社區(qū)來了“合伙人”

退休教師開設(shè)托管中心，年輕創(chuàng)客改造閑置空間，藝術(shù)達(dá)人組織文化活動(dòng)……近年來，社區(qū)能人、企業(yè)商戶、社會(huì)組織正以全新的身份——“社區(qū)合伙人”參與到社區(qū)事務(wù)的日常運(yùn)行中。他們發(fā)揮各自所長，不僅為居民生活帶來便利，更引領(lǐng)了基層治理的新變革。

“社區(qū)合伙人”為什么受歡迎？首要原因是“合伙人”滿足了居民對(duì)美好生活的新需求。過去，居民對(duì)社區(qū)的要求多是小區(qū)是否有保安、垃圾是否有人清理、水電暖能否正常供應(yīng)。如今，隨著社會(huì)發(fā)展，居民需求早已從保安保潔等基礎(chǔ)需求，拓展到對(duì)生活品質(zhì)和精神層面的追求。養(yǎng)老服務(wù)是否貼心、孩子放學(xué)有無托管、社區(qū)環(huán)境是否優(yōu)美、文化活動(dòng)豐富與否……這些更高層次、更個(gè)性化的需求直接關(guān)乎居民生活的幸福感，卻很難依靠傳統(tǒng)的社區(qū)居委會(huì)、街道辦事處等力量實(shí)現(xiàn)。

“社區(qū)合伙人”的優(yōu)勢(shì)由此顯現(xiàn)。通過吸引社區(qū)能人、周邊商戶、轄區(qū)企業(yè)、社會(huì)組織乃至專業(yè)機(jī)構(gòu)等多方力量加入，社區(qū)服務(wù)的覆蓋面、靈活性和精準(zhǔn)度得到提升，有助于帶動(dòng)社區(qū)服務(wù)實(shí)現(xiàn)從“有沒有”到“好不好”、從“標(biāo)準(zhǔn)化”到“個(gè)性化”的躍升。

“社區(qū)合伙人”憑什么行得通？作為回應(yīng)居民需求升級(jí)的探索，“社區(qū)合伙人”能迅速鋪開，靠的是取長補(bǔ)短、互利共贏。“小馬拉大車”是當(dāng)前基層治理面臨的共性問題。囿于人力、財(cái)力和專業(yè)能力的限制，傳統(tǒng)治理模式提供的多是基礎(chǔ)性、普適性的公共服務(wù)，在滿足居民日益多元的精細(xì)化需求上難免力不從心。

與此同時(shí)，社區(qū)內(nèi)部往往“臥虎藏龍”，巨大的人力、物力、技藝和空間資源長期處于分散和閑置狀態(tài)。實(shí)踐中，不少社區(qū)通過“以空間換服務(wù)”的模式，將社區(qū)閑置空間低成本甚至零租金提供給合伙人，用于開展公益或低價(jià)服務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)空間資源和社會(huì)資源的雙重盤活。在此過程中，商家以低成本獲得客源，居民在家門口享受超值服務(wù)，社區(qū)的公共空間得到高效利用，一個(gè)開放共享、多方共贏的治理新格局悄然形成。

眼下，全國不少地方都在開展相關(guān)實(shí)踐，方式多種多樣，效果參差不齊。“社區(qū)合伙人”如何更好走下去，關(guān)鍵在于找到適合本地的“合伙”模式。每個(gè)社區(qū)的情況千差萬別，選擇哪種類型的“合伙人”來“入伙”，有賴于社區(qū)根據(jù)自身資源稟賦、居民結(jié)構(gòu)和文化特色來確定。

“搭子”選好，更要用好。如果能用好“社區(qū)合伙人”這一新生力量，通過多種形式收集居民需求、精準(zhǔn)鏈接資源，讓“合伙人”的專業(yè)能力和資源用在刀刃上，居民的參與感、幸福感和歸屬感將會(huì)顯著增強(qiáng)。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：康瓊艷）