美麗社區建設優秀案例丨崇德社區：“一站一策”精準治理，繪就“紅綠融合”和美鄉村新畫卷

社區概況

崇德社區位于四川省崇州市白頭鎮西南，距成都35公里，距崇州市區13公里，面積10.63平方公里，轄27個居民小組，居民2073戶、7023人。社區坐擁6646畝優質基本農田，形成“田居相依”的生態格局。近年來，社區堅持以黨建為引領，以“一站一策”為抓手，探索形成“紅色引領+綠色發展”的美麗社區建設路徑，打造出宜居宜業宜游的和美鄉村典范。

社區特色工作

（一）

筑牢紅色堡壘

強化黨建引領治理

崇德社區構建“黨委+黨支部+黨小組+黨員”四級組織體系，將203名黨員納入5個黨支部管理，依托“微網實格”治理機制，把黨組織延伸到每個居住點。在洞橋馨苑小區，創新設立洞橋黨支部、退役軍人黨支部2個黨支部，劃分2個微網格，將96名黨員納入網格管理，形成“黨員十五分鐘服務圈”。

社區充分發揮“頭雁效應”，組建由黨員、退役軍人、鄉賢能人構成的“智囊團”，為社區治理建言獻策。通過“紅色文化”學習教育、法治宣傳等志愿服務，引導黨員在環境保護、人居環境整治、矛盾調解、文明宣傳中發揮先鋒模范作用，推動小區從“管理無序、矛盾突出”向“鄰里和睦、治理有效”轉變。

（二）

創新“一站一策”

實現精準精細治理

崇德社區創新實施“一站一策”治理模式，針對不同網格、不同群體的特點量身定制治理方案。

“千村示范”農污治理站：社區以農村生活污水治理為重點，根據人口密度、地形特征等實際情況，建設標準化農污處理站。新建污水管網及一體化污水處理設施一套，采用A2/O（厭氧-缺氧-好氧）生態處理工藝，受益村民300余人。構建專業運維與社區巡查相結合的立體化管理體系。一方面，由崇州市恒源水務有限公司進行運行維護，崇州市水務局同步進行監督，精準把脈運行工況；另一方面，組織社區網格員常態化巡查管網安全與出水表觀，及時排查現場隱患。通過專業運維與實地巡查的雙向聯動，形成了分工明確、優勢互補的長效管理機制，實現出水水質主要指標達到《農村生活污水處理設施水污染物排放標準》一級標準。

黨群服務站：盤活原日間照料中心閑置房屋，整合醫療、金融、保險等資源，吸引四大銀行、移動聯通等16家企業下沉服務，打造集黨群服務、便民服務、學習交流為一體的“便民服務點”“矛盾調解室”等開放式近鄰空間。

退役軍人服務站（“軍民e家”）：針對社區197名退役軍人，打造全省樣板型退役軍人服務站，建設“服務超市”，設置線上招聘專區、技能培訓區、醫療服務辦公室、心理疏導點、老兵調解室、榮譽展示廳等功能空間，組建退役軍人志愿者服務隊，從社區公益、生態環保、文明交通等八個方面開展特色志愿服務。

產業服務站：依托“村級集體經濟+”融合發展新模式，建立崇德農產品包裝加工廠和崇德農市交易中心，推動集體經濟增收；成立集體勞務公司，鏈接大邑經濟開發區企業資源，發展勞務經濟，實現居民就近就業。

（三）

深化多元協同

構建共建共治共享格局

建強自治體系：成立小區業主委員會，制定管理規約、議事規則，鼓勵退役軍人、老黨員進入議事會，定期協商解決物業服務、環境整治等重難點問題。

創新物業模式：依托崇州市恒暉物業服務管理有限公司，探索“社區社會企業+信托制物業”服務模式，重構“業主-業委會-物業公司”三方關系，提升服務水平，壯大集體經濟。

培育社會組織：成立小劇團、騎游隊、舞蹈隊、紅色宣講隊等6支隊伍，引導居民參與文化活動和社區治理，實現自我教育、自我管理。

深化校社合作：與四川農業大學、成都美景職業學校等高校合作，定期組織專業培訓，提升居民參與治理的意識和能力。

（四）

激活“紅綠”融合

推動價值高效轉化

做強紅色文旅：依托省級樣板退役軍人服務站基礎，深度挖掘軍旅文化，聯動成都戰役史料館，對接第三方機構開展親子實踐、軍旅研學活動，打造崇德“紅色+綠色”文化品牌。

做優綠色產業：以糧油產業為主，引入社會資本形成“集體經濟組織+企業”合作模式，推動產業升級。配套建設老兵菜園、長征主題游園、少兒擁軍參訪點，打造“田園綜合體+紅色研學”新業態。

做美生態環境：大力推進新農村建設，建成4個現代化安置小區，全面提升居住品質。洞橋馨苑小區獲評“成都市百佳示范小區”“成都市無違建示范小區”“成都市生活垃圾分類示范小區”，成為社區美麗宜居的亮麗名片。

成效與展望

崇德社區通過“一站一策”精準治理，實現了黨建引領有力、治理精細高效、產業興旺發展、生態宜居宜游的良性循環。社區先后獲評省級四好村、省級綠色社區、省級百家優秀退役軍人服務站、成都市黨建引領示范社區、成都市社區美空間等榮譽。

未來，崇德社區將持續深化“紅綠融合”發展路徑，拓展“一站一策”內涵，完善智慧治理平臺，推動社區服務標準化與產業多元化，努力打造成為公園城市鄉村表達的示范樣板，為美麗成都建設貢獻更多崇德智慧。

轉載文章：成都生態環境