和平協議只剩最后一根刺？俄要求書面承諾“烏克蘭永不入北約”

烏克蘭戰場硝煙未散，談判桌上的博弈卻已進入最微妙的時刻。2025年12月初，美俄在莫斯科舉行新一輪高級別會談，俄總統普京與美國總統特使威特科夫進行了近五小時的閉門磋商。盡管雙方均稱會談“富有建設性”，但一道看似簡單的程序性門檻，卻可能讓所有和平努力功虧一簣——俄羅斯堅持要求烏克蘭及其西方盟友以具有法律約束力的書面形式，永久承諾“永不加入北約”****。

“紅線”與“底線”：為何北約東擴是俄方不可退讓的命題？

對俄羅斯而言，北約東擴不僅是地緣戰略的博弈，更是一條劃在國家安全命門上的“紅線”。普京曾多次指出，北約在烏克蘭的軍事滲透意味著“導彈飛抵莫斯科僅需5分鐘”，這種威脅“不可接受”。歷史陰影加深了俄方的執念：冷戰結束后，北約曾承諾“一英寸都不會向東擴張”，卻在30年內完成五輪東擴，將勢力范圍推進至俄邊境。俄方認為，這是西方“厚顏無恥的欺騙”。

烏克蘭若加入北約，對俄羅斯而言意味著戰略緩沖地帶的徹底消失。俄方要求的安全保障不僅限于書面承諾，更包括限制烏軍規模、禁止西方駐軍等具體條款。然而，烏克蘭已將對北約的追求寫入憲法，澤連斯基強調“加入北約是主權權利，不應由俄羅斯決定”。雙方在“中立化”問題上的對立，實則是冷戰后歐洲安全秩序結構性矛盾的縮影。

協議文本的拉鋸戰：從28點到“最后一根刺”

美方起草的和平方案歷經多次修改，從最初的28點縮水至19點，又調整為22點，但核心分歧始終難以彌合。俄方要求將“烏克蘭永不入北約”作為協議生效的前提，而美烏陣營則試圖以模糊措辭替代明確承諾，例如以“第三方安全保障”置換北約成員資格。

更復雜的博弈在于，歐洲國家對此存在嚴重分歧。德法等國擔憂對俄過度讓步將破壞國際規則，而東歐國家則堅決反對賦予俄羅斯“否決北約擴張的權利”。普京在12月2日的會談中直言，歐洲對和平方案的修改“試圖阻撓進程”，俄方無法接受。這種內外交織的立場差異，使得書面承諾成為和平協議中最高的一根刺。

誰的勝利？協議背后的大國算計

盡管烏克蘭是沖突的直接當事方，卻在談判中逐漸失去話語權。澤連斯基坦言，烏方經濟與軍事高度依賴西方援助，美國以“斷供”施壓基輔接受妥協方案，迫使烏方從“反對領土讓步”轉向“原則同意”。與此同時，美國更關注短期停火的政治收益，特朗普政府希望將“解決俄烏沖突”打造為選舉籌碼，甚至被曝在初期方案中直接納入俄方關切的領土讓渡條款。

俄羅斯則憑借戰場優勢強化談判地位。當前俄軍控制烏約20%領土，在頓巴斯等地取得突破后，普京明確表示“頓巴斯現狀是俄軍用鮮血換來的安全屏障，不容討價還價”****。這種“以戰促談”的策略，使得“書面承諾”不僅是安全需求，更成為檢驗西方妥協誠意的試金石。

結語

一根“刺”的背后，是三十年安全信任的崩塌、是戰場與談判桌的籌碼置換，更是小國命運被大國利益裹挾的無奈。當書面承諾的重量超越一紙文書，俄烏和平的真正難題或許在于：如何在摧毀的廢墟上，重建各方早已喪失的互信。