
近日,天津經開區在全市率先落實工信部《關于促進中小企業提升合規意識加強合規管理的指導意見》文件要求,以餐飲行業為試點制定發布“三書一函”,即《餐飲店設立行政審批事項辦理告知書》《餐飲店行政審批事項監管要點提示書》《餐飲行業合規建議書》和“政企同行·有需必應”企業服務告知函。“三書一函”從審批流程、監管要點、合規指引和企業服務四個維度為區域餐飲企業提供全鏈條指導,助力行業規范發展,提振消費活力。
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開店全指南:流程簡化,7天搞定
《餐飲店設立行政審批事項辦理告知書》聚焦企業開辦流程優化,明確辦理地點為經開區政務服務辦特定窗口,分季節標注辦理時間,牽頭部門為經開區市場監督管理局,聯辦機構包括政務服務辦公室與消防救援支隊。
文件列出企業營業執照信息核驗、食品經營許可等四項聯辦事項,詳細說明申報條件,如300平米以下場所不強制申報消防檢查,并清單式列出19項申報材料,涵蓋申請書、經營布局圖、消防安全承諾書等,同時簡化辦理流程,承諾申報材料合格后7個工作日內辦結,大幅提升審批效率。
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運營不踩雷:監管清晰,不觸紅線
《餐飲店行政審批事項監管要點提示書》從后續監管入手,針對食品經營許可、戶外廣告設施許可、公眾聚集場所消防安全檢查、城鎮污水排入排水管網許可四大事項,明確各事項的監管部門與咨詢電話,細化監管要點。如食品經營許可要求許可證公示規范、員工持健康證晨檢、食品分類儲存;戶外廣告設施需按許可內容設置并定期維護;消防安全檢查強調消防設施有效、疏散通道合規;污水排放需經隔油處理并符合標準,確保企業持續合規經營等。
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合規八攻略:貼心提示,避坑經營
《餐飲行業合規建議書》作為核心指引性文件,涵蓋準入、場所、特種設備、人員、環境、安全、財稅等八大合規板塊,內容詳實且針對性強。
準入合規方面,明確經營場所不得使用住宅及未配套專用煙道的商住綜合樓等,食品經營許可與營業執照經營范圍需相符,未取得許可經營將面臨高額罰款。
場所合規對加工區域面積、專間設置、消防設施等有嚴格要求,如小餐飲加工及清洗區域不小于6平方米,冷葷類食品制售需設專間,總建筑面積超一萬平方米的飯店需進行消防設計審查。
特種設備合規針對電梯、鍋爐,強調建立安全管理制度、配備專業人員及定期維保;此外,還對人員用工、健康管理,油煙、噪音、污水等環境治理,消防、食品、燃氣、醇基燃料等安全管理,以及納稅、價格、預付卡、廣告等財稅與經營行為作出規范,并附典型案例與聯系電話,為企業規避風險提供清晰參考。
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“三書一函”的發布不僅對于天津經開區餐飲企業意義重大,也為濱海新區和天津市各行業各領域的合規管理水平提升提供了參考和借鑒。
從經營層面
“三書一函”為企業提供從開辦到運營的全流程合規指南,幫助企業清晰了解政策要求,避免因違規面臨處罰,降低經營風險。
從效率層面
簡化審批流程、明確申報要求,減少企業跑腿次數與時間成本,助力企業快速落地經營。
從行業層面
統一合規標準與監管尺度,推動行業規范化、良性化發展,營造公平競爭的營商環境,進而提升區域餐飲行業整體服務質量與安全水平,更好地滿足消費者需求,提振消費信心,為區域經濟發展注入新活力。
下一步,天津經開區將繼續針對更多行業制定發布合規指引,將“三書一函”應用到更多領域,引導各行業的中小企業增強合規意識、加強合規建設、提升合規管理水平,防范生產經營風險,推動區域中小企業持續健康發展。
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