我們居民消費偏低，一個很重要因素是初次分配中居民部門占比過低

太敢說了啊：“強政府、富企業、窮居民”。我們居民消費偏低，一個很重要的因素是初次分配中居民部門占比過低。中國的消費率過低，本質上是分配的問題，是老百姓的收入太低了。

這應該是今年尺度最大的一次演講，是前段時間上海財經大學校長劉元春在虹橋國際經濟論壇上的演講。他給出了一組非常扎心的數字：在中國，政府消費較高，居民消費較低，居民消費占GDP的比例只有38%，遠遠低于發達國家——美國是68%，英國是64%。

那為什么老百姓的消費率低呢？

很多經濟學家覺得是中國老百姓太喜歡存錢了，不愿意花錢，儲蓄率太高了，言下之意就是，就算讓老百姓多掙錢也沒用，轉頭就把錢存進銀行了。但是，劉元春認為，這只是一個次要原因，主要原因還是分配問題：在中國，企業拿的錢太多了，老百姓分到的錢太少了。

在國民收入初次分配中，居民部門占比60.6%，比世界平均水平低了5.5個百分點；企業部門占比24.7%，高5.6個百分點。所以說，企業掙的利潤太多了，給員工發的工資太少了，老百姓分的錢少了，當然消費就少了。

這還沒完。按道理來說，政府是可以調節這個收入的，再對高收入人群多收稅，對低收入人群多補貼，進行收入再分配。你看那18個歐盟國家，通過政府的再分配，貧富差距下降40%；在中國的再分配中，只讓貧富差距下降了12%。貧富差距大了，消費就少了：富人的錢花不完，窮人想花沒錢花。

除了收入，還得看社會保障。教育、醫療、養老的兜底不夠好、不夠完善，老百姓當然只能把錢存起來，用存款來抵御未來的風險。所以，這么一些經濟學家怪老百姓存錢多，合理嗎？我覺得不合理，要是社會保障體系完善，老百姓自然就敢花錢了。

劉元春的討論到這里還沒完，他繼續深入本質：為什么企業拿走的利潤多，員工分到的收入少？為什么國家的收入調節和社會兜底不夠完善？核心就是改革開放40年來的經濟發展模式——重投資輕消費，企業是投資型企業，政府是投資型政府。

企業要把利潤留下，拿去投工廠、投設備，擴大生產；政府要把錢投入到基礎建設，而修橋修路這種模式，在一個國家發展初期確實很有效果，日本、韓國、中國都是這么過來的。但是到現在這個階段，投資帶來的回報越來越低了，因為我們現在不缺工廠，不缺基建了，缺的是消費，缺的是需求。

所以，要怎么樣才能從根源上解決消費率低的問題？就得轉變以前的模式：企業要多把錢分給員工，特別是國有企業的壟斷利潤要以分紅的方式流回社會；政府要從投資型政府轉型為服務型政府，多補貼低收入人群，完善社會保障制度，提供保障性住房，最終讓老百姓有錢花、敢花錢。

這場30分鐘的演講，非常敢說，也非常透徹，最終直指發展模式的問題、體制設置的問題。“十五”規劃里面把“居民消費明顯提高”放在第一個目標里，說明國家的決心是很大的，我們拭目以待吧。