川普治下的美國國家安全戰略：西方消失

12月6日，已經退休的清華大學教授孫立平在公眾號轉發他半年前的文章“西方世界：一個消失中的詞匯”。有網友很快在留言中提示道：剛剛發布的美國2025年《國家安全戰略》文件，已經不再繼續使用“西方”的概念，而是使用了“西半球”（The Western Hemisphere）的概念。

12月7日，孫立平再發議論：千年變局，西方消失。

他認為，這兩個概念區別很大。“' bdsfid="273">單純的地理位置的概念，而是一種文化背景、政治體制和歷史淵源的概念。”

" bdsfid="280">西方世界在地域上，通常包含歐洲部分的英國、法國……意大利、希臘、德國、奧地利、瑞士等西方文化的發源地，均傳承了古希臘羅馬文化與基督教文化；以及北美地區的美國和加拿大；還包括大洋洲的澳大利亞和新西蘭；并擴至亞洲的日本、以色列等，這些國家均承襲了西方模式。" bdsfid="283">
" bdsfid="286">而西半球的主體是南北美洲（即美國、加拿大、墨西哥、古巴、巴西、阿根廷，中美洲的巴拿馬、洪都拉斯等國），以及格陵蘭島。" bdsfid="289">
孫立平提出，這其中，“歷史上作為西方世界主體的歐洲，是屬于東半球的”。

","style":null},"namespaceURI":"http://www.w3.org/1999/xhtml"}]' bdsfid="300">新版國家安全戰略說了什么

","style":null},"namespaceURI":"http://www.w3.org/1999/xhtml"}]' bdsfid="303">

" data-pm-slice="0 0 " bdsfid="312">","style":null},"namespaceURI":"http://www.w3.org/1999/xhtml"}]" bdsfid="313">

' bdsfid="318">喪失，其后果是經濟停滯、軍事實力削弱，以及歐洲的“文明消亡”。

" bdsfid="340">","style":"margin-left: 8px; margin-right: 8px;"},"namespaceURI":"http://www.w3.org/1999/xhtml"}]" bdsfid="341">美國將戰略重心轉向西半球

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" bdsfid="346">國家安全戰略指出：“美國將重申并強制執行門羅主義，以恢復美國在西半球的卓越地位。”

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" bdsfid="354">the United States will reassert and enforce the Monroe Doctrine to restore American preeminence in the Western Hemisphere……

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門羅主義是1823年美國的一項政策，旨在阻止歐洲列強干涉西半球事務（據Dow Jones）。

" bdsfid="368">美國還將尋求“采取有針對性的部署來保衛邊境和擊敗販毒集團，包括在必要時使用致命武力”。

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" bdsfid="374">NSS提出，美國將強化在西太平洋的軍事能力，","style":"box-sizing: border-box;"},"namespaceURI":"http://www.w3.org/1999/xhtml"}]" bdsfid="377">中東地區已不再是美國外交政策的核心焦點。這與特朗普在競選期間所持的立場一致。

" bdsfid="381">

" bdsfid="384">與太平洋地區相比，隨著美國加大能源生產，“中東在長期規劃和日常執行中主導外交政策的時代已經結束。”

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" bdsfid="390">《國會山報》（The Hill）總結說，“這份備受期待的文件闡述了特朗普‘美國優先’（America First）外交政策的核心原則，強調了其優先事項，即應對西半球的危險，包括使用‘致命武力’來阻止販毒集團，以及與中國展開經濟競爭。

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" bdsfid="399">CNN稱，NSS的重點是在西半球建立更大的軍事存在，平衡全球貿易，加強邊境安全，贏得與歐洲的文化戰爭。“它建立在特朗普的‘美國優先’意識形態的基礎上，同時也首次明確提到總統復制門羅主義——要求美國在西半球占據主導地位。”

" bdsfid="403">" data-pm-slice="0 0 ","style":"box-sizing: border-box;"},"namespaceURI":"http://www.w3.org/1999/xhtml"}]' bdsfid="408">美歐分歧已然擴大

" data-pm-slice="0 0 " bdsfid="415">","style":"box-sizing: border-box;"},"namespaceURI":"http://www.w3.org/1999/xhtml"}]" bdsfid="416">特朗普國家安全戰略文件中對歐洲的描述，與美國副總統JD萬斯今年2月在慕尼黑的演講遙相呼應。當時，萬斯指責歐洲領導人限制言論自由，并敦促歐洲各國不要試圖阻止極右翼政黨掌權。

" bdsfid="418">","style":"box-sizing: border-box;"},"namespaceURI":"http://www.w3.org/1999/xhtml"}]" bdsfid="419">

" bdsfid="421">NSS在萬斯基礎上繼續升高調門。文件稱，美國意識到，“一些歐洲官員對戰爭抱有不切實際的期望，而他們所處的少數派政府大多處于不穩定狀態，其中許多政府為壓制反對派而踐踏基本的民主原則。”

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" bdsfid="427">","style":"box-sizing: border-box;"},"namespaceURI":"http://www.w3.org/1999/xhtml"}]" bdsfid="428">特朗普政府對歐洲內部政策的批評，與美國在烏克蘭問題上的和平努力交織在一起。許多歐洲領導人擔心這將以犧牲基輔為代價。

" bdsfid="430">","style":"box-sizing: border-box;"},"namespaceURI":"http://www.w3.org/1999/xhtml"}]" bdsfid="431">

" data-pm-slice="0 0 " data-pm-slice="0 0 " data-pm-slice="0 0 " bdsfid="444">自2025年夏天以來，歐洲和烏克蘭的官員已多次反對特朗普政府提出的結束戰爭的部分方案，該方案最初版本被稱為28點計劃，其中包含了俄羅斯的核心訴求，例如禁止部署歐洲維和部隊、限制烏克蘭軍隊規模，以及交出烏克蘭東部領土。

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" bdsfid="452">歐洲現在正向美國施壓，要求其說明在保護烏克蘭方面將扮演何種角色，并認為這對于他們能向基輔提供何種安全保障至關重要。

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" bdsfid="458">自2月末以來，","style":"margin-left: 8px; margin-right: 8px;"},"namespaceURI":"http://www.w3.org/1999/xhtml"}]" bdsfid="461">特朗普多次當面或在白宮指責烏克蘭或澤連斯基“沒牌可打”，似乎是烏不愿割地妥協，才致使戰爭拖延至今，而他從一開始就忘了誰發動了侵略行動。特朗普甚至在與普京的通話中，對俄美投資合作可能達成大生意表露期望。

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" bdsfid="468">

" data-pm-slice="0 0 ","style":"margin-left: 8px; margin-right: 8px; text-align: center;","data-pm-slice":"0 0 ' bdsfid="472">上周，美國特使與普京就結束戰爭進行了五個小時會談

" bdsfid="474">

" data-pm-slice="0 0 " data-pm-slice="0 0 " data-pm-slice="0 0 " data-pm-slice="0 0 " data-pm-slice="0 0 " data-pm-slice="0 0 " bdsfid="495">2017版戰略強調了美國和歐洲合作“對抗俄羅斯的顛覆和侵略”的必要性，并將莫斯科稱為“修正主義”大國，認為俄決心“塑造一個與美國價值觀和利益對立的世界”。

" bdsfid="498">

" bdsfid="501">2025版戰略也與拜登政府的2022版戰略截然不同，2022版戰略將世界局勢描繪成美國領導的民主國家與專制國家之間的競爭，并強調需要反擊莫斯科的“帝國主義外交政策”。

" bdsfid="504">

" bdsfid="507">在今年的NSS中，俄羅斯未受到任何批評，而且令人驚訝的是，俄羅斯甚至沒有被定義為美國的對手。特朗普強調與俄羅斯“重建戰略穩定”的必要性，并將美國定位為莫斯科和歐洲之間的一股潛在調和力量。

" bdsfid="516">

" bdsfid="521">與NSS不同，民調顯示，約八成美國人仍將俄視為對手

民主黨人抨擊川普商業利益至上

周六，幾位著名的國會民主黨人猛烈抨擊了特朗普政府的國家安全戰略，聲稱它有利于特朗普總統的商業利益，削弱了美國在海外的影響力。

“特朗普的《國家安全戰略》把他的家人和朋友與我們的對手，比如俄羅斯和C的商業利益，置于對我們盟友的承諾之上，”參議院軍事委員會（Senate Armed Services Committee）參議員、亞利桑那州民主黨人馬克·凱利（Mark Kelly）在社交平臺x上寫道，“如果實施，這個計劃將削弱美國在全球的影響力，破壞我們的國家安全。”

眾議員杰森·克羅（科羅拉多州民主黨人）周五表示，國家安全戰略“將對美國在世界上的地位造成災難性影響，并將使我們更不安全。”

參議院外交關系委員會（Foreign Relations Committee）成員、馬里蘭州民主黨參議員克里斯·范·霍倫（Chris Van Hollen）周六也稱，" bdsfid="539">“它完全放棄了我們應該在世界各地捍衛自由和人權的想法”，“相反，它訓誡我們的歐洲盟友，擁抱讓特朗普家族及其億萬富翁朋友致富的威權領導人。”

范霍倫很可能指向《國家安全戰略》中對歐洲的提及，因為總統正在推動確保北約國家和駐扎美國軍隊的盟國為他們自己的防御支付更多費用。

《紐約時報》報道認為，NSS本身指責歐盟扼殺“政治自由”，并呼吁歐洲國家為自己的防務承擔“主要責任”。

國防軍事重心同步轉向

川普的新國家安全戰略出爐之際，五角大樓也即將發布《國家防御戰略》(National Defense Strategy，NDS)。

" bdsfid="561">Defense Secretary）皮特?赫格塞思在加州出席里根國防論壇年會并發表演講，猛烈抨擊冷戰后的美國外交政策，宣布將軍事重心轉向西半球，同時痛斥往屆政府的各項決策。

在這場時長約 40 分鐘的演講中，赫格塞思談及諸多議題，包括多次要求盟國自力更生、加強美國邊境防御、重振美國國防工業基礎，以及加勒比海地區持續發生的襲擊船只事件。

《國會山報》稱，“但更值得關注的是，此番講話對C軍事議題的立場顯露出緩和跡象，且幾乎未提及俄羅斯。”

“國防部（The War Department）將不再被民主建設、干涉主義、目標模糊的戰爭、政權更迭、氣候變化、激進價值觀說教及徒勞無功的國家建設所干擾。” 赫格塞思這樣說，“相反，我們將把國家切實、具體的利益置于首位。”

演講中，他還曾直言不諱地表示：“摒棄不切實際的烏托邦式理想主義，秉持務實強硬的現實主義。”*

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紫京講談

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