跟美脫鉤、對華設限，歐洲為啥突然發狠，一次得罪兩個世界級玩家

對著美國喊“要脫鉤”，給中國商品扣“臟東西”帽子，歐洲這波操作，到底想干嘛？這是要一口氣得罪兩個世界級玩家？

英媒《金融時報》爆料，這次美俄提出的“ 28點和平計劃”，讓歐洲人已經意識到，他們現在需要一個對美脫鉤計劃。

歐洲之所以有這種想法，其實早有苗頭，美俄那 28 點和平計劃不過是最后推了一把的關鍵因素。自二戰后就綁在一起的跨大西洋關系，這些年早就有了不少裂縫，只是大家一直沒把窗戶紙捅破。

最讓歐洲寒心的，是美國 2022 年推出的《通脹削減法案》（IRA），說白了就是砸錢給本土企業發補貼，像新能源汽車、清潔能源這些歐洲原本做得不錯的領域，直接被美國用真金白銀搶了生意。

為了拿到補貼，不少歐洲企業都有了遷移工廠的打算，西班牙的伊比得羅拉、法國的賽峰集團都動了心思，就連歐洲本土最大的鋰電池企業 Northvolt 都沒能扛過去，最終申請破產重組，背著 58.4 億美元的債務，手頭的現金只夠維持一周。

讓歐洲更受不了的是，美國做事從來都不帶著歐洲玩。美俄私下商量和平計劃，這事直接關系到歐洲的安全命脈 —— 烏克蘭問題，可歐洲作為直接相關方，居然從頭到尾都被蒙在鼓里。這一下讓歐洲徹底看清，“在美國眼里，盟友的利益永遠得排在自己后面”。

德國基民盟主席默茨說得實在，特朗普政府對歐洲的命運根本不上心，歐洲必須趕緊擺脫對美國的依賴，甚至得考慮找個北約的替代方案。

12 月 1 日出來的民調結果更能說明問題，62% 的歐洲人都覺得 “靠美國根本靠不住”，這可不是一時沖動的抱怨，而是長期失望攢下來的共識。

從俄烏沖突時美國的軍援遲遲不到位，到能源危機期間坐地起價賣高價液化天然氣，再到現在繞開歐洲談和平，跨大西洋關系早就名存實亡了，歐洲政客喊出 “關系已經終結”，不過是把藏了多年的心里話擺到了臺面上。

對華設限：環保的幌子下，藏著產業競爭的焦慮

剛對著美國放完狠話，歐洲轉頭就把矛頭對準了中國，還找了個 “環境保護” 的好聽說法。

12 月初曝光的歐盟碳邊境稅（CBAM）草案里，直接給中國鋼鐵安了個 “數據造假” 的名頭，這一下讓歐洲鋼鐵行業內部亂成了一鍋粥?？缮晕⒆聊プ聊ゾ椭?，這根本不是什么環保問題，背后其實是歐洲本土鋼鐵業扛不住競爭，想靠貿易壁壘攔住中國產品。

其實要掰扯明白，所謂 “數據造假” 就是個借口。中國和歐盟對鋼鐵行業的綠色標準，本來就不是一回事。中國用的是能效指標來衡量環保水平，比如看鋼鐵企業的能耗達不達標，而歐盟直接盯著碳排放數據，兩者衡量的標準壓根不是一回事。

中國鋼鐵產量占了全球一半以上，早就有了自己的低碳標準，今年還專門推出了低碳排放鋼的標準，從 E 級到近零排放的 A 級分了 5 個等級，經過了 3.3 億噸粗鋼產能的實際驗證，完全符合國際規則。

可歐盟壓根不管這些差異，直接給中國扣帽子，說到底還是因為中國鋼鐵的性價比太高，歐洲本土鋼鐵業競爭不過，就拿環保當擋箭牌。

更讓人沒想到的是，歐洲鋼鐵業內部早就吵得不可開交。上游的鋼鐵生產企業自然樂意看到這個政策，覺得能攔住中國鋼鐵，保住自己的市場；

但下游的汽車、機械制造企業可急壞了，他們早就習慣了用中國質優價廉的鋼鐵，一旦碳邊境稅落地，進口鋼鐵的成本得往上跳一大截，這些企業的競爭力也會跟著下降。

歐盟心里其實門兒清，中國是全球最大的鋼鐵生產和出口國，也是歐洲很多下游產業的重要供應商，真要是徹底斷了合作，受傷的不光是中國，歐洲自己的制造業也得跟著遭罪。

所以說，這波 “環保牌” 打得挺精明，但本質上還是貿易保護那一套，想用高標準把中國鋼鐵擋在門外，給本土產業喘口氣的機會。

戰略自主的美夢：一邊要獨立，一邊怕翻車的兩難

歐洲之所以敢同時對美中兩個世界級玩家 “發狠”，真正的想法其實很簡單，就是要自己說了算。這些年，歐洲一直想擺脫 “大國附庸” 的身份，不想在安全上靠著美國，在經濟上被中國牽制，想在國際舞臺上成為獨立的一極。

可理想很豐滿，現實卻很骨感，這種兩邊都不得罪的操作背后，全是左右為難的尷尬。

先看和美國保持距離有多難。雖然歐洲喊著 “跨大西洋關系終結”，但在安全上，短時間內還是離不開美國和北約的保護。俄烏沖突還沒結束，歐洲的國防開支雖然在增加，但要建立起完全獨立的防務體系，至少還得十幾年。

德國默茨雖然喊著要建歐洲獨立的防衛力量，但也承認得和英法商量核共享的問題，說白了還是得靠盟友的核保護傘。

經濟上的麻煩更大，美國的 IRA 法案讓歐洲制造業流失嚴重，歐盟想推出自己的產業補貼計劃，可因為內部意見不統一推進不了，奧地利、荷蘭這些精打細算的國家不愿多花錢，最后只能眼睜睜看著企業跑到美國去。

再說說對華設限的風險。中國是歐洲重要的貿易伙伴，不光是鋼鐵，歐洲的汽車、奢侈品、機械設備都離不開中國市場。更關鍵的是，歐洲搞綠色轉型，根本離不了中國的關鍵原材料和產業鏈。

歐洲想發展電動汽車，電池需要的鋰、鈷這些原材料，不少都得從中國進口，像負極材料、電解質這些核心組件，歐洲自己壓根造不出來，全靠從中國和韓國進口。

歐洲的電池企業本來處境就艱難，諾斯伏特公司破產后，剩下的企業融資都費勁，要是因為碳邊境稅得罪了中國，中國一旦限制相關原材料出口，歐洲的新能源轉型計劃就得擱淺。

更有意思的是，歐洲一邊喊著要和中國 “去風險”，一邊又不敢真的 “脫鉤”。

歐盟的碳邊境稅雖然針對中國鋼鐵，但也留了緩沖期，沒一下子把路堵死；歐洲企業嘴上跟著喊 “數據造假”，身體卻很誠實，不少企業還在和中國鋼鐵企業合作，畢竟沒人愿意跟賺錢的機會過不去。

歐洲打的是如意算盤：想通過對美脫鉤爭取更多戰略空間，通過對華設限逼著中國讓步，既想當 “自主大國”，又不想承擔撕破臉的代價。

可這種兩頭押注的玩法，風險可不小。美國已經察覺到歐洲想離心離德，說不定會在貿易、安全上給歐洲使絆子；中國也不會坐視不管，要是歐洲真的把碳邊境稅落到實處，中國完全可以通過限制稀土出口、加強本土市場保護這些方式反制。

歐洲想在美中之間走鋼絲，既要保持平衡，又要實現自主，難度堪比走刀尖。

另外，歐洲的戰略自主美夢能不能實現，最終還是要看他們能不能真正整合內部力量，找到既不依附美國、又不疏遠中國的平衡點，不然很可能落得個兩頭不討好的下場。