大同市平城區(qū)驚現(xiàn)空殼國企，實繳資本0、參保人數(shù)0，卻債務(wù)纏身

你以為的國企，是資產(chǎn)雄厚、人員齊備、運營規(guī)范的企業(yè)，是地方經(jīng)濟的穩(wěn)定器與合規(guī)標桿。

其實，有的國企也可能是這樣的——0實繳資本、0參保人數(shù)。

近日，有網(wǎng)友爆料，注冊地址在大同市平城區(qū)白登山街道馬家小村白登路的大同市北魏文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司，就是這樣一家實繳資本0、參保人數(shù)0的“雙零”國企。

天眼查信息顯示，大同市北魏文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司成立于2023年11月17日，注冊資本500萬元。

股東分別為山西平城農(nóng)業(yè)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司、大同市銳晟龍騰房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司、大同市平城區(qū)白登山街道馬家小村集體經(jīng)濟組織和大同市平城區(qū)鹿苑街道先鋒村股份經(jīng)濟聯(lián)合社。

其中，山西平城農(nóng)業(yè)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司持股最多，為百分之六十。股權(quán)穿透，山西平城農(nóng)業(yè)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司的唯一股東為大同市平城區(qū)財政局。

也就是說，大同市北魏文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司是一家由國資控股的企業(yè)。

然而，就是這么一家國企，雖然注冊資本500萬（原一億元，后變更為500萬），但工商資料卻顯示，其實繳資本竟然為0、參保人數(shù)為0。

因此有網(wǎng)友質(zhì)疑，該國企疑似為空殼公司。

眾所周知，國企是指國務(wù)院和地方人民政府分別代表國家履行出資人職責(zé)的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司以及國有資本控股公司。

在大眾眼里，國企理應(yīng)屬于規(guī)范運營、具備一定資本實力的國資關(guān)聯(lián)主體。但山西大同平城區(qū)的這家國企卻讓人大跌眼鏡，其實際情況與國企應(yīng)有的規(guī)范形象相去甚遠。

一，盡管大同市北魏文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司早在2023年就完成了注冊登記，但讓人意外的是，無論國有資本還是集體經(jīng)濟體的股東卻并未實際履行出資義務(wù)。

沒有實繳資本的企業(yè)，其賬戶必定缺乏法定的初始運營資金，因此，作為國企的大同市北魏文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司，從根本上違背了企業(yè)資本充實的基本原則；

二，參保人數(shù)為0，一家民營企業(yè)可能為了減少用工成本，雇傭一些不需要參保的員工，但作為一家國企，如果參保人數(shù)也是0的話，那這家國企就讓人對其是否存在正常的人員配置，是否開展過實質(zhì)性的經(jīng)營活動產(chǎn)生質(zhì)疑。

而令人吊詭的是，就是這么一家看似可能不存在實際在職員工，符合“空殼公司”典型特征的國企，卻意外有案件糾紛、并且債務(wù)纏身，且已被法院列為被執(zhí)行人。

國資背景的企業(yè)本應(yīng)肩負國有資產(chǎn)保值增值、推動地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要使命，其運營規(guī)范度不僅關(guān)乎國有資產(chǎn)安全，更直接影響地方營商環(huán)境的公信力。

此次大同平城區(qū)出現(xiàn)的“雙零”空殼國企，不僅暴露出地方國資監(jiān)管可能存在漏洞，潛藏國有資產(chǎn)流失風(fēng)險，更可能擾亂正常市場秩序，損害政府與國企的公共形象。

國企承載的，不僅是推動地方經(jīng)濟發(fā)展的重任，更是民眾對公共資源規(guī)范使用、國有資產(chǎn)安全保障的期待。

地方國企的規(guī)范運營，離不開嚴格的事前審批、常態(tài)化的事中監(jiān)管與嚴肅的事后追責(zé)。

大同市北魏文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司雙0事件，已引發(fā)公眾對地方國資監(jiān)管力度的高度關(guān)注，期待大同市平城區(qū)就大同市北魏文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司為何會出現(xiàn)0實繳、0參保，卻成為被執(zhí)行人一事作出說明。

合規(guī)開展經(jīng)營活動，才能切實防范各類風(fēng)險;

強化國資關(guān)聯(lián)企業(yè)全流程監(jiān)管，才讓國企真正發(fā)揮應(yīng)有的經(jīng)濟價值與社會擔(dān)當。