12月1日深夜,高市早苗親自給北約秘書長呂特打了電話。
通話時間大概持續了20分鐘左右,這也意味著日本目前外交上遇到了困境時的一次“緊急出擊”。
通話內容比較簡單,高市一邊倒地講中國在東亞的“威脅”,強調“歐洲-大西洋地區”和“印太地區”的安全是不可分割的,暗示北約不能置身事外。
她還特別提到了和澳大利亞、韓國、新西蘭的合作,意在制造出日本在印太已經“結盟完畢”,只等著北約來補位的假象。但她的話聽起來很美,北約卻并沒有公開回應,也沒有表態支持。沉默比拒絕更難忍。
實際上,北約并不是第一次接受日本的請求。早在2024年日本就已派往布魯塞爾設立常駐北約外交代表處,為“印太戰略”埋下伏筆。
北約方面也趁勢開啟了對印太地區進行關注的工作機制,并表示要加大同民主國家的合作力度。但是喊口號很容易,真正參與卻不是那么容易。
尤其是面對中國這樣的重要對手時,北約各國的態度也并不統一,很多國家根本不愿意在遙遠的亞洲地區惹是生非。
就在北約通話剛結束的時候,日本又馬上聯系了英國。日本國家安全保障局局長市川惠一也與英國國家安全顧問鮑威爾通了電話。動作背后的原因很值得琢磨。
前幾天鮑威爾剛到北京訪問。在與中國的會談中,中國直接點名要求英國明確堅持一個中國原則、維護二戰后的國際秩序。
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但是鮑威爾的回答卻非常謹慎,只表示英國希望同中國保持長期穩定的合作關系。模糊的語言給東京打開了一個缺口,英國雖然還沒有站隊,但是也沒有拒絕日本。
因此通話就成了日本試探“模糊地帶”的手段。日本很清楚,在安理會五大常任理事國當中,英國是最容易動搖的。
法方早前已經重申了對華政策不變,美方雖然強硬,但是距離太遠,俄中為戰略伙伴,聯合國剩下的變量就只有英國了。
釣魚島問題最近不斷升溫。中國海警和日本海保在爭議海域的執法行動次數增多,多次出現對峙的情況。
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據《ABC News》報道,最近一次對峙時雙方距離不到500米。日本社會輿論嘩然,有議員甚至聲稱要“加強前沿部署”,外務省也在國際場合渲染“中國威脅”。
與北約、英國的交流也并未使日本的不安減小。于是日本外交部就將手伸到了中東。當晚日本外相茂木敏充給伊朗外交部長阿拉格齊打去了電話。
官方通報稱雙方就加強雙邊對話、推動地區和平達成一致,但是話里有話,其中包含著復雜的心思。
西方一些戰略界的人士認為,伊朗、中國、俄羅斯暗中形成了一個反美三足鼎立的局面。俄羅斯已經多次表示堅決支持中國的立場,中俄在上合組織、金磚國家的協調合作也越來越密切。
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伊朗雖然地處中東,但是作為中俄的傳統友好國家,它的動向引起了日本的高度警覺。日本害怕伊朗將來會在重要的時候公開支持中國,并且會影響到其他的中東國家。
因此,這通電話就是典型的“維穩外交”,日本不指望伊朗站在自己一邊,但是至少要讓伊朗保持沉默,不要為中國出頭,最好能勸勸“緩和局勢”。
但是伊朗現在處境很為難,受到制裁的同時又面臨著國內的動亂,它更在意的是核協議重啟以及地區穩定。與其說是日本在拉攏伊朗,不如說是日本在提前和伊朗和解。
三通電話打得很急,但是卻有一種戰略上搖擺不定的無力感。北約態度冷淡,英國沉默不語,伊朗置之不理。
高市早苗所做的努力其實就是在東亞圍棋盤上想放幾個西方棋子,但是發現別人根本不愿意參與進去。
不少外交觀察人士認為,日本的安全政策正在迅速右轉,在修改“無核三原則”、增加攻擊性武器部署的同時,還積極地同北約、五眼聯盟進行技術共享和情報聯動。
這也讓一些鄰國聯想到了日本在二戰之前軍事擴張的歷史。
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在日本國內,朝野對于這樣的外交突擊戰也是各有看法的。有人擔心會引起中國的不滿,從而使本來就不穩定的局勢更加失控。
尤其在經濟上,中日兩國每年3000億美元的貿易額不是空話,一旦發生實質性沖突,日本的電子產業、汽車產業、零部件供應鏈都會受到嚴重打擊。
同時中國也沒有被動地接受。12月2日,中國海警發布執法動態,措辭較為強硬,表示對于“非法進入中國管轄海域”的行為會堅決處置。
外交部也表示,希望日本方面“不要玩火”,否則一切后果由日本方面承擔。
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現在看,日本在短短一天之內連續出招,拉攏北約、試探英國、探望伊朗,屬于典型的戰術急躁行為。三通電話沒有得到明確的支持,反而暴露出它在亞洲安全形勢下所處的尷尬地位。
日本想在對抗中國的時候尋求“國際支持”,但是現實卻告訴它,很多國家不愿意被卷入這場復雜的博弈之中。
高市早苗也許已經意識到自己被套進去了,但是她也沒有別的辦法。她背后有日本保守勢力的強大壓力,有對歷史重演的恐懼,有在大國博弈中求生存的小國憂慮。
目前東亞局勢已經不能用經濟數字、外交文件來解釋了。這是重大的歷史回響,也是未知的未來考驗。日本發出“急電”的時候,就意味著距離某種結局又近了一步。
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