36年辦案得到4個(gè)“0”

編者按：

為更好發(fā)揮最近一批受到表彰的全國(guó)模范法院、全國(guó)模范法官的示范引領(lǐng)作用，最高人民法院政治部、新聞局、人民法院新聞傳媒總社聯(lián)合推出“全國(guó)模范法院、全國(guó)模范法官風(fēng)采錄”欄目，全面展現(xiàn)模范法院、法官的亮點(diǎn)工作和閃光事跡，為進(jìn)一步推進(jìn)法院工作現(xiàn)代化，做實(shí)為大局服務(wù)、為人民司法提供有益經(jīng)驗(yàn)。敬請(qǐng)關(guān)注！

個(gè)人簡(jiǎn)介

何文輝，1967年2月出生，現(xiàn)任遼寧省蓋州市人民法院萬(wàn)福人民法庭庭長(zhǎng)、四級(jí)高級(jí)法官。曾榮獲全國(guó)法院辦案標(biāo)兵、全國(guó)法院人民法庭工作先進(jìn)個(gè)人、一等功公務(wù)員等10余項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。2024年被人力資源和社會(huì)保障部、最高人民法院授予“全國(guó)模范法官”榮譽(yù)稱號(hào)。

用心去化解矛盾 用情去溫暖人心

遼寧省蓋州市人民法院萬(wàn)福人民法庭庭長(zhǎng)

何文輝

作為一名扎根山區(qū)36年的法官，我深知基層司法工作的責(zé)任與艱辛。每當(dāng)翻山越嶺、走村串戶，看到鄉(xiāng)親們期盼的眼神，我更加堅(jiān)定了自己的信念：法官不僅是法律的執(zhí)行者，更是群眾的貼心人。每一個(gè)案件，無(wú)論大小，都關(guān)乎群眾的切身利益。調(diào)解糾紛時(shí)，我用心去化解矛盾，用情去溫暖人心。

法官的尊嚴(yán)不僅來(lái)自法律的權(quán)威，更來(lái)自百姓的信任。未來(lái)的日子里，我將繼續(xù)堅(jiān)守初心，為這片土地和這里的百姓奉獻(xiàn)我的光和熱。

盛夏，暴雨初歇。赤山煙雨蒙蒙，碧流河蕩漾在山間，遼寧省蓋州市人民法院萬(wàn)福人民法庭就坐落在岸邊。

庭長(zhǎng)何文輝今年58歲，是萬(wàn)福法庭唯一的法官。在萬(wàn)福鎮(zhèn)，老何在哪里，法庭就在哪里。

從書(shū)記員小何到庭長(zhǎng)老何，36年來(lái)，何文輝審結(jié)案件6000余件，錯(cuò)案為0，超審限案件為0，上訪案件為0，違紀(jì)案件為0。面對(duì)亮眼的成績(jī)，何文輝很平靜，“咱人民法庭法官都這樣，我就是一個(gè)普通法官，一個(gè)農(nóng)村人”。

正如碧流河澄澈如碧、靜水流深，36年來(lái)，這條“河”解了萬(wàn)千“心火”，滋潤(rùn)著萬(wàn)福百姓的心田。

守：深耕鄉(xiāng)村36載，積“威信”樹(shù)“公信”

萬(wàn)福鎮(zhèn)位于蓋州市東南部山區(qū)，是蓋州市最偏遠(yuǎn)的一個(gè)鎮(zhèn)。萬(wàn)福法庭負(fù)責(zé)辦理6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的案件，轄區(qū)總面積1260平方公里。20世紀(jì)90年代初，何文輝從礦洞溝人民法庭調(diào)到萬(wàn)福法庭。

“哪個(gè)村的村干部是誰(shuí)、村里有過(guò)什么糾紛，何叔都記得，老百姓也認(rèn)他。”曾在萬(wàn)福法庭任書(shū)記員的趙爽說(shuō)。

據(jù)說(shuō)何文輝的腦袋里有一張活地圖，萬(wàn)福鎮(zhèn)的一草一木他都熟悉。

那年莊蓋高速運(yùn)營(yíng)管理單位融雪作業(yè)時(shí)將水排到農(nóng)田，導(dǎo)致春季播種后農(nóng)作物無(wú)法生長(zhǎng)，15戶村民群情激憤，來(lái)到法庭尋求幫助。雖未立案，但何文輝拍著胸脯向老鄉(xiāng)保證，“信得過(guò)我的，這事兒就交給我”。

安撫好村民，何文輝馬上到當(dāng)事單位，為百姓“要個(gè)說(shuō)法”。幾輪奔走后，雙方終于達(dá)成一次性理賠的和解協(xié)議，村民們的合法利益得到了有效維護(hù)，相關(guān)部門(mén)也對(duì)融雪作業(yè)提出了更嚴(yán)格的管理標(biāo)準(zhǔn)。

萬(wàn)福鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)耿榕欣表示，“何庭長(zhǎng)常年鉆矛盾窩，個(gè)人有威望，深得百姓信任，‘小法庭’為基層社會(huì)治理作出了‘大貢獻(xiàn)’”。

在何文輝看來(lái)，每個(gè)民生案件背后都牽扯著一個(gè)家庭的生計(jì)、幸福，每個(gè)判決都可能影響當(dāng)事人的一生。

2024年12月，一起健康權(quán)案件中，七旬老漢為飯店做流水席時(shí)突然暈厥，導(dǎo)致胳膊嚴(yán)重燙傷并截肢，將老板告上法庭。被告則認(rèn)為老漢受傷與己無(wú)關(guān)，拒絕賠償，還放言能拖多久就拖多久。

何文輝急啊！老人歲數(shù)那么大，傷得那么重，怎么拖得起啊！

“老爺子，我相信您不是漫天要價(jià)，對(duì)方也不是耍無(wú)賴，但您的傷情是由于自身疾病，被告沒(méi)有主觀過(guò)錯(cuò)。您要是相信我，交我個(gè)底兒，我多幫您說(shuō)和說(shuō)和……”

“老人畢竟是在飯店上灶受傷的，那么大歲數(shù)做流水席，咱也很難說(shuō)是不是由于勞累過(guò)度引起，法律上也有規(guī)定，雇主不能免責(zé)。”

就這樣不厭其煩地連續(xù)幾天四輪調(diào)解，尋找雙方利益的平衡點(diǎn)。最終，被告在前期已經(jīng)支付5萬(wàn)元醫(yī)藥費(fèi)的基礎(chǔ)上，再一次性賠償原告5萬(wàn)元。雙方認(rèn)可后，何文輝長(zhǎng)舒一口氣。

“在何文輝眼里，法庭不是冷冰冰的審判場(chǎng)所，而是感受司法溫度的依靠。在這里，群眾可以看到希望，帶著‘氣兒’來(lái)，暖著心走。”萬(wàn)福法庭人民調(diào)解員劉家奎告訴記者。

因一起買賣合同糾紛，何文輝到原告企業(yè)查驗(yàn)貨物數(shù)量。

原告安徽人李某與被告蓋州人因合同糾紛打官司，涉及3萬(wàn)元貨款，言辭強(qiáng)硬只判不調(diào)。庭審期間，何文輝發(fā)現(xiàn)原告準(zhǔn)備的證據(jù)只有50多頁(yè)，許多重要證據(jù)并不在其中，便說(shuō)：“你是遠(yuǎn)道來(lái)得不容易，二次開(kāi)庭得花好幾千元路費(fèi)，咱們先休庭，你去把手里的證據(jù)打印下來(lái)，下午再開(kāi)庭。”

原告走后，何文輝對(duì)被告擺事實(shí)、講道理。被告的態(tài)度從“不認(rèn)賬”轉(zhuǎn)為“沒(méi)錢(qián)還”。再開(kāi)庭，何文輝細(xì)致核實(shí)200多頁(yè)證據(jù)，趁著熱乎勁兒當(dāng)庭釋法說(shuō)理，并提出分兩期支付欠款的方案。

李某這時(shí)道出不愿意接受調(diào)解的心思，他就怕法官偏袒當(dāng)?shù)厝恕Ｄ茏屗?dāng)天補(bǔ)充證據(jù)，李某瞬間覺(jué)得東北法官“可處”，表示有機(jī)會(huì)就來(lái)蓋州做生意。

雖然調(diào)解依賴熟悉的地緣、人緣，但何文輝始終與群眾保持著親而有度、清而有為的關(guān)系，這么多年沒(méi)吃過(guò)當(dāng)事人一頓飯，他常常提醒青年干警：“咱不能讓人戳脊梁骨不是。”

何文輝的妻子早年在蓋州城區(qū)工作，為了老何調(diào)到了萬(wàn)福中學(xué)。“媳婦兒跟我‘下鄉(xiāng)’，一句怨言都沒(méi)有，家里家外全靠她。”他打心眼兒里感謝妻子。現(xiàn)在，住的房子還得自己燒煤取暖，但何文輝覺(jué)著住得舒服。手頭雖然緊巴，但他卻說(shuō)，“啥都有，啥也不缺。”

36年來(lái)，昔日的同事、徒弟，不少人走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，但他卻一門(mén)心思守著萬(wàn)福鎮(zhèn)。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)法庭調(diào)研時(shí)關(guān)切：“老何，比你來(lái)得晚的法官都當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)走了，你難道就沒(méi)有想法？”何文輝的回答很實(shí)在，“我就是一個(gè)‘泥腿子’，沒(méi)啥大本事，踏實(shí)地辦幾個(gè)案子，對(duì)得起組織培養(yǎng)，對(duì)得起村民信任，對(duì)得起自己良心，我真知足”。

2025年6月，遼寧省高級(jí)人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)鄭青到萬(wàn)福法庭調(diào)研并看望慰問(wèn)干警時(shí)贊許，“何文輝堅(jiān)持理想信念，36年踐行司法為民，始終和群眾坐在一條板凳上，不僅是法官的楷模，更是一位值得敬佩的優(yōu)秀黨員”。

調(diào)：多干一點(diǎn)兒，從“案結(jié)”到“事了”

何文輝經(jīng)手的案件有一大特點(diǎn)，調(diào)解率特別高。

“萬(wàn)福法庭‘抓前端，治未病’做得實(shí)。”蓋州法院黨組成員、副院長(zhǎng)李素秋介紹，“老何把調(diào)解貫穿案件始終，調(diào)撤率最高的一年能達(dá)到70%。”

何文輝就地開(kāi)展調(diào)解工作。

蓋州法院審管辦主任李曉明調(diào)出一組數(shù)據(jù)：“2023年審結(jié)313件，調(diào)解率為64.22%，撤訴率為3.83%；2024年審結(jié)243件，調(diào)解率為60.46%，撤訴率為7.41%；2025年上半年審結(jié)167件，調(diào)解率為71.8%，撤訴率為5.98%。”

何文輝介紹，他的調(diào)解方法沒(méi)有什么特別之處，靠著一雙“鐵腳板”走出了好人緣，一個(gè)“熟”字就好開(kāi)展工作。如果一定要總結(jié)，離不了“三聽(tīng)三問(wèn)三跑”，即耐心聽(tīng)、聽(tīng)全面、聽(tīng)關(guān)鍵；問(wèn)信任、問(wèn)實(shí)情、問(wèn)底線；跑人脈、跑送達(dá)、跑現(xiàn)場(chǎng)。他說(shuō)：“耳朵是桿秤，能稱出話里幾斤恨！”“你信我不？這是調(diào)解第一問(wèn)，當(dāng)事人往往都說(shuō)信，這就有了心理暗示。”“看到法官大老遠(yuǎn)來(lái)上門(mén)，群眾心里也熱乎，這是真心換真心。”“地方不大，多找熟人勸和，發(fā)揮好‘四所一庭’聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用。”……

2023年農(nóng)歷正月十五，被告老孫上墳時(shí)不慎引燃了玉米秸稈，致使原告小汪家的廂房被燒，連帶著羊圈里的小羊也跟著遭殃。今年3月，案件擺上了何文輝案頭。

事發(fā)已兩年，現(xiàn)場(chǎng)及物證早已破壞，相關(guān)部門(mén)出具的價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書(shū)上注明損失不作為司法裁量的依據(jù)。老孫家徒四壁，案發(fā)后“人間蒸發(fā)”。逢年過(guò)節(jié)，小汪就在家附近蹲守。何文輝走訪老孫家屬，攀談間找到與小汪共同信任的朋友牽線搭橋，可算是把老孫給請(qǐng)回來(lái)了，也把小汪的心給融了大半。最終，小汪給了朋友面子作出讓步，老孫東拼西湊作了賠償。

在電子送達(dá)實(shí)行之前，何文輝堅(jiān)持自己把每個(gè)案件的開(kāi)庭傳票送達(dá)到當(dāng)事人手中。農(nóng)民白天下地干活，他就中午去送，中午送不到的，晚間再去送，“人怕見(jiàn)面，見(jiàn)面能嘮開(kāi)！”何文輝認(rèn)為，送傳票就是調(diào)解的好機(jī)會(huì)，但也有受窩囊氣的時(shí)候。

一次，何文輝和萬(wàn)福法庭法官助理金宏去瓦房店市送達(dá)，被告指著他們就開(kāi)罵。很多時(shí)候，當(dāng)事人聽(tīng)不得法官替對(duì)方說(shuō)好話。審理中，何文輝不計(jì)前嫌，幾次電話調(diào)解，一講就是一個(gè)多小時(shí)。開(kāi)庭時(shí)，被告紅了臉，“何叔，要不你卷我兩腳得了”。

實(shí)際上，農(nóng)村案件多是“一壟地”“幾棵樹(shù)”“兄弟之爭(zhēng)”“贍養(yǎng)糾紛”，許多當(dāng)事人斗氣，軸得很，極有可能“民”轉(zhuǎn)“刑”，甚至引發(fā)命案。盡管調(diào)解工作很難，但何文輝總是以“多干一點(diǎn)”的愚公移山精神去做調(diào)解工作。

“庭長(zhǎng)，公安部門(mén)行政處罰決定書(shū)說(shuō)得多明白，判賠醫(yī)藥費(fèi)就完了，咱還去啥現(xiàn)場(chǎng)啊？”

金宏有些不解，這春寒料峭的，為啥何文輝非要往當(dāng)事人家跑一趟。

今年3月，萬(wàn)福法庭受理了一起健康權(quán)糾紛案。何文輝到村民家現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解，站在涉案的豬圈旁，一方面做被告工作，“原告是不對(duì)，但咱打了人，這醫(yī)藥費(fèi)咱就得賠”。轉(zhuǎn)過(guò)頭，何文輝對(duì)原告老高養(yǎng)豬任憑糞水四溢置之不理進(jìn)行了嚴(yán)肅的批評(píng)，“這豬圈要是不改，再下雨還淌道兒上，再動(dòng)手兒您還得吃虧”。盡管這起案件僅涉及人身?yè)p害賠償，但在法庭調(diào)解下，原告拿到賠償款后對(duì)化糞池和道路進(jìn)行了整改，徹底解決了糾紛再發(fā)隱患。

從“案子結(jié)沒(méi)結(jié)”轉(zhuǎn)向“矛盾解沒(méi)解”，看似麻煩，卻實(shí)質(zhì)性解決問(wèn)題，避免后續(xù)上訴和更大沖突。由此，金宏明白了“多聽(tīng)?zhēng)追帧⒍鄦?wèn)幾句、多跑幾趟”的含金量，這就是新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的萬(wàn)福實(shí)踐。

判：守護(hù)天平兩端，讓“公正”照亮“人心”

雖說(shuō)“調(diào)解”是何文輝的看家本領(lǐng)，但“審判”是每位法官的職責(zé)所在。調(diào)得好、判得明，何文輝“兩手硬”。

果園經(jīng)營(yíng)人劉某雇孫某摘蘋(píng)果，挪梯子時(shí)碰傷對(duì)方眼睛。孫某原本眼角膜潰瘍、視物不清，傷后鑒定為左眼球破裂等癥狀，遂訴至法院。為確定劉某行為與孫某眼傷的關(guān)系，何文輝聯(lián)系了全國(guó)5家知名司法鑒定中心。可惜的是，這些機(jī)構(gòu)都無(wú)法出具結(jié)論。沒(méi)有鑒定，案子也得審，經(jīng)過(guò)多次求教醫(yī)學(xué)專家，何文輝最終認(rèn)定孫某因眼疾對(duì)活動(dòng)物體反應(yīng)能力差、未盡注意義務(wù)，自身疾病與損害有一定關(guān)聯(lián)性，承擔(dān)70%責(zé)任；劉某挪梯無(wú)主觀故意傷害意圖，但造成一定后果，承擔(dān)30%責(zé)任。盡管官司“輸了”，但孫某也認(rèn)可了這一結(jié)果，沒(méi)有上訴。

農(nóng)村的案件類型有限，一遇到新類型案件，何文輝立馬“來(lái)電”。

“這起不當(dāng)?shù)美m紛中，是否堅(jiān)持先刑后民原則？”

“違章建筑導(dǎo)致的相鄰?fù)ㄐ屑m紛是否能以民事案件受理？”

何文輝是法答網(wǎng)、案例庫(kù)的“鐵粉”，這些都是他在法答網(wǎng)上提過(guò)的問(wèn)題，遇到“疑難雜癥”常到案例庫(kù)中“淘寶”。

“那起未成年人生育撫養(yǎng)案在案例庫(kù)上找到的‘同款判決’可幫了大忙。”何文輝說(shuō)。

原告小張與被告小譚在未成年時(shí)生子，孩子只能是“黑戶”。孩子一歲左右，女方小譚消失了，男方小張獨(dú)自撫養(yǎng)孩子。后因孩子上戶口需要做親子鑒定，小張發(fā)現(xiàn)撫養(yǎng)5年的兒子并非親生。五雷轟頂般的打擊，夾雜著多年來(lái)的委屈，小張一紙?jiān)V狀將小譚告到法院，訴求返還撫養(yǎng)費(fèi)等。審理中，沒(méi)有穩(wěn)定收入來(lái)源的小譚表示“隨便判，判多判少都沒(méi)錢(qián)”。之前沒(méi)遇到過(guò)這類案件，何文輝參考案例庫(kù)中一個(gè)高度相似的案例作出判決，并像老父親一樣苦口婆心地教導(dǎo)雙方走好未來(lái)的人生之路。

云起潮涌東風(fēng)勁。2022年，遼寧高院?jiǎn)?dòng)為期3年的“強(qiáng)基工程”，萬(wàn)福法庭也分享到了紅利。“萬(wàn)福法庭在基礎(chǔ)設(shè)施、法庭管理、訴訟服務(wù)、信息化和文化建設(shè)等5個(gè)方面再上新臺(tái)階，審判質(zhì)效不斷提升，讓人民群眾更有司法獲得感。”營(yíng)口市中級(jí)人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)郝熠如是說(shuō)。

“在萬(wàn)福這方土地上，何文輝爬過(guò)的每一座山、蹚過(guò)的每一條河都見(jiàn)證著他對(duì)黨的忠誠(chéng)，對(duì)司法事業(yè)的熱愛(ài)，對(duì)這片土地的深情。”蓋州市人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)焦仲明這樣評(píng)價(jià)。

何文輝到現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)一起排除妨害糾紛。

如今，何文輝還有兩年就要退休了，他說(shuō)，自己一定要站好最后一班崗，把年輕人帶起來(lái)，他們都是“何文輝”，他們可以做得更好。

采訪手記

把司法為民的答卷寫(xiě)在廣闊天地

初見(jiàn)何文輝法官時(shí)，他正忙于調(diào)解案件。樸實(shí)無(wú)華的話語(yǔ)，一心為民的堅(jiān)定。那一刻，我看到了一個(gè)扎根山區(qū)的法官最真實(shí)的模樣——平凡、淳樸，充滿了力量。這片土地上的每一寸山水、每一戶人家，都與他血脈相連。

萬(wàn)福鎮(zhèn)的山路蜿蜒曲折，何文輝卻步履從容。36年來(lái)，他用腳步踐行著司法為民，他常說(shuō)：“我就是一個(gè)農(nóng)村人、農(nóng)村法官。”每一次調(diào)解，他都會(huì)耐心傾聽(tīng)當(dāng)事人的訴求，用最樸實(shí)的語(yǔ)言解開(kāi)他們的心結(jié)。他的辦公室里，常常傳出笑聲，那是矛盾化解后的輕松與釋然。

采訪中，我聽(tīng)到許多關(guān)于他的故事。每一個(gè)故事，都讓我感受到他司法的溫度與內(nèi)心的善良。何文輝的故事，像一首動(dòng)人的山歌，唱出了基層法官的堅(jiān)守與奉獻(xiàn)。

時(shí)光荏苒，他在沾著泥土香的鄉(xiāng)村法庭甘之如飴，把司法為民的答卷寫(xiě)在了廣闊的鄉(xiāng)村大地上。

來(lái)源：人民法院報(bào)·2版

記者：黃艷輝 嚴(yán)怡娜 | 通訊員：趙波 金宏 文/圖

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