“70%”背后的補鏈延鏈之道

迎接海南自貿港正式啟動

全島封關系列談③

封關在即的海南，產業發展成色如何？

一組數據格外有分量——

今年前三季度，海南四大主導產業增加值占全省GDP比重達67.2%，較2020年提高14.2個百分點。隨著自貿港建設向縱深推進，旅游業、現代服務業、高新技術產業、熱帶特色高效農業，已成為海南經濟增長的強勁依托。

2027年，這一比重將進一步提升。據《海南省加快構建具有特色和優勢現代化產業體系三年行動方案(2025-2027年)》，到2027年四大主導產業增加值占GDP比重70%左右。

70%的目標，蘊含怎樣的產業發展邏輯，又該如何實現？

（一）

產業是海南自貿港發展的根基。

打造具有海南特色和優勢的現代化產業體系，是習近平總書記一以貫之的要求，也是海南自貿港高質量發展的關鍵支撐。

從“加快構建現代產業體系”，到“補鏈延鏈、優化升級”，再到“推動主導產業優化升級”“促進科技創新和產業創新深度融合”，一系列重要指示既一脈相承，又層層遞進，為海南推動主導產業優化升級勾勒出清晰的路徑。

其中的關鍵詞，既是產業優化升級的方法論，也是海南破局前行的“導航儀”。

先看“特色和優勢”，“三度一色”，正是海南產業高質量發展的優勢所在。牢記囑托，因地制宜，海南以氣候溫度滋養育種新機，海洋深度托舉深藍產業，地理緯度賦能航天發展，綠色生態夯實發展底色，持續推動四大主導產業補鏈延鏈、優化升級，獨特稟賦正穩步轉化為發展優勢。

再看“科技創新”“產業創新”，科技創新是產業創新的內生動力，產業創新是科技創新的價值實現。二者互為牽引，相輔相成。依托自貿港政策優勢，海南持續加碼科技經費投入，R&D經費投入增速連續三年全國第一，引導各類優質資源要素集聚，加快打造新質生產力重要實踐地。

2025年8月，我國在海南商業航天發射場使用長征十二號運載火箭，成功將衛星互聯網低軌07組衛星發射升空。海南日報全媒體記者 宋國強 攝

如今的海南，火箭呼嘯騰空，全國首個商業航天發射場進入常態化發射階段；萬畝良種筑夢南繁，種業年產值突破180億元；“新工業”拔地而起，培育出千億元產值石化新材料產業；離島免稅擴容升級，銷售額占全球免稅市場的比重超過8%……

四大主導產業的蓬勃發展，是海南自貿港從“順利開局”到“蓬勃展開”到“進展明顯”再到“蓬勃興起”，進入“成型起勢”、即將全島封關運作的新階段的清晰見證，更是海南踐行囑托，著力構建具有海南特色和優勢的現代化產業體系的堅實答卷。

（二）

如今，全島封關在即，海南即將邁上高質量發展新階段，對產業發展提出了更高要求。近日召開的省委八屆八次全會再次對四大主導產業補鏈延鏈、優化升級作出謀劃部署。

那么，2027年占比70%左右的目標，如何實現？

• 立足稟賦，把優勢放大——

  產業發展不是空中樓閣，必須立足自身條件和優勢。封關運作后多項政策將持續釋放紅利，要聚焦“45432”發展架構，加快構建梯度發展、協同并進的產業新格局。著力開展特色產業培育行動，推進熱帶特色高效農業補鏈延鏈，做強芒果等特色產業鏈，培育山蘭稻等“小而精”特色產業。讓特色更“特”，讓優勢更“優”，深耕主導產業的獨特標簽，進一步擦亮海南特色的產業名片。

• 搶抓風口，為產業賦能——

  搶抓自貿港封關運作重大機遇，才能乘勢而上、勇立潮頭。精準把握國家戰略與技術變革的時代機遇，立足海南實際，放大自貿港政策優勢，積極布局新賽道新領域，創新發展生物制造、氫能、腦機接口、具身智能等“四新”未來產業，搶占未來產業制高點，為高質量發展注入澎湃動能。

崖州南繁育種基地一片繁忙，科研人員從農田采集回實驗材料。海南日報全媒體記者 張茂 攝

• 集群成勢，把鏈條拉長——

  產業升級絕非單點突破，而是集群協同的合力效應。海南提出到2027年將培育30個100億級及以上重點產業集群；發揮重大產業鏈“鏈主”企業帶動作用，帶動產業鏈條上下游企業協同發展。這種“抱團發力”模式降低要素成本，強化協同效應，更有助于推動產業提質增效。

• 開放賦能，把流量做大——

  開放是海南的最大特質，也是現代化產業體系的重要特征。全島封關運作，是更高水平對外開放的起點。海南明確將開展金融改革先行先試，爭取落地跨境資管政策試點；同時，通過打贏免稅購物主動仗、擦亮“留學海南”品牌等，做好“三篇消費文章”，做大自貿港流量。這將為主導產業的優化升級，注入更加強勁的外部動能，推動其向高端化、國際化邁進。

70%的目標背后，藏著產業規劃的海南智慧，展現出的是實干為要的奮進姿態。朝著這一新的里程碑篤定前行，推動四大主導產業補鏈延鏈、優化升級，增加高端產能供給，增強核心競爭力，必能不斷夯實海南自貿港實體經濟基礎。

來源：海客談微信公眾號

編輯：李佳峰 審核：李秋歡