2025年12月1日,烏克蘭總統澤連斯基進行了一次不尋常的通話。線另一端的聲音來自法國總統馬克龍、德國總理默茨、芬蘭總統斯圖布、北約秘書長馬克·呂特等近十位歐洲及北約最高領導人。
根據德國《明鏡周刊》12月4日曝光的通話紀要,這些歐洲領導人使用“激烈措辭”,對特朗普政府正在秘密推進的“28點和平計劃”表達了根本性的疑慮與憤怒。
馬克龍在通話中直言,存在一種可能,“美國可能在領土問題上背叛烏克蘭,且未能提供清晰的安全保障”。他警告澤連斯基正面臨“巨大危險”。
這場被媒體形容為“倉促”且“氣氛緊張”的通話,核心議題直指由特朗普特使威特科夫和其女婿庫什納主導的對俄秘密談判。
歐洲領導人感到被邊緣化。馬克龍直言不諱地指出,美國正在進行的談判方式讓他們感到“根本性疑慮”。
德國總理默茨的警告則更為直接和緊迫。他告訴澤連斯基:“你在接下來的幾天里必須‘非常小心’。”他進一步補充道:“他們在玩弄你和我們。”這里的“他們”,被普遍認為指代的是美國談判代表威特科夫和庫什納。
令人玩味的是,就連與特朗普私交甚好的芬蘭總統斯圖布,也在通話中表達了擔憂。他呼吁“我們不能讓烏克蘭和澤連斯基獨自面對這些人”。一向公開贊賞特朗普的北約秘書長馬克·呂特也罕見地附和了斯圖布的觀點,表示“我們需要保護沃洛迪米爾(澤連斯基)”。
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歐洲的憤怒與恐懼,直接來源于特朗普政府單方面拋出的“28點和平計劃”。這份被外媒披露的草案,內容被烏克蘭和多個歐洲盟國批評為“過度傾向俄方”。
草案的核心條款包括要求烏克蘭從部分地區撤軍、放棄加入北約、對烏克蘭軍隊規模設定上限,以及禁止在烏克蘭境內部署北約部隊等。多位歐洲領導人隨后發表聯合聲明,明確指出該計劃“需進一步完善”,并重申國際邊界不應被武力改變的原則。
更讓歐洲警惕的是,這份初稿的擬定完全繞過了歐洲。歐盟委員會主席馮德萊恩在歐洲議會演講中強硬表態:“任何有關烏克蘭的事情,不能沒有烏克蘭參與;任何有關歐洲的事情,不能沒有歐洲參與。”
盡管在美國和烏克蘭代表在日內瓦會談后,方案被大幅修改并縮減為“19點計劃”,但關鍵的分歧,尤其是領土問題,遠未解決。歐洲的擔憂在于,美國可能為了達成一紙停火協議,不惜犧牲烏克蘭的領土完整和長期安全。
通話泄露事件,是美歐在烏克蘭問題上戰略分歧公開化的冰山一角。更深層次的裂痕,體現在歐洲正加速推進的“戰略自主”進程。
幾乎在同一時間,歐盟委員會公布了一項極具象征意義的“B計劃”:一項價值900億歐元的“賠償貸款”提案。這筆巨額資金將以被凍結的俄羅斯資產作為抵押,旨在為烏克蘭的軍事和民用需求提供持續支持,直至2027年。
歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯強調,為實現公正持久的和平,為烏克蘭提供充足資金至關重要。此項提案的戰略意圖非常明確:確保即使華盛頓與莫斯科達成一項歐洲無法接受的和平協議,歐盟也有獨立的財政能力繼續支持烏克蘭,不讓基輔的抵抗因資金枯竭而崩潰。
此外,歐盟還同步敲定了從2027年秋季起全面禁止進口俄羅斯天然氣的最終禁令。這一系列激進的經濟措施,被觀察家視為“歐洲為戰略自主所做的最清晰準備”。
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這場風波暴露出跨大西洋聯盟內部前所未有的協調困境。就在歐洲領導人舉行緊急通話的次日,美國特使威特科夫和庫什納飛赴莫斯科,與俄羅斯總統普京進行了長達近5小時的會談。
而在此關鍵的12月4日,北約外長會議在布魯塞爾召開,議題本該聚焦于美國的和平計劃。華盛頓僅派出一名副部長級官員出席,而北約秘書長馬克·呂特在面對記者追問時,僅以“北約正與華盛頓緊密協調”來回避所有關于談判細節的問題。
歐洲的恐懼是雙重的:既怕被美國在談判桌上“出賣”,也怕在美國主導的和平方案落地后,獨自承擔起支持烏克蘭重建和抵御未來風險的漫長重任。正如英國《金融時報》評論員馬丁·桑德布所發出的尖銳提問:“他們(歐洲領導層)還需要多少教訓才能得出結論,跨大西洋關系已終結?”
通話紀要曝光后,愛麗舍宮迅速發表聲明,否認馬克龍曾使用“背叛”一詞,稱“總統并未用這些話表達觀點”。這份蒼白的技術性否認,已無法掩蓋美歐互信地基上那道深刻的裂痕。
歐洲正面臨一個殘酷的現實:那個在安全上可以完全依賴美國的時代可能正在終結。無論是秘密通話中的嚴厲警告,還是臺面上900億歐元的獨立貸款,都指向同一個方向,歐洲正在被迫準備一條“沒有美國”的出路。
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