根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》以及其他相關(guān)的法律法規(guī),任何人、任何單位都不能以任何理由在征地拆遷,采取斷水、斷電、阻斷道路等違反法律法規(guī)的行為迫使被征收人搬遷,也不能直接強(qiáng)制拆除被征收人的房屋來(lái)實(shí)現(xiàn)征收的目的,強(qiáng)制拆除被征收人的房屋(包括廠房、養(yǎng)殖場(chǎng)等建筑物)必須要向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
但是實(shí)踐過(guò)程中,極個(gè)別的征收方為了推進(jìn)征收工作,往往會(huì)在被征收人因補(bǔ)償不合理而不愿意搬遷,在未向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的情況下,就直接對(duì)被征收人的房屋實(shí)施強(qiáng)制拆除,很顯然,征收方的這種強(qiáng)拆行為肯定是不合法的。房屋被違法強(qiáng)制拆除后,被征收人在向人民法院提起行政訴訟,確認(rèn)征收方強(qiáng)拆行為違法之前,那么首先要做的就是馬上撥打110報(bào)警,讓警察出警調(diào)查房屋被強(qiáng)制拆除一事。
只不過(guò)不少被征收人都反映,自己報(bào)警之后,警察根本不會(huì)出警,要么就是以各種理由搪塞自己,有的即使出警了,也只會(huì)來(lái)一句“這是政府行為,自己管理不了”。那么,實(shí)踐過(guò)程中,如果廣大老百姓在遇到報(bào)警不出警,出警又不作為等之類的情況時(shí),一般要怎么辦呢?
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劉某是某市某區(qū)人,其在某區(qū)的工業(yè)園區(qū)內(nèi)有合法的土地跟房屋。但是后來(lái),當(dāng)?shù)匾蝽?xiàng)目建設(shè)需要征收劉某廠房所在內(nèi)的土地。可是在此次征收中,劉某并沒有見到過(guò)任何的文件,而且對(duì)于此次征收,也是后來(lái)相關(guān)部門讓簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議時(shí)才知曉。因此,對(duì)于莫名其妙的征收,劉某自然也是沒有同意的,也就是沒有簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議。
在拒絕簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議后,讓劉某沒有想到的事情接二連三的發(fā)生了,相關(guān)部門為了推進(jìn)征收工作,竟然采取各種逼遷方式,試圖強(qiáng)迫劉某同意此次征收。面對(duì)相關(guān)部門的逼遷行為,劉某決定通過(guò)法律途徑來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。由于其父母在此之前就其他的土地征收問(wèn)題已經(jīng)委托了凱諾律師,所以在父母的引薦下,劉某也與凱諾律師取得了聯(lián)系,并就此次相關(guān)事宜也委托給了凱諾律師,希望凱諾律師能利用自己的專業(yè)知識(shí)幫助自己。
凱諾律師在介入該案件后,馬上前往劉某所在地進(jìn)行了前期的調(diào)查工作,通過(guò)調(diào)查中所獲得材料及了解過(guò)的情況,凱諾律師制定了一套維權(quán)計(jì)劃。但就在啟動(dòng)一下步維權(quán)工作時(shí),凱諾律師卻得知,劉某玻璃廠的水塔被人給拆除了,隨后凱諾律師便馬上讓劉某撥打110報(bào),讓警察立案調(diào)查。
報(bào)警之后,雖然警察來(lái)到了現(xiàn)場(chǎng),但是卻告知?jiǎng)⒛尺@是相關(guān)部門拆錯(cuò)了,建議劉某同相關(guān)部門協(xié)商。按照凱諾律師的指導(dǎo),劉某父母隨后就來(lái)到派出所,希望他們能出具受案通知書,可是派出所卻出具了一份處警通知,之后劉某再次要求派出所出具受案通知,但是派出所卻以要研究為由,沒有出具受案通知。
對(duì)于派出所的行為,凱諾律師隨即改變了之前已經(jīng)制定好的維權(quán)計(jì)劃,隨后便指導(dǎo)劉某針對(duì)派出所的行為,向市公安局提起了行政復(fù)議,希望市公安局確認(rèn)他們的行為違法,責(zé)令派出所作出決定。本以為,市公安局會(huì)依法辦理此事,但是讓大家都沒有想到的是,市公安局卻拒絕接收劉某的行政復(fù)議申請(qǐng)。
一波未平,一波又起,在申請(qǐng)復(fù)議的程序還沒有結(jié)束之際,劉某廠房?jī)?nèi)的工棚又再次被人用挖掘機(jī)給破壞,這次破壞,給予劉某帶來(lái)了直接損失。針對(duì)廠房?jī)?nèi)的設(shè)施再次被強(qiáng)制拆除的行為,凱諾律師又再次指導(dǎo)劉某撥打了110,然而在報(bào)警之后,劉某卻被要求需要親自去派出所配合調(diào)查。
對(duì)于派出所的種種違法行為,凱諾律師認(rèn)為,雖然行政不作為很常見,但是像本案中的這種情況卻是非常的少見,為了能盡快幫助到劉某,凱諾律師又指導(dǎo)劉某向市安公局申請(qǐng)了行政復(fù)議,要求依法確認(rèn)區(qū)公安局分局未依法受理并立案的行為違法,同時(shí)責(zé)令區(qū)公安分局受理并立案。但是讓劉某等人都沒有想到的是,市公安局再次拒絕了劉某的行政復(fù)議申請(qǐng)。
針對(duì)區(qū)公安局以及市公安局的不作為,凱諾律師馬上指導(dǎo)劉某向省公安廳反映了這種情況,好在省公安廳比較給力,同時(shí)約見了劉某與市公安局,在了解了案件之后,省公安廳當(dāng)場(chǎng)責(zé)令市公安局受理劉某的行政復(fù)議申請(qǐng)。
而最終也在市公安局受理之后,確認(rèn)了派出所的行為違法,并責(zé)令其作出決定。
此案可謂是一波三折,但好在結(jié)果對(duì)劉某來(lái)說(shuō)是比較有利的。但是凱諾律師在這里想要告訴大家的是,根據(jù)《人民警察法》第二條、第二十一條規(guī)定,人民警察的任務(wù)之一是“保護(hù)公民的人身安全、人身自由和合法財(cái)產(chǎn)、保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)”;“人民警察遇到公民人身、財(cái)產(chǎn)安全受到侵犯或者處于其他危難情形,應(yīng)當(dāng)立即救助;對(duì)公民提出解決糾紛的要求,應(yīng)當(dāng)給予幫助;對(duì)公民的報(bào)警案件,應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處”。
也就是說(shuō),警察是有職責(zé)保護(hù)我們公民的合法財(cái)產(chǎn)的,所以在遇到報(bào)警之后警察不出警,或者是出警不作為等這些行為時(shí),被征收人可以針對(duì)他們的行政不作為向上一級(jí)有關(guān)部門投訴、舉報(bào),也可以提起行政復(fù)議,或者是向人民法院提起行政訴訟,這是法律賦予我們被征收人的權(quán)利。
廣大被征收人千萬(wàn)不要覺得他們穿一條褲子,報(bào)警沒有用就不打110報(bào)警了。事實(shí)上,報(bào)警是我們維護(hù)自身合法權(quán)益的第一步,在房屋被強(qiáng)制拆除,或者是人身自由被控制時(shí),不管警察會(huì)不會(huì)出警,都一定要打報(bào)警電話。
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