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美國特朗普政府近日發布了2025版《國家安全戰略》報告,闡述了美國退守西半球并鼓勵“盟友”與中國對抗的總體戰略,引發全球關注。
實際上在這個戰略發布之前幾個月,美國的一些智庫組織就陸續發布了一些報告,代表著各自后邊政治勢力的意見和傾向,為這版《國家安全戰略》的內容做背書,或者對其施加影響。
比如與美軍關系最密切的智庫之一的蘭德公司,就在不久前發布過一份報告,主張美國可以考慮“放棄臺灣”,引發美國政壇的爭議。
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而美國最保守的智庫之一“里根總統基金會和研究所”(RRPFI)近日也發布了一份《2025里根國防調查》報告,總體來說他們盡管仍然主張“強硬”,但對美軍的“優勢”已經沒那么自信了。
這個“里根總統基金會和研究所”(RRPFI)是美國共和黨前總統里根創建的一家“非營利”組織,負責推進他的政治遺產和原則,其政治傾向較為激進。
該機構在臺灣問題上持強硬立場,曾多次為"臺獨"分子提供活動平臺,并發布具有明顯傾向性的民調數據。2023年4月,該機構因在臺灣問題上的不當行為被中國外交部列入反制清單。
所以,《2025里根國防調查》報告的總體傾向也是如此。該報告委托兩家美國民調機構通過實地、網絡和電話采訪了2500多名受訪者,反映了美國最“鷹派”的那部分百姓的認知和意見。
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該調查報告之所以能得到他們想要的結果(即“對外強硬”),在問題設置上煞費苦心、極具引導性。
比如,為了得到“絕大多數人認為美國的軍事優勢很重要”這個結論,他們提出的問題是“你是否認為美國擁有世界上最強大的軍隊很重要?”。試想一下,什么樣的人才會對這個問題持否認意見呢?結果正是如此:87%的人持支持意見。
隨后,RRPFI提出的問題是“你是否認為當美國是最強大的力量時,世界更有可能實現和平?”,結果也自然是高達71%的人表示贊同;
而在提問“美國是否需要更高的制造業產能?”之前,調查人員先向受訪者強調“中國的造船業規模大約是美國的200倍”,這時候誰還能反對呢?結果是88%的受訪者表示美國需要更多的制造業產能。
對于稀土資源的獲取,該報告提問了兩次,第一次沒有前置“事實”,約80%的受訪者擔心美國對中國稀土的依賴,在獲悉美國近70%的稀土進口都來自中國后,總體擔憂情緒上升至84%。
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對于臺灣問題,RRPFI更是繼承了歷史上一貫的“強硬”,約有60%的受訪者支持美國出兵阻止解放軍“武統”,較去年的48%有所上升。
但是,他們對美國軍事實力的信心已經大幅度下降。
RRPFI在2018年首次進行類似的調查,當時美國公眾對美國軍隊的整體信心高達70%,而今年僅有49%的美國人表示對美軍非常有信心,比2018年下降了21個百分點。
認為美軍能夠打贏海外戰爭的人較少(僅49%),認為美軍能夠阻止外國侵略的人更少(僅45%)。
對美軍相對實力的看法因領域不同而有所差異,多數人認為美國在空軍(68%)、海軍(58%)、太空能力(56%)和整體軍事實力(55%)方面具有優勢。
但是,認為美國在外交影響力(48%)、地面部隊(43%)、經濟實力(42%)和自主能力(40%)方面具有優勢的人已經不足半數了。這個結果其實與美國軍事專家的普遍認知不符:RRPFI在報告中明說,美國軍事專家的評估是美軍的優勢正在不斷減弱。
除了軍事領域外,這次調查還得出了另外一些讓美國政界難堪的結果:
在人工智能和網絡安全等“優先技術”領域,30%的人認為美國在人工智能方面具有優勢,而29%的人認為中國占優;
在網絡安全方面,27%的人認為美國處于領先地位,32%的人認為中國領先。也就是說,這些“鷹派”受訪者在這些新技術領域認為中美實力相當。
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接下來的調查結果,實際上是為特朗普政府發布的2025版《國家安全戰略》報告做背書:
當被問及美國應將其軍事力量重點放在哪里時,受訪者認為有三個優先地區:東亞(24%)、中東(23%)和歐洲(18%)。
對于重新部署和平衡美國軍事力量的觀點是:49%的人支持將美國全球軍事力量的很大一部分重新聚焦于西半球;在MAGA派共和黨支持者(75%)中,對聚焦西半球的支持最為強烈,而在民主黨支持者(28%)中則最低。
大多受訪者(62%)支持使用美國軍事力量打擊拉丁美洲和加勒比地區的可疑毒販,但這一支持存在黨派分(90%的共和黨人和36%的民主黨人表示支持)。
對于俄烏沖突,僅有不到半數的受訪者(45%)支持烏克蘭被占領土獲得完全解放;
對于中東問題,約66%的受訪者將以色列視為美國的盟友,較去年的72%有所下降。
這份調查報告值得注意的是,仍有多數受訪者支持“臺獨”并主張美國出兵,但是考慮到這些受訪者已經是美國最“鷹派”的民眾,并且這是RRPFI向來的政治態度,其結論并不值得我們大驚小怪。
最關鍵的是,哪怕是這些盲目的“鷹派”民眾,也開始對美軍曾經擁有的絕對優勢信心下降,這必將在未來對美國的對外政策造成重大影響。
或許只有到了連美國鷹派都畏懼與中國為敵時,中美關系才會出現實質性的轉變,而不是局限在當前不受控的競爭遠大于合作與共識的困境中。
中國要做的,就是在一切高科技和工業領域繼續提升優勢,讓他們更加沒有信心,他們遲早會意識到“美軍介入臺灣”是愚蠢的。
文|聶森 前諾基亞、愛立信工程師、軍工科技領域創作者
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