管控和人員培訓。
2.規范安全管理體系,合理安排作業地點,嚴格執行規程措施,強化現場監督。
3.完善雙重預防機制,加大隱患排查治理力度,落實各環節安全確認制度。
4.推進“無監控不作業”,增補高清視頻設備,加快移動設備全角度“電子圍欄”安裝。
5.主體企業強化下屬單位監督檢查,地方監管部門加強常態化監管,嚴防同類事故發生。
來源 | 煤礦安全知識公眾號、國家礦山安全監察局山西局
編輯|晉小城
暢緣創始人
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