0票反對！美全票通過涉臺法案，黃仁勛通告全球，中美交易恐生變

美國國會又一次毫無懸念地對中國出手，這一次，是以臺灣為名。

11月，美國參眾兩院全票通過《臺灣保證實施法案》，創(chuàng)下“0票反對”的紀錄，隨后特朗普在12月2日正式簽署。

更巧的是，英偉達CEO黃仁勛現(xiàn)身華盛頓，向美方表達對芯片出口限制的不滿，他的一番話甚至被解讀成“通告全球”。

全票通過的涉臺法案

此次通過的《臺灣保證實施法案》，并非全新創(chuàng)設(shè)的政策，其前身是 2020 年出臺的《臺灣保證法》。兩者的核心區(qū)別在于法律效力的本質(zhì)提升：2020 年的版本僅為行政指導(dǎo)性文件，不具備強制約束力，更多是美國政界向臺灣方面釋放的政治信號；而此次新法案完成了立法程序，成為美國政府必須執(zhí)行的法律義務(wù)，將美臺之間的互動從 “自愿性合作” 推向 “制度化綁定”。

這一轉(zhuǎn)變的背后，是美國兩黨在涉臺問題上的共識固化。11 月 18 日，美國參議院對該法案進行表決時，全體議員無一投出反對票，眾議院此前的表決也呈現(xiàn)相同態(tài)勢。這種 “零反對” 的投票結(jié)果，打破了美國政壇近年來在諸多議題上的分裂局面，意味著涉臺問題已不再是少數(shù)政客的個人主張，而是成為橫跨兩黨的政治共識，上升為美國整體政治體制的戰(zhàn)略選擇。

法案的具體條款進一步凸顯其針對性。文件明確要求解除美臺官方交往的諸多限制，建立常態(tài)化的美臺官員互動機制，規(guī)定美國國務(wù)院需每五年更新一次美臺交往的指導(dǎo)準(zhǔn)則，并將準(zhǔn)則的執(zhí)行情況納入國會監(jiān)督范圍。這一系列規(guī)定，實質(zhì)上是在法律層面架空美國長期奉行的 “一個中國政策”，通過制度化設(shè)計不斷虛化臺灣的 “非國家” 屬性，試圖逐步突破中美關(guān)系的核心底線。

法案的推進過程充滿了政治博弈的細節(jié)。11 月 21 日，法案被正式提交至總統(tǒng)辦公室，這一時間點的選擇經(jīng)過了精心算計。根據(jù)美國法律，總統(tǒng)若在收到法案后十天內(nèi)未簽署且未否決，同時國會處于休會狀態(tài)，該法案將自動失效。

為避免特朗普采取 “拖延戰(zhàn)術(shù)” 讓法案作廢，國會特意推遲了三天提交時間，確保在國會閉會前留給總統(tǒng)足夠的簽署窗口，斷絕了法案自然失效的可能。面對這一局面，特朗普陷入兩難：若否決，國會已明確表態(tài)將啟動推翻否決的程序；若簽署，則必然引發(fā)中方強烈反對。最終，特朗普選擇簽署法案，接受了這一既定政治現(xiàn)實。

黃仁勛的華盛頓之行

就在涉臺法案簽署后的第二天，當(dāng)?shù)貢r間 12 月 3 日，英偉達 CEO 黃仁勛抵達華盛頓，開啟了一系列高密度的政治接觸。其行程安排極具針對性：先是與總統(tǒng)特朗普進行閉門會面，隨后與參議院銀行委員會展開磋商，最后出席戰(zhàn)略與國際研究中心（CSIS）的公開活動，全程圍繞美國對華高端芯片出口限制政策展開游說。

在 CSIS 的活動現(xiàn)場，黃仁勛的發(fā)言直指問題核心。他明確表示，即便美國政府放寬對 H200 等高端芯片的出口限制，中國客戶是否愿意繼續(xù)采購已成為未知數(shù)。長期以來的出口管制，已嚴重削弱中國市場對美國科技企業(yè)的信任，曾經(jīng)的依賴關(guān)系正在快速瓦解。

數(shù)據(jù)顯示，英偉達曾占據(jù)中國高端 AI 芯片市場 95% 的絕對份額，但在持續(xù)的出口限制下，這一份額已降至 0%，中國企業(yè)的采購需求開始轉(zhuǎn)向國產(chǎn)替代產(chǎn)品或其他國家的同類設(shè)備。

黃仁勛著重強調(diào)了中國 AI 市場的巨大潛力。他透露，當(dāng)前中國 AI 市場規(guī)模已達到 500 億美元，根據(jù)行業(yè)預(yù)測，未來五年這一數(shù)字將增長至 2000 億美元，成為全球最具活力的科技市場之一。但美國企業(yè)卻因政策限制，被擋在這一龐大市場之外，眼睜睜看著競爭對手搶占份額。

在他看來，美國政府以 “國家安全” 為由實施的出口管制，并未達到預(yù)期效果，反而成為倒逼中國加速科技自主的 “催化劑”，推動中國在高端芯片領(lǐng)域的研發(fā)進程全面提速。

正在國會討論的 GAIN AI 法案，黃仁勛提出了明確反對。他認為，該法案試圖通過進一步強化技術(shù)封鎖來維護美國競爭力，實則會適得其反，不僅會讓美國企業(yè)失去中國市場，還會激發(fā)中國科技產(chǎn)業(yè)的獨立意識，加速形成不依賴美國技術(shù)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

黃仁勛的這番言論，并非單純?yōu)橛ミ_的商業(yè)利益發(fā)聲，更代表了美國科技產(chǎn)業(yè)界的普遍焦慮 —— 在全球經(jīng)濟深度融合的背景下，與中國市場 “脫鉤” 并非可行之路，盲目對抗最終只會讓美國企業(yè)付出沉重代價。

中方的多層次回應(yīng)

涉臺法案簽署后，中國方面迅速作出回應(yīng)。12 月 3 日，中國外交部與國臺辦聯(lián)合發(fā)表聲明，強烈譴責(zé)美國這一違反 “一個中國” 原則和中美三個聯(lián)合公報規(guī)定的行為，明確指出法案的通過嚴重干涉中國內(nèi)政，嚴重損害臺海和平穩(wěn)定，中方將采取一切必要措施捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整。

軍事層面的威懾同步展開。解放軍在渤海海域連續(xù)發(fā)布五次軍事活動警告，組織實彈演習(xí)，以實際行動展現(xiàn)捍衛(wèi)國家核心利益的決心。這一系列軍事動作并非突發(fā)之舉，而是對美國涉臺挑釁的針對性回應(yīng)，向外界傳遞出 “臺灣問題是中國核心利益中的核心，不容任何外部勢力干涉” 的明確信號。

值得關(guān)注的是，此次事件前后中美高層互動呈現(xiàn)出復(fù)雜態(tài)勢。11 月 24 日，也就是法案簽署前一周，中美元首曾進行長達一小時的通話。通話中，特朗普表示理解中國在臺灣問題上的立場，并稱贊中國在二戰(zhàn)中的歷史貢獻。

更令人關(guān)注的是，特朗普在通話后還主動聯(lián)系日本首相高市早苗，要求其在臺灣問題上保持克制。但短短幾天后，特朗普便簽署涉臺法案，這種前后反差引發(fā)外界廣泛討論。

與此同時，日本方面的動向也加劇了地區(qū)局勢的復(fù)雜性。高市早苗并未聽從特朗普的提醒，反而繼續(xù)通過模糊話術(shù)淡化其此前的涉臺不當(dāng)言論，甚至推動日本向以色列采購攻擊型無人機，引發(fā)中方警惕。中國外交部明確指出，高市早苗的相關(guān)行為本質(zhì)上是在為 “臺灣地位未定論” 張目，不僅會損害中日關(guān)系，還可能讓日本在國際社會陷入孤立。

在政治與軍事層面保持強硬姿態(tài)的同時，中方在經(jīng)濟領(lǐng)域仍保留了合作空間。法案簽署前后，中國恢復(fù)了對美國大豆的采購，訂單規(guī)模達到 1200 萬噸，采購價格甚至高于巴西大豆。這一舉措被外界解讀為中方釋放的善意信號，表明中國并不希望中美關(guān)系全面惡化，仍愿意在互利共贏的基礎(chǔ)上維持經(jīng)濟合作。

而美國財長貝森特的公開表態(tài)，則從側(cè)面反映出美方內(nèi)部的立場分歧。貝森特稱美國是中國的 “盟友”，強調(diào)兩國關(guān)系并未發(fā)生根本性改變，但對于 “臺海發(fā)生沖突時美國是否軍事介入” 這一核心問題，卻始終回避正面回應(yīng)，顯現(xiàn)出美方在政治對抗與經(jīng)濟合作之間尋求平衡的矛盾心態(tài)。