據烏克蘭國家通訊社援引路透社消息,六位知情人士透露,歐盟與七國集團(G7)正醞釀一項新制裁措施,計劃于2026年初禁止向俄羅斯石油出口提供海運相關服務。
這一舉措若落地,將成為自2022年俄烏沖突以來,西方對俄貿易限制中最接近全面禁令的措施,涵蓋運輸、海事服務等關鍵環節,引發國際能源市場廣泛關注。
當前,俄羅斯石油出口形成“雙軌運輸”格局。
超過三分之一的石油通過西方海運服務出口,主要運往印度、中國等亞洲國家,這部分運輸業務主要由希臘、塞浦路斯、馬耳他等歐盟國家的船隊承擔。
剩余三分之二則依賴“影子艦隊”,一支由數百艘油輪組成的運輸力量,這些船只脫離西方管控體系,不遵循國際海事標準,多為老舊船舶,所有權不透明且缺乏保險保障。
路透社分析指出,若西方實施海運服務禁令,俄羅斯將被迫大幅擴充“影子艦隊”以維持出口規模。
據悉,這一新制裁方案已進入醞釀階段。六位匿名知情人士中,三人明確表示該禁令可能納入2026年初的下一輪歐盟制裁。
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另有兩位消息人士透露,27個歐盟成員國傾向于先與G7達成廣泛協議,再正式推出制裁方案。
目前,英美官員已在G7技術會議上積極推廣這一設想,而美國最終是否批準,將取決于特朗普政府在俄烏談判中的施壓策略。
回溯制裁背景,2022年俄羅斯特別軍事行動啟動后,G7與歐盟迅速對俄石油實施價格上限機制,旨在限制克里姆林宮的能源收入。
同時允許第三國以低于限價的標準,通過西方海運服務采購俄羅斯石油。
但實際執行中,俄羅斯通過“影子艦隊”大量規避限制,將石油出口重心轉向亞洲市場,部分船只后續遭到西方制裁。
今年9月初,加拿大進一步將俄羅斯石油價格上限下調12%,試圖加大對俄資金流的壓制力度。
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值得關注的是,西方對俄石油運輸的“隱性參與”此前已引發爭議。
芬蘭能源與清潔空氣研究中心(CREA)的報告顯示。
自俄烏沖突爆發以來,俄羅斯海上出口石油中約33%由英國公司承保,2022年12月歐盟“限價令”生效后的12個月內,英國承保的俄羅斯海運石油價值達464億歐元。
盡管這類業務在價格上限框架下不違反相關規定,但也凸顯了西方制裁與商業利益之間的復雜關聯。
對于新制裁的潛在影響,分析認為,若海運服務禁令落地,短期內可能擾亂國際石油貿易格局,推高全球油價波動風險。
而俄羅斯方面,雖然可通過擴充“影子艦隊”維持出口,但老舊船只的安全隱患、運營成本增加等問題將進一步凸顯。
此外,作為俄羅斯石油主要進口國的印度、中國,其能源采購渠道也可能面臨調整。
目前,歐盟與G7尚未就制裁方案達成最終共識,后續仍需經歷多輪協商。
國際社會普遍關注,這一制裁措施是否會進一步激化地緣政治矛盾,以及對全球能源市場穩定、俄烏沖突談判進程產生何種影響。
相關各方的表態與協商進展,將持續成為國際輿論焦點。
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