多個(gè)公示名單被爆照搬網(wǎng)絡(luò)文庫(kù) “偷懶式造假”何以輕松通過(guò)層層審核？

來(lái)源：央視

近日，一份人名大全受到廣泛關(guān)注。起因是源自百度文庫(kù)《10000中國(guó)普通人名大全》的多個(gè)姓名，被發(fā)現(xiàn)頻繁出現(xiàn)在政府采購(gòu)公告、比賽評(píng)獎(jiǎng)名單、行政處罰公示信息，還有福彩公益金項(xiàng)目受助對(duì)象公示名單當(dāng)中，有的連姓名順序都一模一樣，網(wǎng)友質(zhì)疑這些名單使用“虛假人名”。事件發(fā)酵后，涉事各方緊急下架相關(guān)信息，并展開(kāi)調(diào)查。

其中，杭州師范大學(xué)昨天對(duì)于福彩公益金項(xiàng)目受助對(duì)象名單造假一事發(fā)布“情況通報(bào)”。通報(bào)稱，在項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)，根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)時(shí)的受益人數(shù)要求，工作人員弄虛作假，簡(jiǎn)單采用網(wǎng)絡(luò)名單，分7次進(jìn)行了公示，導(dǎo)致名單不實(shí)。將依規(guī)依紀(jì)作出嚴(yán)肅處理。但公信力經(jīng)不起“復(fù)制粘貼”的消耗，面對(duì)這樣的亂象，該如何從根源治理？

據(jù)了解，該項(xiàng)目為杭州師范大學(xué)校友會(huì)申報(bào)的2022年浙江省福彩公益金資助項(xiàng)目，總經(jīng)費(fèi)45萬(wàn)元。杭州師范大學(xué)黨委宣傳部工作人員介紹，該項(xiàng)目主要是圍繞幫扶留守兒童開(kāi)展五個(gè)方面的工作。

杭州師范大學(xué)黨委宣傳部工作人員：經(jīng)核查，該項(xiàng)目實(shí)際支出450000元：投入150000元用于淳安縣山區(qū)小學(xué)圖書館購(gòu)置書架；投入93399元用于線上線下課程設(shè)計(jì)及教材選編等教學(xué)資源開(kāi)發(fā)；投入100536元用于購(gòu)置學(xué)習(xí)用品資助農(nóng)村留守兒童；投入55440元用于購(gòu)買圖書資料；投入45000元用于支教人員的差旅費(fèi)；相關(guān)稅費(fèi)5625元。以上費(fèi)用均由校友會(huì)列支。經(jīng)核查，該項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)沒(méi)有直接發(fā)放現(xiàn)金情況，實(shí)際發(fā)放學(xué)習(xí)用品、圖書等實(shí)物資助及線上線下授課的受益對(duì)象為淳安縣兩所山區(qū)小學(xué)學(xué)生。

通報(bào)稱，該項(xiàng)目授課通過(guò)“線上+線下”形式開(kāi)展，其中開(kāi)展線上授課7次。在項(xiàng)目具體實(shí)施中，工作人員未認(rèn)真執(zhí)行工作規(guī)范，未實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)線上授課實(shí)際學(xué)生名單。在項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)，根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)時(shí)的受益人數(shù)要求，工作人員弄虛作假，簡(jiǎn)單采用網(wǎng)絡(luò)名單，分7次進(jìn)行了公示，導(dǎo)致名單不實(shí)，引發(fā)網(wǎng)上質(zhì)疑。

杭州師范大學(xué)黨委宣傳部工作人員：對(duì)此造成的負(fù)面影響，學(xué)校誠(chéng)懇致歉并接受社會(huì)各界的批評(píng)。此次事件說(shuō)明項(xiàng)目實(shí)施的相關(guān)工作人員作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)，相關(guān)部門和學(xué)院監(jiān)管不力。下一步，學(xué)校將根據(jù)核查情況，依規(guī)依紀(jì)對(duì)相關(guān)人員作出嚴(yán)肅處理，同時(shí)深刻反思、舉一反三，全面排查整改，堅(jiān)決杜絕此類問(wèn)題再次發(fā)生。

實(shí)際上，照抄“人名大全”的遠(yuǎn)不止杭州師范大學(xué)這份公示名單。記者留意到，“張吉惟、林國(guó)瑞、林玟書、林雅南、江奕云”，這5個(gè)名字是這份“人名大全”中的前五個(gè)名字，也是各類“復(fù)制粘貼”名單中扎堆出現(xiàn)的名字，甚至它們連排列順序都一模一樣。

記者發(fā)現(xiàn)，在一份湖北省竹溪縣住建局12月3日公布的采購(gòu)結(jié)果公告中，5名評(píng)審小組成員與上述“人名大全”前5個(gè)名字完全一樣。對(duì)此竹溪縣住建局表示，對(duì)相關(guān)問(wèn)題高度重視，現(xiàn)已終止該項(xiàng)目招投標(biāo)程序，并會(huì)同相關(guān)部門開(kāi)展調(diào)查，將根據(jù)調(diào)查情況，依法依規(guī)處理。

此外，該局今年2月13日公布的另一份采購(gòu)結(jié)果公告中，也存在照抄“人名大全”的問(wèn)題。兩份采購(gòu)結(jié)果公告合計(jì)涉及金額超6500萬(wàn)元。

政府采購(gòu)作為公共資金使用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，評(píng)審小組的專業(yè)性、合規(guī)性直接關(guān)系到采購(gòu)過(guò)程的公平公正與資金安全。中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授王叢虎表示，評(píng)審專家需從政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)熘须S機(jī)抽取，嚴(yán)禁任何形式的虛假評(píng)審、違規(guī)操作。

中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授 王叢虎：任何一次評(píng)審不是由我們采購(gòu)人來(lái)隨便邀請(qǐng)，而是通過(guò)專家?guī)炖锩娴膶＜襾?lái)隨機(jī)抽取的，由評(píng)審專家委員會(huì)根據(jù)他們的專業(yè)技能公平公正的評(píng)選，推薦出來(lái)最后的中標(biāo)候選人或者是直接確定中標(biāo)的供應(yīng)商。這個(gè)制度是法律制度。采購(gòu)人為了規(guī)避這個(gè)程序，所以可能就弄虛作假，杜撰一些虛假的名字。

記者發(fā)現(xiàn)，遼寧撫順市新?lián)釁^(qū)政府官網(wǎng)發(fā)布的一份處罰名單里出現(xiàn)了人名大全里的多個(gè)名字，還有多位明星名字。對(duì)此，撫順市新?lián)釁^(qū)政府通報(bào)稱，區(qū)住建局在執(zhí)行簡(jiǎn)易處罰程序過(guò)程中，未按有關(guān)規(guī)定登記被處罰人員姓名，且在后續(xù)備案及公示材料時(shí)使用虛假人名。

此外，這些名字還出現(xiàn)在首屆“華夏杯”全國(guó)書法大賽獲獎(jiǎng)名單和《臨床醫(yī)學(xué)研究前沿》編委會(huì)成員中。而在“遼寧省科技企業(yè)知識(shí)轉(zhuǎn)化平臺(tái)”發(fā)布的一份高級(jí)職稱公示名單中，公示的58人里有48個(gè)名字出自“人名大全”。

從政務(wù)采購(gòu)到商業(yè)比賽，假名單不僅挑戰(zhàn)著程序正義，更透支著社會(huì)公眾的信任根基。

北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授 馬亮：破解名單造假亂象，有必要進(jìn)一步加強(qiáng)全過(guò)程信息公開(kāi)，尤其要推動(dòng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、具體操作細(xì)節(jié)的透明化。這些問(wèn)題反映出現(xiàn)在的程序存在一些需要改進(jìn)的方面，一方面是相關(guān)的政府部門要去自查自糾，去看到底是哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題。另外一方面我覺(jué)得要啟動(dòng)一些自上而下的監(jiān)督和審查，去看這個(gè)問(wèn)題到底是表面上的，是個(gè)別的還是普遍系統(tǒng)性的，同時(shí)的話也要去加強(qiáng)對(duì)外的信息的公開(kāi)和社會(huì)參與。

（總臺(tái)記者 譚瑱 劉佳）

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